chÝnh phñ
_________		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè : 152/1999/N§-CP		________________________________________________________________	TH.300b	
		Hµ Néi, ngµy 20 th¸ng 9 n¨m 1999	

nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ 
quy ®Þnh viÖc ng­êi lao ®éng vµ chuyªn gia ViÖt Nam 
®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi
____

chÝnh phñ 

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;

C¨n cø c¸c ®iÒu 18, 134, 135 vµ 184 cña Bé luËt Lao ®éng ngµy 23 th¸ng 6 n¨m 1994;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi,

NghÞ ®Þnh :

Ch­¬ng I
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¸t triÓn hîp t¸c quèc tÕ trong viÖc tæ chøc ®­a ng­êi lao ®éng vµ chuyªn gia ViÖt Nam (trõ nh÷ng c¸n bé, c«ng chøc ®­îc quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh c¸n bé, c«ng chøc ®i thùc hiÖn nhiÖm vô, c«ng vô ë n­íc ngoµi do sù ph©n c«ng cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn) ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi lµ mét ho¹t ®éng kinh tÕ - x· héi gãp phÇn ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¹o thu nhËp vµ n©ng cao tr×nh ®é nghÒ nghiÖp cho ng­êi lao ®éng, t¨ng nguån thu cho ®Êt n­íc vµ t¨ng c­êng quan hÖ hîp t¸c gi÷a n­íc ta víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi.

§iÒu 2.  
1. ChÝnh phñ khuyÕn khÝch c¸c c¬ quan, c¸c tæ chøc vµ ng­êi ViÖt Nam ë trong vµ ngoµi n­íc th«ng qua ho¹t ®éng cña m×nh tham gia t×m kiÕm vµ khai th¸c viÖc lµm ë n­íc ngoµi phï hîp víi ph¸p luËt quèc tÕ, ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt n­íc sö dông lao ®éng ViÖt Nam.

2. Ng­êi lao ®éng vµ chuyªn gia (sau ®©y gäi chung lµ ng­êi lao ®éng) ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi theo c¸c h×nh thøc sau ®©y :

a) Th«ng qua doanh nghiÖp ViÖt Nam nhËn thÇu, kho¸n x©y dùng c«ng tr×nh, liªn doanh, liªn kÕt chia s¶n phÈm ë n­íc ngoµi vµ ®Çu t­ ra n­íc ngoµi;

b) Th«ng qua doanh nghiÖp ViÖt Nam lµm dÞch vô cung øng lao ®éng; 

c) Theo hîp ®ång lao ®éng do c¸ nh©n ng­êi lao ®éng trùc tiÕp ký víi ng­êi sö dông lao ®éng ë n­íc ngoµi.

3. Ng­êi lao ®éng kh«ng ®­îc ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi thuéc c¸c khu vùc cÊm vµ kh«ng ®­îc lµm c¸c nghÒ thuéc danh môc cÊm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
 
4. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi theo c¸c h×nh thøc nãi t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy ph¶i dùa trªn c¬ së hîp ®ång theo c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy vµ ph¸p luËt cña n­íc sö dông lao ®éng, ®ång thêi ph¶i b¶o ®¶m tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt ViÖt Nam. 

§iÒu 3. Doanh nghiÖp ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi theo c¸c h×nh thøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ b kho¶n 2 §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy, bao gåm :

1. Doanh nghiÖp cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh;

2. Doanh nghiÖp kh«ng cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh, nh­ng cã hîp ®ång nhËn thÇu, kho¸n x©y dùng c«ng tr×nh, hîp ®ång liªn doanh, liªn kÕt chia s¶n phÈm ë n­íc ngoµi, hîp ®ång cung øng lao ®éng phï hîp víi ngµnh nghÒ s¶n xuÊt, kinh doanh cña doanh nghiÖp hoÆc ®Çu t­ ra n­íc ngoµi.

§iÒu 4. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi gióp ChÝnh phñ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý thèng nhÊt viÖc ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi.

Ch­¬ng II
Thñ tôc cÊp phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh 
vµ ®¨ng ký hîp ®ång
®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc cã thêi h¹n
ë n­íc ngoµi

§iÒu 5.
1. Doanh nghiÖp ViÖt Nam cã ®ñ ®iÒu kiÖn d­íi ®©y ®­îc xem xÐt cÊp phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi : 

a) Doanh nghiÖp Nhµ n­íc, doanh nghiÖp §oµn thÓ thuéc Trung ­¬ng §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh, Trung ­¬ng Héi Liªn hiÖp Phô n÷ ViÖt Nam, Tæng Liªn ®oµn Lao ®éng ViÖt Nam, Héi N«ng d©n ViÖt Nam, Héi ®ång Trung ­¬ng Liªn minh Hîp t¸c x· ViÖt Nam, Phßng Th­¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam; 
b) Cã vèn ®iÒu lÖ tõ mét tû ®ång trë lªn;
c) Doanh nghiÖp ph¶i cã Ýt nhÊt 50% c¸n bé qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi cã tr×nh ®é ®¹i häc trë lªn, cã ngo¹i ng÷ ®Ó trùc tiÕp lµm viÖc víi ®èi t¸c n­íc ngoµi. Ng­êi l·nh ®¹o vµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý ph¶i cã lý lÞch râ rµng, ch­a bÞ kÕt ¸n h×nh sù; 
d) Cã tµi liÖu chøng minh kh¶ n¨ng ký kÕt hîp ®ång vµ thùc hiÖn viÖc ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi.

