Bé lao ®éng - th­¬ng binh                    Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
              vµ x· héi                                          §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
               ----*----                                                 --------------------------
Sè:  32/1999/TT-L§TBXH                        Hµ Néi, ngµy 23 th¸ng 12 n¨m 1999

Th«ng t­
H­íng dÉn thùc hiÖn quyÕt ®Þnh sè 198/1999/Q§-TTg ngµy 30/9/1999 
cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ tiÒn l­¬ng ®èi víi c¸c 
ban qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng                                  

	C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 25/CP, NghÞ ®Þnh sè 26/CP ngµy 23/5/1993 cña ChÝnh phñ vµ  QuyÕt ®Þnh sè 198/1999/Q§-TTg ngµy 30/9/1999 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ tiÒn l­¬ng cña c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng,   sau khi cã ý kiÕn cña mét sè Bé, ngµnh liªn quan,  Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi h­íng dÉn thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l­¬ng ®èi víi Ban qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng nh­ sau:

	I/  ®èi t­îng ¸p dông:

§èi t­îng ¸p dông lµ c¸n bé, viªn chøc lµm viÖc t¹i c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng,  kÓ c¶ ban chuÈn bÞ dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng cã ®ñ ®iÒu kiÖn cña mét ban qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ (gäi t¾t lµ Ban qu¶n lý dù ¸n) thuéc c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng, doanh nghiÖp, cô thÓ:

-  Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngµnh cña Bé;
-  Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngµnh cña ®Þa ph­¬ng;
- Ban qu¶n lý dù ¸n khu vùc cña Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng hoÆc doanh nghiÖp;
-  Ban qu¶n lý cña mét dù ¸n cña Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng hoÆc doanh nghiÖp.

iI/ §iÒu kiÖn ¸p dông:

C¸c Ban qu¶n lý dù ¸n ph¶i ®ñ 3 ®iÒu kiÖn sau ®©y th× ®­îc ¸p dông hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 28/CP ngµy 28/3/1997 cña ChÝnh phñ:

1/  Ban Qu¶n lý dù ¸n ®­îc thµnh lËp theo NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP  ngµy 08/7/1999 cña ChÝnh phñ.

2/  Quü tiÒn l­¬ng tr¶ cho c¸n bé, viªn chøc Ban qu¶n lý dù ¸n ®­îc lÊy tõ nguån kinh phÝ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng.

3/  Khi ¸p dông hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu ®Ó lËp quü l­¬ng kh«ng lµm t¨ng thªm chi phÝ qu¶n lý cña Ban qu¶n lý dù ¸n theo quy ®Þnh hiÖn hµnh (do Bé x©y dùng h­íng dÉn sau khi thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh). 

III/ vÒ viÖc XÕp l­¬ng vµ phô cÊp ®èi víi c«ng nh©n, viªn chøc c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n

A/  VÒ viÖc xÕp l­¬ng:

1/  C¸n bé, viªn chøc lµm viÖc t¹i c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n thuéc c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng th× xÕp l­¬ng theo b¶ng l­¬ng hµnh chÝnh, sù nghiÖp ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 25/CP ngµy 23/5/1993 cña ChÝnh phñ;

2/ C¸n bé, viªn chøc lµm viÖc t¹i c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n thuéc c¸c doanh nghiÖp th× xÕp l­¬ng theo thang l­¬ng, b¶ng l­¬ng ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 26/CP ngµy 23/5/1993 cña ChÝnh phñ;

3/ Viªn chøc tr­íc khi chuyÓn sang lµm viÖc ë Ban qu¶n lý dù ¸n ®ang xÕp l­¬ng chøc vô d©n cö, bÇu cö hoÆc lùc l­îng vò trang theo b¶ng l­¬ng quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 35/NQ/UBTVQHK9 ngµy 17/5/1993 vµ NghÞ quyÕt sè 52/NQ/UBTVQHK9 ngµy 7/12/1993 cña Uû ban th­êng vô Quèc héi,  QuyÕt ®Þnh sè 69/Q§-TW ngµy 17/5/1993 cña Ban BÝ th­ vµ NghÞ ®Þnh sè 25/CP ngµy 23/5/1993 cña ChÝnh phñ th× ®­îc chuyÓn xÕp l­¬ng theo h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ sè 06/1998/TTLT-BTCCBCP-BL§TBXH-BTC ngµy 20/10/1998 cña Liªn tÞch Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ - Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi - Bé Tµi chÝnh.  