2. Hå s¬ xin phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh gåm cã :

a) §¬n ®Ò nghÞ cÊp phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh;

b) C¸c v¨n b¶n chøng minh vÒ vèn vµ t×nh h×nh tµi chÝnh cña doanh nghiÖp t¹i thêi ®iÓm xin cÊp phÐp, cã x¸c nhËn cña c¬ quan tµi chÝnh cã thÈm quyÒn;

c) LuËn chøng kinh tÕ vÒ kh¶ n¨ng ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp trong lÜnh vùc ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, cã ý kiÕn cña Thñ tr­ëng c¬ quan chñ qu¶n cña doanh nghiÖp (Thñ tr­ëng Bé, ngµnh, §oµn thÓ Trung ­¬ng hoÆc Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng lµ c¬ quan chñ qu¶n cña doanh nghiÖp); 

d) QuyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp chuyªn doanh ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi.

§èi víi viÖc thµnh lËp míi doanh nghiÖp chuyªn doanh hoÆc bæ sung chøc n¨ng ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi cho doanh nghiÖp ®· thµnh lËp th× Thñ tr­ëng Bé, ngµnh, c¬ quan Trung ­¬ng c¸c §oµn thÓ hoÆc Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng ph¶i tháa thuËn víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi b»ng v¨n b¶n tr­íc khi ra quyÕt ®Þnh. 

3. Hå s¬ xin phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh göi vÒ Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi. Thêi h¹n xem xÐt cÊp giÊy phÐp kh«ng qu¸ 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy; lÖ phÝ giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh lµ 10.000.000 ®ång (m­êi triÖu ®ång).

§iÒu 6
1. Doanh nghiÖp ®¨ng ký hîp ®ång t¹i Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi theo quy ®Þnh sau ®©y :
 
a) Doanh nghiÖp cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh ph¶i ®¨ng ký hîp ®ång Ýt nhÊt ba ngµy tr­íc khi tæ chøc tuyÓn chän ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi.

b) Doanh nghiÖp kh«ng cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 3 NghÞ ®Þnh nµy ph¶i ®¨ng ký hîp ®ång Ýt nhÊt b¶y ngµy tr­íc khi tæ chøc tuyÓn chän ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi 

c) Hå s¬ ®¨ng ký hîp ®ång cña doanh nghiÖp gåm cã :
- B¶n sao hîp ®ång ®· ký víi bªn n­íc ngoµi;
- §èi víi doanh nghiÖp kh«ng cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 3 NghÞ ®Þnh nµy ph¶i cã v¨n b¶n chøng minh kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña doanh nghiÖp ®¶m b¶o thùc hiÖn hîp ®ång t¹i thêi ®iÓm ®¨ng ký hîp ®ång, cã x¸c nhËn cña c¬ quan tµi chÝnh cã thÈm quyÒn. 

2. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc theo hîp ®ång lao ®éng c¸ nh©n ký kÕt víi ng­êi sö dông lao ®éng ë n­íc ngoµi ph¶i ®¨ng ký hîp ®ång lao ®éng t¹i Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ®Þa ph­¬ng n¬i ng­êi lao ®éng th­êng tró. 
Hå s¬ xin ®¨ng ký hîp ®ång lao ®éng c¸ nh©n gåm cã :
- §¬n xin ®i lao ®éng ë n­íc ngoµi, cã x¸c nhËn cña ñy ban nh©n d©n ph­êng, x·, thÞ trÊn vÒ n¬i th­êng tró cña ng­êi lao ®éng. §èi víi nh÷ng ng­êi ®ang lµm viÖc ë c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp, c¸c c¬ së s¶n xuÊt dÞch vô th× cÇn cã thªm x¸c nhËn cña n¬i ng­êi lao ®éng lµm viÖc;
- B¶n sao hîp ®ång lao ®éng hoÆc b¶n sao v¨n b¶n tiÕp nhËn lµm viÖc cña bªn n­íc ngoµi. 

3. Trong tr­êng hîp xÐt thÊy hîp ®ång göi ®¨ng ký kh«ng ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt do Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh hoÆc vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy, Bé tr­ëng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quyÕt ®Þnh viÖc t¹m ®×nh chØ hoÆc ®×nh chØ thùc hiÖn hîp ®ång víi bªn n­íc ngoµi.  

Ch­¬ng III
quyÒn vµ nghÜa vô cña ng­êi lao ®éng ViÖt Nam
®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi

§iÒu 7.
1. C«ng d©n ViÖt Nam ®ñ 18 tuæi trë lªn, tù nguyÖn ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, cã ®ñ c¸c tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn theo yªu cÇu cña hîp ®ång víi bªn n­íc ngoµi, th× ®­îc ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, trõ nh÷ng ng­êi d­íi ®©y :

a) C¸n bé, c«ng chøc ®ang lµm viÖc trong c¸c c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ n­íc, c¬ quan d©n cö, c¬ quan §oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi; 

b) Sü quan, h¹ sü quan, chiÕn sü ®ang t¹i ngò trong Qu©n ®éi nh©n d©n, C«ng an nh©n d©n; 

c) Ng­êi ch­a ®­îc phÐp xuÊt c¶nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt.
 
2. Hå s¬ c¸ nh©n nép cho doanh nghiÖp gåm cã : 

a) §¬n xin ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi;

b) S¬ yÕu lý lÞch cã x¸c nhËn cña ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn hoÆc c¬ quan, ®¬n vÞ n¬i qu¶n lý ®­¬ng sù;

c) GiÊy chøng nhËn søc kháe; 

d) Hîp ®ång ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo mÉu do Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh;

®) GiÊy tê kh¸c theo yªu cÇu cña bªn n­íc ngoµi (nÕu cã).

§iÒu 8. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi th«ng qua doanh nghiÖp cung øng lao ®éng cã c¸c quyÒn vµ lîi Ých sau ®©y :

1. §­îc cung cÊp ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c c¸c th«ng tin vÒ viÖc lµm, n¬i ë vµ n¬i lµm viÖc, thêi h¹n hîp ®ång, ®iÒu kiÖn lµm viÖc vµ sinh ho¹t, tiÒn l­¬ng, tiÒn th­ëng, tiÒn lµm thªm giê, chÕ ®é b¶o hiÓm vµ nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c tr­íc khi ký kÕt hîp ®ång ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi;

2. §­îc c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l·nh sù cña ViÖt Nam ë n­íc ngoµi b¶o hé c¸c quyÒn vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng; 

3. §­îc h­ëng chÕ ®é ­u ®·i trong viÖc chuyÓn thu nhËp b»ng ngo¹i tÖ vµ thiÕt bÞ, nguyªn liÖu vÒ n­íc ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh theo chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt hiÖn hµnh cña ViÖt Nam; 

4. KhiÕu n¹i, tè c¸o víi c¸c c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cña ViÖt Nam vÒ nh÷ng vi ph¹m hîp ®ång cña doanh nghiÖp ®­a ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi; khiÕu n¹i víi c¸c c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cña n­íc së t¹i vÒ nh÷ng vi ph¹m hîp ®ång cña ng­êi sö dông lao ®éng;

5. Ký hîp ®ång ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi víi doanh nghiÖp ®­a ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, ký hîp ®ång lao ®éng víi ng­êi sö dông lao ®éng ë n­íc ngoµi vµ ®­îc h­ëng c¸c quyÒn lîi ghi trong c¸c hîp ®ång ®· ký;

6. §­îc tham gia chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam; 

7. §­îc nhËn l¹i sè tiÒn ®Æt cäc ®· nép vµ l·i suÊt ph¸t sinh sau khi hoµn thµnh hîp ®ång lµm viÖc ë n­íc ngoµi vÒ n­íc.
 
§iÒu 9. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi th«ng qua doanh nghiÖp cung øng lao ®éng cã c¸c nghÜa vô sau ®©y : 

1. Thùc hiÖn ®óng c¸c ®iÒu kho¶n ®· ký trong hîp ®ång ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi vµ hîp ®ång lao ®éng, quy chÕ lµm viÖc vµ sinh ho¹t ë n¬i lµm viÖc;

2. Nép phÝ dÞch vô cho doanh nghiÖp ®­a ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 12 cña NghÞ ®Þnh nµy;

3. Nép tiÒn ®Æt cäc cho doanh nghiÖp ®­a ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi ®Ó b¶o ®¶m viÖc thùc hiÖn hîp ®ång lµm viÖc ë n­íc ngoµi; 

4. Nép thuÕ thu nhËp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh. Tr­êng hîp lµm viÖc ë nh÷ng n­íc ®· ký HiÖp ®Þnh tr¸nh ®¸nh thuÕ hai lÇn víi ViÖt Nam th× chØ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô thuÕ thu nhËp theo quy ®Þnh t¹i HiÖp ®Þnh ®ã;

5. Nép tiÒn b¶o hiÓm x· héi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh;

6. Tham dù c¸c khãa ®µo t¹o vµ gi¸o dôc ®Þnh h­íng tr­íc khi ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi;

7. Kh«ng ®­îc tù ý bá hîp ®ång hoÆc tæ chøc cho ng­êi lao ®éng kh¸c bá hîp ®ång lao ®éng ®· ký víi ng­êi sö dông lao ®éng ®Ó ®i lµm viÖc ë n¬i kh¸c;

8. Tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ thiÖt h¹i do b¶n th©n vi ph¹m hîp ®ång, vi ph¹m ph¸p luËt g©y ra cho doanh nghiÖp ®­a ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi vµ cho bªn n­íc ngoµi theo ph¸p luËt cña ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña n­íc së t¹i;

9. ChÊp hµnh nghiªm chØnh c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ qu¶n lý c«ng d©n ViÖt Nam ë n­íc ngoµi vµ chÞu sù qu¶n lý cña c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë n­íc së t¹i; 

10. Tu©n thñ ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña n­íc së t¹i, gi÷ g×n bÝ mËt quèc gia vµ ph¸t huy c¸c truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc, t«n träng phong tôc tËp qu¸n vµ cã quan hÖ tèt víi nh©n d©n cña n­íc së t¹i.

§iÒu 10.
1. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo hîp ®ång lao ®éng c¸ nh©n ë n­íc ngoµi cã c¸c quyÒn, lîi Ých vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3, 4, 6 §iÒu 8 vµ c¸c kho¶n 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh nµy; ®­îc quyÒn mang ra n­íc ngoµi hoÆc ®­a vÒ n­íc nh÷ng c«ng cô lµm viÖc cÇn thiÕt cña c¸ nh©n mµ kh«ng ph¶i chÞu thuÕ.

2. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo h×nh thøc nãi t¹i ®iÓm a kho¶n 2 §iÒu 2 cã c¸c quyÒn, lîi Ých vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3, 4, 6 §iÒu 8 vµ c¸c kho¶n 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 11. 
1. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo c¸c h×nh thøc nãi t¹i ®iÓm a vµ b kho¶n 2 §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy khi hÕt h¹n hîp ®ång, nÕu ®­îc gia h¹n tiÕp tôc lµm viÖc ë n­íc ngoµi hay cã nguyÖn väng lµm tiÕp hîp ®ång kh¸c; ph¶i ®¨ng ký víi doanh nghiÖp cö ®i ®Ó lµm c¸c thñ tôc vµ ®­îc h­ëng c¸c quyÒn, lîi Ých vµ nghÜa vô theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

2. Ng­êi lao ®éng ®ang ë n­íc ngoµi kh«ng thuéc ®èi t­îng nãi ë            kho¶n 1 §iÒu nµy, nÕu cã hîp ®ång lao ®éng hîp ph¸p ph¶i ®¨ng ký víi c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë n­íc ®ã theo quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký hîp ®ång vµ ®­îc h­ëng c¸c quyÒn, lîi Ých vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 10 cña NghÞ ®Þnh nµy. 
 
Ch­¬ng IV
QuyÒn vµ nghÜa vô cña doanh nghiÖp ®­a ng­êi 
lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n
 ë n­íc ngoµi

§iÒu 12. Doanh nghiÖp cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh cã c¸c quyÒn sau ®©y :

1. Chñ ®éng t×m kiÕm, kh¶o s¸t thÞ tr­êng lao ®éng, lùa chän h×nh thøc hîp ®ång vµ trùc tiÕp ký kÕt c¸c hîp ®ång ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi, b¶o ®¶m lîi Ých cña Nhµ n­íc, cña doanh nghiÖp  vµ cña ng­êi lao ®éng;

2. Thu phÝ dÞch vô ®Ó phôc vô cho ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp víi møc kh«ng qu¸ 12%  l­¬ng cña ng­êi lao ®éng theo hîp ®ång, riªng ®èi víi sÜ quan vµ thuyÒn viªn lµm viÖc trªn tµu vËn t¶i biÓn thu kh«ng qu¸ 18% l­¬ng cña ng­êi lao ®éng theo hîp ®ång;

3. NhËn tiÒn ®Æt cäc cña ng­êi lao ®éng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1               §iÒu 19 cña NghÞ ®Þnh nµy. ViÖc nhËn tiÒn ®Æt cäc ph¶i ®­îc ghi râ trong hîp ®ång ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi; 

4. §­îc quyÒn ký quyÕt ®Þnh ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi do doanh nghiÖp tuyÓn chän theo sè l­îng ®· ®¨ng ký, lµm c¬ së ®Ó c¬ quan C«ng an cã thÈm quyÒn cÊp hé chiÕu cho ng­êi lao ®éng;

5. Khëi kiÖn ra Toµ ¸n ®Ó yªu cÇu ng­êi lao ®éng båi th­êng thiÖt h¹i do vi ph¹m hîp ®ång g©y ra theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

6. §Ò nghÞ c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë n­íc ngoµi vµ c¸c c¬ quan Nhµ n­íc cã liªn quan cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ tr­êng lao ®éng ë n­íc ngoµi vµ b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p cña doanh nghiÖp;

7. §­îc Nhµ n­íc hç trî ®µo t¹o nghÒ, kü thuËt vµ c«ng nghÖ, ngo¹i ng÷ cho ng­êi lao ®éng vµ båi d­ìng, n©ng cao chÊt l­îng c¸n bé cña doanh nghiÖp lµm nhiÖm vô qu¶n lý ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi.
 