4/  Viªn chøc tr­íc khi chuyÓn sang lµm viÖc t¹i Ban qu¶n lý dù ¸n ®ang xÕp l­¬ng Gi¸m ®èc, Phã Gi¸m ®èc, KÕ to¸n tr­ëng trong doanh nghiÖp theo b¶ng l­¬ng quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 26/CP ngµy 23/5/1993 cña ChÝnh phñ th× ®­îc chuyÓn xÕp theo h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ sè 17/1998/TTLT-BL§TBXH-BTC ngµy 31/12/1998 cña Liªn Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh X· héi - Tµi chÝnh. 

B/ Phô cÊp chøc vô:

C¸c chøc danh chñ nhiÖm, phã chñ nhiÖm ( hoÆc Gi¸m ®èc, phã Gi¸m ®èc ) Ban qu¶n lý dù ¸n ®­îc h­ëng phô cÊp chøc vô nh­ sau:

1/  Ban qu¶n lý dù ¸n cÊp Bé, Tæng côc ( lo¹i I, lo¹i II ), tuú theo quy m« dù ¸n ®­îc h­ëng phô cÊp chøc vô t­¬ng ®­¬ng cÊp Vô  thuéc Bé, Tæng côc hoÆc cÊp phßng thuéc Bé, Tæng côc;

2/  Ban qu¶n lý dù ¸n cÊp tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng tuú theo quy m« dù ¸n ®­îc h­ëng phô cÊp chøc vô t­¬ng ®­¬ng cÊp së thuéc tØnh, thµnh phè hoÆc cÊp phßng thuéc tØnh, thµnh phè;

3/  Ban qu¶n lý dù ¸n cÊp Së vµ t­¬ng ®­¬ng ®­îc h­ëng phô cÊp chøc vô t­¬ng ®­¬ng cÊp phßng cña Së;
 
4/   Ban qu¶n lý dù ¸n cÊp huyÖn vµ t­¬ng ®­¬ng ®­îc h­ëng phô cÊp chøc vô t­¬ng ®­¬ng cÊp phßng thuéc huyÖn;

5/   Ban qu¶n lý dù ¸n thuéc c¸c doanh nghiÖp ®­îc h­ëng phô cÊp chøc vô t­¬ng ®­¬ng cÊp phßng, ban cña h¹ng doanh nghiÖp ®­îc xÕp.

Tr­êng hîp tr­íc khi ®­îc ®iÒu ®éng vÒ lµm viÖc ë Ban qu¶n lý dù ¸n ®· h­ëng phô cÊp chøc vô cao h¬n th× ®­îc b¶o l­u.

IV/  ¸p dông hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu:  

A/ Nguyªn t¾c:

1/  Trong ph¹m vi nguån kinh phÝ qu¶n lý theo quy ®Þnh hiÖn hµnh,  Ban qu¶n lý dù ¸n ®­îc quyÒn lùa chän hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu ( K1 vµ K2 ) theo h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ sè 13/L§TBXH-TT ngµy 10/4/1997 cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi.

2/  C¸c Ban qu¶n lý dù ¸n ®­îc lùa chän hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu trong kho¶ng tõ 0,1 ®Õn 1,5 lÇn l­¬ng tèi thiÓu chung ( t¹i thêi ®iÓm hiÖn nay lµ 144.000 ®ång/th¸ng ) theo quy ®Þnh:

-  NÕu tiÕt kiÖm chi phÝ nhiÒu th× hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cao; nÕu tiÕt kiÖm chi phÝ Ýt th× hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu thÊp; nÕu kh«ng tiÕt kiÖm chi phÝ th× kh«ng ¸p dông hÖ sè t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu.