§iÒu 13. Doanh nghiÖp cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh cã nghÜa vô sau ®©y :

1. §¨ng ký hîp ®ång, tæ chøc ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo ®óng c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy vµ ph¸p luËt cã liªn quan cña Nhµ n­íc;

2. Cung cÊp c¸c th«ng tin cho ng­êi lao ®éng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy; tuyÓn chän, ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh h­íng cho ng­êi lao ®éng tr­íc khi ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo h­íng dÉn cña Bé Lao      ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi;

3. Thùc hiÖn nghiªm chØnh c¸c hîp ®ång ®· ký víi n­íc ngoµi, b¶o ®¶m  ®Çy ®ñ c¸c quyÒn, lîi Ých cña ng­êi lao ®éng theo c¸c ®iÒu kho¶n cña hîp ®ång ®· ký víi ng­êi lao ®éng vµ víi bªn n­íc ngoµi;

4. Trong vßng 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn tiÒn ®Æt cäc cña ng­êi lao ®éng, doanh nghiÖp ph¶i chuyÓn toµn bé sè tiÒn ®Æt cäc ®· thu vµo tµi kho¶n cña doanh nghiÖp më t¹i Kho b¹c Nhµ n­íc n¬i doanh nghiÖp cã trô së chÝnh vµ th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi;

5. Thu tiÒn b¶o hiÓm x· héi cña ng­êi lao ®éng ®Ó nép cho c¬ quan chøc n¨ng cã thÈm quyÒn  theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

6. ¦u tiªn tuyÓn chän ®èi t­îng thuéc diÖn chÝnh s¸ch ­u ®·i theo h­íng dÉn cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi;

7. Tæ chøc ®­a ®i, qu¶n lý, ®­a vÒ vµ b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p cña ng­êi lao ®éng trong thêi gian lµm viÖc ë n­íc ngoµi. KÞp thêi cung cÊp th«ng tin ®Çy ®ñ vÒ sè l­îng vµ n¬i lµm viÖc cña ng­êi lao ®éng ViÖt Nam cho c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë n­íc cã ng­êi lao ®éng cña doanh nghiÖp lµm viÖc. ChÞu sù chØ ®¹o cña c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë n­íc ngoµi trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh liªn quan ®Õn ng­êi lao ®éng do doanh nghiÖp ®­a ®i;

8. Tr­êng hîp ng­êi lao ®éng bÞ tai n¹n, m¾c bÖnh nghÒ nghiÖp hoÆc bÞ chÕt ë n­íc ngoµi, doanh nghiÖp ph¶i chñ tr× vµ phèi hîp víi bªn n­íc ngoµi, c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña ViÖt Nam vµ cña n­íc së t¹i ®Ó kÞp thêi gi¶i quyÕt, b¶o ®¶m quyÒn lîi hîp ph¸p cña ng­êi lao ®éng;
     
9. Kh«ng ®­îc ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm nh÷ng nghÒ, nh÷ng khu vùc ë n­íc ngoµi theo danh môc cÊm do Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh;

10. B¶o qu¶n vµ x¸c nhËn vµo sæ lao ®éng vµ sæ b¶o hiÓm x· héi cña ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc;

11. Båi th­êng cho ng­êi lao ®éng thiÖt h¹i do doanh nghiÖp hoÆc do bªn n­íc ngoµi vi ph¹m hîp ®ång g©y ra theo ph¸p luËt cña ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña n­íc së t¹i;

12. Nép cho Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi phÝ qu¶n lý b»ng 1% kho¶n thu phÝ dÞch vô, nép thuÕ theo luËt ®Þnh ®èi víi c¸c ho¹t ®éng cã liªn quan ®Õn ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi. ChÊp hµnh ®Çy ®ñ c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é vÒ qu¶n lý tµi chÝnh, qu¶n lý vµ sö dông ngo¹i tÖ theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc;

13. Thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o ®Þnh kú 3 th¸ng, 6 th¸ng, hµng n¨m vµ ®ét xuÊt theo h­íng dÉn cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi. 

§iÒu 14.
1. Doanh nghiÖp ph¶i trùc tiÕp tuyÓn chän ng­êi lao ®éng phï hîp víi yªu cÇu cña bªn sö dông lao ®éng ë n­íc ngoµi theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam. Doanh nghiÖp cã thÓ hîp t¸c víi ®¬n vÞ kh¸c hoÆc ®Þa ph­¬ng trong viÖc chuÈn bÞ nguån lao ®éng dù tuyÓn vµ ph¶i th«ng b¸o c«ng khai vÒ tiªu chuÈn tuyÓn chän vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c cã liªn quan ®Õn ng­êi lao ®éng khi lµm viÖc ë n­íc ngoµi.

2. Trong tr­êng hîp doanh nghiÖp tuyÓn chän lao ®éng ë c¸c ®¬n vÞ kh¸c hoÆc ë ®Þa ph­¬ng th× ph¶i xuÊt tr×nh giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh víi ®¬n vÞ cung cÊp lao ®éng hoÆc Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi.

3. Doanh nghiÖp ph¶i quy ®Þnh thêi h¹n tuyÓn chän, lµm thñ tôc cho ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc n­íc ngoµi. Trong tr­êng hîp hÕt thêi h¹n mµ ch­a ®­a ®­îc ng­êi lao ®éng ®i n­íc ngoµi lµm viÖc th× ph¶i th«ng b¸o râ lý do cho ng­êi lao ®éng biÕt. NÕu hÕt thêi h¹n ®ã, ng­êi lao ®éng kh«ng cã nhu cÇu ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, th× ph¶i thanh to¸n l¹i toµn bé sè tiÒn mµ ng­êi lao ®éng ®· chi phÝ theo quy ®Þnh vµ tho¶ thuËn víi doanh nghiÖp.

§iÒu 15. Doanh nghiÖp cö ®¹i diÖn cña doanh nghiÖp ë n­íc ngoµi ®Ó qu¶n lý vµ b¶o vÖ quyÒn lîi cña ng­êi lao ®éng lµm viÖc ë n­íc ngoµi, t×m hiÓu vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng lao ®éng. C¸n bé ®­îc cö ®i lµm ®¹i diÖn cña doanh nghiÖp ë n­íc ngoµi ph¶i lµ nh÷ng ng­êi cã phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt, cã ®ñ n¨ng lùc, chuyªn m«n, ngo¹i ng÷ phï hîp víi yªu cÇu c«ng viÖc. Biªn chÕ, quyÒn h¹n cña bé m¸y qu¶n lý lao ®éng ë n­íc ngoµi do doanh nghiÖp quyÕt ®Þnh phï hîp víi ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña n­íc së t¹i.

§iÒu 16. Doanh nghiÖp kh«ng cã giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh nh­ng cã hîp ®ång cung øng lao ®éng phï hîp víi ngµnh nghÒ s¶n xuÊt, kinh doanh cña doanh nghiÖp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 3 NghÞ ®Þnh nµy khi ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi cã quyÒn vµ cã nghÜa vô quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3, 4, 5 vµ 6     §iÒu 12 vµ §iÒu 13  cña NghÞ ®Þnh nµy.

Khi ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, doanh nghiÖp ph¶i ­u tiªn tuyÓn ng­êi lao ®éng ®ang lµm viÖc t¹i doanh nghiÖp. Trong tr­êng hîp lao ®éng cña doanh nghiÖp kh«ng ®ñ th× ®­îc tuyÓn ng­êi lao ®éng vµo doanh nghiÖp ®Ó ®­a ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi.

§iÒu 17. Doanh nghiÖp nhËn thÇu, kho¸n x©y dùng, liªn doanh liªn kÕt chia s¶n phÈm ë n­íc ngoµi hoÆc ®Çu t­ ra n­íc ngoµi khi thùc hiÖn ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi cã quyÒn vµ nghÜa vô theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 4, 5, 6  §iÒu 12, c¸c kho¶n 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 §iÒu 13 cña NghÞ ®Þnh nµy vµ nép cho Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi phÝ qu¶n lý theo quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh vµ Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi, ®­îc mang ra n­íc ngoµi vµ mang vÒ n­íc c¸c m¸y mãc, thiÕt bÞ s¶n xuÊt cÇn thiÕt cã liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn hîp ®ång ®· ký kÕt víi bªn n­íc ngoµi mµ kh«ng ph¶i chÞu thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam; thùc hiÖn c¸c chÕ ®é ®èi víi ng­êi lao ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt lao ®éng cña ViÖt Nam vµ tr¶ c«ng cho ng­êi lao ®éng b»ng ngo¹i tÖ thu ®­îc nÕu cã.  

Ch­¬ng V
Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, ngµnh vµ 
®Þa ph­¬ng trong viÖc ®­a ng­êi lao ®éng 
ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi

§iÒu 18. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi cã tr¸ch nhiÖm :

1. §µm ph¸n, ký kÕt c¸c HiÖp ®Þnh ChÝnh phñ vÒ hîp t¸c sö dông lao ®éng víi n­íc ngoµi theo ñy quyÒn cña Thñ t­íng ChÝnh phñ;

2. X¸c ®Þnh chØ tiªu kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ 5 n¨m vÒ ®­a lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi; phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, §oµn thÓ trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng chØ ®¹o thùc hiÖn;

3. Nghiªn cøu c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é liªn quan ®Õn viÖc ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi ®Ó tr×nh ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ban hµnh theo thÈm quyÒn vµ h­íng dÉn thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®ã;

4. Nghiªn cøu thÞ tr­êng lao ®éng ngoµi n­íc vµ quy ®Þnh c¸c ®iÒu kiÖn lµm viÖc, sinh ho¹t cÇn thiÕt cho ng­êi lao ®éng, quy ®Þnh c¸c danh môc c¸c nghÒ cÊm, c¸c khu vùc cÊm ®­a lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi;