-  Tr­êng hîp c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n ®· chi tiÒn l­¬ng v­ît qu¸ tæng nguån kinh phÝ qu¶n lý quy ®Þnh th× ph¶i hoµn tr¶ phÇn tiÒn l­¬ng v­ît qu¸ ®ã. 

B/  C¸ch x¸c ®Þnh quü l­¬ng kÕ ho¹ch:

1/  C«ng thøc tÝnh:

  Vkh   = L®b x TLmin x ( Hcb  + Hpc ) x 12 th¸ng 

Trong ®ã:

- L®b: Lao ®éng ®Þnh biªn lµ sè lao ®éng cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô  qu¶n lý dù ¸n ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. C¸ch x¸c ®Þnh theo h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ sè 14/L§TBXH-TT ngµy 10/4/1997 cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi;

-  TLmin: Møc l­¬ng tèi thiÓu do Ban qu¶n lý dù ¸n lùa chän trªn c¬ së hÖ sè ®iÒu chØnh t¨ng thªm nh­ sau:

+  HÖ sè ®iÒu chØnh theo ngµnh ¸p dông chung lµ 1,2; 
+  HÖ sè ®iÒu chØnh theo vïng: 0,3 ¸p dông ®èi víi c¸c Ban ®ãng trªn ®Þa bµn thµnh phè Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh; 0,2 ¸p dông ®èi víi c¸c Ban ®ãng trªn ®Þa bµn thµnh phè lo¹i II vµ c¸c Khu c«ng nghiÖp tËp trung; 0,1 ¸p dông ®èi víi c¸c Ban ®ãng trªn ®Þa bµn c¸c tØnh cßn l¹i. 

Ph­¬ng ph¸p tÝnh tiÒn l­¬ng tèi thiÓu thùc hiÖn theo h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ sè 13/L§TBXH-TT ngµy 10/4/1997 cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi.

-  Hcb:  HÖ sè l­¬ng cÊp bËc c«ng viÖc b×nh qu©n;

-  Hpc: HÖ sè c¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng b×nh qu©n.

VÝ dô 1:  Ban qu¶n lý dù ¸n A cã lao ®éng ®Þnh biªn lµ 36 ng­êi; hÖ sè l­¬ng cÊp bËc c«ng viÖc b×nh qu©n lµ 3,1;  hÖ sè phô cÊp b×nh qu©n lµ 0,15;  møc l­¬ng tèi thiÓu tù chän lµ 316.000 ®ång/th¸ng. Quü l­¬ng kÕ ho¹ch lµ:
36 ng­êi X 316.000 ®ång/th¸ng (3,1 + 0,15 ) X 12 th¸ng   =  443,7 triÖu ®ång/n¨m.

2/  Hµng n¨m cïng víi viÖc lËp kÕ ho¹ch thu, chi tµi chÝnh, c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n lËp kÕ ho¹ch quü tiÒn l­¬ng  n¨m cña Ban. NÕu kÕ ho¹ch chi ( bao gåm c¶ chi tiÒn l­¬ng ) v­ît qu¸ møc ®­îc trÝch cho chi phÝ qu¶n lý theo quy ®Þnh hiÖn hµnh th× ph¶i lËp l¹i quü tiÒn l­¬ng kÕ ho¹ch ®Ó b¶o ®¶m  tæng møc chi kh«ng v­ît qu¸ tæng nguån kinh phÝ ®­îc trÝch theo quy ®Þnh.

VÝ dô 2: Ban qu¶n lý dù ¸n A, cã nguån chi phÝ qu¶n lý ®­îc trÝch ( trong ®ã cã tiÒn l­¬ng ) lµ 1.400 triÖu ®ång. Quü l­¬ng kÕ ho¹ch ®­îc x¸c ®Þnh theo vÝ dô 1 nªu trªn lµ 443,7  triÖu ®ång, c¸c chi phÝ kh¸c theo kÕ ho¹ch dù tÝnh lµ 1.000 triÖu ®ång.  Nh­ vËy tæng chi theo kÕ  ho¹ch cña Ban lµ 1.443,7 triÖu ®ång, v­ît qu¸ møc ®­îc trÝch 43,7 triÖu ®ång ( 1443,7 triÖu ®ång - 1400 triÖu ®ång ). §Ó b¶o d¶m  nguyªn t¾c nªu trªn th× ph¶i  lËp l¹i kÕ ho¹ch vµ gi¶m trõ quü l­¬ng kÕ ho¹ch tõ 443,7 triÖu ®ång xuèng cßn 400 triÖu ®ång ( 443,7 triÖu ®ång - 43,7 triÖu ®ång ) ®Ó tæng chi lµ 1.400 triÖu ®ång kh«ng v­ît qu¸ tæng nguån kinh phÝ ®­îc trÝch lµ 1.400 triÖu ®ång.