5. H­íng dÉn c«ng t¸c båi d­ìng nghÒ, t¹o nguån lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi; quy ®Þnh c¸c ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh h­íng cho ng­êi lao ®éng tr­íc khi ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi. Thµnh lËp c¸c trung t©m quèc gia ®µo t¹o nguån lao ®éng cã kü thuËt, tay nghÒ cao vµ ngo¹i ng÷ ®¸p øng yªu cÇu cña thÞ tr­êng lao ®éng ngoµi n­íc; 

6. CÊp, ®×nh chØ vµ thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh, nhËn ®¨ng ký hîp ®ång vµ thu lÖ phÝ, phÝ qu¶n lý theo quy ®Þnh;

7. Tæ chøc c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra c¸c c¬ quan vµ doanh nghiÖp cã liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi; t¹m ®×nh chØ hoÆc ®×nh chØ thùc hiÖn hîp ®ång theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 6 vµ  kho¶n 3 §iÒu 24 cña NghÞ ®Þnh nµy;

8. §Þnh kú b¸o c¸o víi Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ t×nh h×nh lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi; 

9. Phèi hîp víi Bé Ngo¹i giao  vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh trong viÖc qu¶n lý ng­êi lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc ë n­íc ngoµi ;

10. Phèi hîp víi Bé Ngo¹i giao vµ Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ nghiªn cøu tæ chøc bé phËn qu¶n lý lao ®éng trong c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë nh÷ng n­íc vµ khu vùc cã nhiÒu lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc hoÆc cã nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng nhËn nhiÒu lao ®éng ViÖt Nam víi sè l­îng biªn chÕ, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n phï hîp víi Ph¸p lÖnh vÒ c¬ quan ®¹i diÖn n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ë n­íc ngoµi.  
   
§iÒu 19.
1. Bé Tµi chÝnh chñ tr× phèi hîp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh chi tiÕt viÖc thu vµ sö dông lÖ phÝ, phÝ qu¶n lý vµ phÝ dÞch vô; møc vµ thÓ thøc gi÷ tiÒn ®Æt cäc cña ng­êi lao ®éng.

2. C¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam ë n­íc ngoµi thùc hiÖn qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi lao ®éng ViÖt Nam ë n­íc së t¹i; th«ng qua Bé Ngo¹i giao cung cÊp kÞp thêi cho Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi th«ng tin vÒ t×nh h×nh thÞ tr­êng lao ®éng ngoµi n­íc vµ t×nh h×nh ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ë n­íc së t¹i; liªn hÖ víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña n­íc së t¹i ®Ó gióp Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi thiÕt lËp quan hÖ hîp t¸c sö dông lao ®éng; phèi hîp víi c¸c tæ chøc, c¬ quan h÷u quan cña n­íc së t¹i vµ c¸c tæ chøc quèc tÕ ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh nh»m b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña ng­êi lao ®éng vµ cña doanh nghiÖp ViÖt Nam. 

3. Bé C«ng an trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña m×nh phèi hîp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi trong viÖc qu¶n lý ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi; t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ng­êi lao ®éng ®­îc cÊp hé chiÕu mét c¸ch thuËn lîi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, ®¸p øng yªu cÇu vÒ thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång víi bªn n­íc ngoµi.

4. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ c¸c Bé, ngµnh trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña m×nh ®­a néi dung hîp t¸c lao ®éng víi n­íc ngoµi vµo c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi ngo¹i, c¸c ch­¬ng tr×nh hîp t¸c quèc tÕ, cïng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi x¸c ®Þnh chØ tiªu kÕ ho¹ch vÒ ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi hµng n¨m, 5 n¨m. 

5. Bé Th­¬ng m¹i vµ Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam nghiªn cøu tr×nh ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ban hµnh theo thÈm quyÒn c¸c chÝnh s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ng­êi lao ®éng vµ doanh nghiÖp ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi thùc hiÖn c¸c quyÒn quy ®Þnh t¹i kho¶n 3             §iÒu 8, kho¶n 1 §iÒu 10 vµ §iÒu 17 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 20. C¸c Bé, ngµnh, c¬ quan Trung ­¬ng c¸c §oµn thÓ, ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã tr¸ch nhiÖm :

1. Thèng nhÊt víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quyÕt ®Þnh sè l­îng c¸c doanh nghiÖp thuéc ph¹m vi qu¶n lý ®­îc phÐp ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

2. ChØ ®¹o, qu¶n lý vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp ®­a lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi thuéc ph¹m vi qu¶n lý, ®ång thêi phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh;

3. B¸o c¸o t×nh h×nh ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi cña c¸c doanh nghiÖp thuéc ph¹m vi qu¶n lý; lËp kÕ ho¹ch hµng n¨m, 5 n¨m vÒ viÖc ®­a lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi göi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ®Ó tæng hîp b¸o c¸o ChÝnh phñ.

§iÒu 21. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi, Bé Tµi chÝnh, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ Ng©n hµng Nhµ n­íc phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan quy ®Þnh chi tiÕt viÖc ng­êi lao ®éng thuéc c¸c ®èi t­îng chÝnh s¸ch cã c«ng víi n­íc vµ ng­êi lao ®éng nghÌo ®­îc vay tÝn dông ®Ó nép tiÒn ®Æt cäc vµ lÖ phÝ tr­íc khi ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi.

§iÒu 22. Trong tr­êng hîp bÊt kh¶ kh¸ng ph¶i khÈn cÊp ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam vÒ n­íc, c¬ quan chñ qu¶n cña doanh nghiÖp ®­a lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o doanh nghiÖp tæ chøc ®­a ng­êi lao ®éng vÒ n­íc; tr­êng hîp v­ît qu¸ thÈm quyÒn vµ kh¶ n¨ng th× c¬ quan chñ qu¶n phèi hîp víi Bé Ngo¹i giao, Bé Lao             ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi vµ Bé Tµi chÝnh lËp ph­¬ng ¸n tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh. 

Ch­¬ng VI
KHen th­ëng vµ xö lý vi ph¹m

§iÒu 23.
1. C«ng d©n, doanh nghiÖp thùc hiÖn tèt vµ cã hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi ®­îc khen th­ëng theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc.

2. C¸ nh©n, tæ chøc n­íc ngoµi cã ®ãng gãp tÝch cùc vµ hiÖu qu¶ vµo ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi th× ®­îc khen th­ëng.

§iÒu 24.
1. Nghiªm cÊm c¸c tæ chøc, c¸ nh©n lîi dông ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi ®Ó tuyÓn chän, ®µo t¹o ng­êi lao ®éng nh»m môc ®Ých kinh doanh, thu lêi bÊt chÝnh hoÆc tæ chøc ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi bÊt hîp ph¸p. Tr­êng hîp vi ph¹m nghiªm träng th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, båi th­êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Ng­êi lao ®éng vi ph¹m c¸c ®iÒu kho¶n cña hîp ®ång ®· ký víi doanh nghiÖp tæ chøc ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi, víi ng­êi sö dông lao ®éng ë n­íc ngoµi vµ nh÷ng quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy th× ph¶i båi th­êng nh÷ng thiÖt h¹i vµ chi phÝ cã liªn quan, ph¶i buéc trë vÒ n­íc theo tho¶ thuËn ghi trong hîp ®ång, vµ bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.    

3. Doanh nghiÖp vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy th× bÞ c¶nh c¸o, ph¹t tiÒn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh; bÞ t¹m ®×nh chØ hoÆc ®×nh chØ thùc hiÖn hîp ®ång. Tr­êng hîp vi ph¹m nghiªm träng th× bÞ ®×nh chØ hoÆc thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng chuyªn doanh.

4. C¸ nh©n, tæ chøc kinh tÕ, c¬ quan Nhµ n­íc vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy; c¶n trë hoÆc g©y hËu qu¶ xÊu ®èi víi ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi th× tuú theo møc ®é mµ  bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 

Ch­¬ng VII
§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 25. NghÞ ®Þnh nµy thay thÕ NghÞ ®Þnh sè 07/CP ngµy 20 th¸ng 01        n¨m 1995 cña ChÝnh phñ vµ cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký; b·i bá nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy.

C¸c doanh nghiÖp ®· ®­îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc ®­îc tiÕp tôc sö dông giÊy phÐp cho ®Õn khi hÕt thêi h¹n. Doanh nghiÖp cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy khi hÕt thêi h¹n ®­îc ®æi giÊy phÐp míi. 

§iÒu 26. ViÖc ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi trªn c¬ së thùc hiÖn HiÖp ®Þnh ChÝnh phñ vÒ hîp t¸c lao ®éng vµ chuyªn gia hoÆc tho¶ thuËn hîp t¸c gi÷a ngµnh, ®Þa ph­¬ng cña ViÖt Nam víi ngµnh, ®Þa ph­¬ng cña n­íc ngoµi ®­îc ChÝnh phñ cho phÐp th× ¸p dông theo c¸c quy ®Þnh cña HiÖp ®Þnh hoÆc tho¶ thuËn ®ã mµ kh«ng ph¶i lµm thñ tôc ®¨ng ký theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng ph¶i b¸o c¸o t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn HiÖp ®Þnh víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi.

§iÒu 27. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan h­íng dÉn cô thÓ viÖc thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 28. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./.

tm. chÝnh phñ
thñ t­íng
N¬i nhËn :
- Th­êng vô Bé ChÝnh trÞ,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng CP,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, 
  c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- C¸c H§ND, UBND  tØnh,  thµnh phè trùc thuéc TW,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc, 
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,                                                         
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,				Phan V¨n Kh¶i - §· ký
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc, 
               c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u: VX (5), VT.