Nh­ vËy,  quü l­¬ng kÕ ho¹ch sÏ lµ 400 triÖu ®ång.

V/ Tæ chøc thùc hiÖn.

1/  C¨n cø h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy, c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng chØ ®¹o c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n s¾p xÕp, tæ chøc lao ®éng hîp lý, x©y dùng ®Þnh biªn lao ®éng vµ quü l­¬ng kÕ ho¹ch, tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt tr­íc khi thùc hiÖn.

2/  Ban qu¶n lý dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng quü l­¬ng kÕ ho¹ch vµ quy chÕ tr¶ l­¬ng cña Ban tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt tr­íc khi thùc hiÖn. Quy chÕ tr¶ l­¬ng ®­îc x©y dùng theo h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ sè 13/L§TBXH-TT ngµy 10/4/1997 vµ c«ng v¨n sè 4320/L§TBXH-TL ngµy 29/12/1998 cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi.

3/  §èi víi c¸n bé, c«ng chøc ®­îc biÖt ph¸i sang lµm viÖc t¹i c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n th× ®­îc h­ëng tiÒn l­¬ng t¹i c¬ quan cö biÖt ph¸i. NÕu tiÒn l­¬ng ë c¬ quan cö biÖt ph¸i thÊp h¬n tiÒn l­¬ng ë Ban qu¶n lý dù ¸n th× ®­îc h­ëng thªm mét kho¶n tiÒn l­¬ng chªnh lÖch lµm viÖc ë Ban qu¶n lý dù ¸n.  Møc h­ëng cô thÓ b»ng møc tiÒn l­¬ng lµm viÖc t¹i Ban qu¶n lý dù ¸n trõ ®i (-) møc tiÒn l­¬ng ®· nhËn ë c¬ quan cö biÖt ph¸i.
 
4/ §èi víi c¸n bé, c«ng chøc kiªm nhiÖm c«ng t¸c qu¶n lý dù ¸n th× ®­îc lùa chän h­ëng l­¬ng theo c«ng viÖc cã møc l­¬ng cao nhÊt. Kh«ng ®Æt vÊn ®Ò h­ëng thªm phô cÊp kiªm nhiÖm.
 5/ Tæng quü tiÒn l­¬ng chi tr¶ trong n¨m kh«ng ®­îc v­ît qu¸ quü tiÒn l­¬ng kÕ ho¹ch ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.  Tr­êng hîp chi phÝ ph¸t sinh trong n¨m v­ît qu¸ tæng nguån kinh phÝ ®· ®­îc phª duyÖt th× ph¶i trõ lïi quü tiÒn l­¬ng cho ®Õn khi tæng chi phÝ kh«ng v­ît qu¸ tæng nguån kinh phÝ ®· ®­îc duyÖt. 

6/  Th«ng t­ nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1999.

Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn cã g× v­íng m¾c, ®Ò nghÞ c¸c Bé, ngµnh, Uû ban Nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng c¸c Ban qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng ph¶n ¸nh vÒ Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi xem xÐt, gi¶i quyÕt./.

							      Bé tr­ëng
					Bé lao ®éng - th­¬ng binh vµ x· héi
						 
N¬i nhËn:
- V¨n phßng Quèc héi
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc
- V¨n phßng TW §¶ng
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan 
thuéc ChÝnh phñ
- UBND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW
- C¬ quan TW §¶ng vµ c¸c héi 
- C¸c TCty  h¹ng ®Æc biÖt                                          NguyÔn ThÞ H»ng
- C«ng b¸o
- L­u VP Bé, Vô TL