S¾C LÖNH
CñA CHñ TÞCH CHÝNH PHñ 
N­íC VIÖT NAM D©N CHñ CéNG HOµ 
Sè 40 NGµY 29 TH¸NG 3 N¨M 1946

CHñ TÞCH CHÝNH PHñ 
VIÖT NAM D©N CHñ CéNG HOµ 

ChiÓu theo S¾c lÖnh ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 1945 gi÷ t¹m thêi c¸c luËt lÖ hiÖn hµnh ë B¾c, Trung, Nam bé, cho ®Õn khi ban hµnh nh÷ng bé luËt ph¸p duy nhÊt cho toµn quèc,
Theo lêi ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Néi vô vµ Bé tr­ëng Bé T­ ph¸p,
Sau khi Héi ®ång ChÝnh phñ ®· tho¶ hiÖp, 
RA S¾C LÖNH: 
TIÕT I
VIÖC B¾T NG­êI Vµ GI¸M CøU 
§iÒu thø 1: ChØ trõ khi nµo cã sù ph¹m ph¸p qu¶ tang vÒ khinh téi hay träng téi cßn bao giê b¾t ng­êi còng cÇn ph¶i cã lÖnh cña thÈm ph¸n viªn.
LÖnh ®ã ph¶i viÕt ra giÊy vµ bao giê còng ph¶i do nh©n viªn cña c¸c c¬ quan chÝnh thøc ®em thi hµnh.
ë n¬i nµo ch­a ®Æt thÈm ph¸n viªn th× chØ cã nh÷ng c¬ quan do luËt ph¸p ®· Ên ®Þnh ®Ó thay cho thÈm ph¸n viªn, th× míi cã quyÒn ra lÖnh b¾t ng­êi. 
§iÒu thø 2: Khi nµo sù ph¹m ph¸p ®­¬ng xÈy ra hoÆc võa xÈy ra tr­íc m¾t, hoÆc khi nµo kÎ ph¹m ph¸p cßn ®­¬ng bÞ c«ng chøng theo ®uæi hay cßn ®­¬ng cÇm gi÷ tang vËt, th× gäi lµ ph¹m ph¸p qu¶ tang.
Trong tr­êng hîp ®Æc biÖt Êy th× b¾t ng­êi kh«ng cÇn ph¶i cã lÖnh tr­íc cña thÈm ph¸n viªn.
T­ nh©n b¾t ®­îc kÎ ph¹m ph¸p qu¶ tang ph¶i lËp tøc dÉn ®Õn tr×nh nhµ chøc tr¸ch ë gÇn ®Êy nhÊt.
Nh÷ng nh©n viªn cã tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc tuÇn phßng cã thÓ dÉn ng­êi bÞ b¾t ®Õn th¼ng thÈm ph¸n viªn mµ kh«ng cÇn ph¶i hái cung tr­íc. BÊt kú vµo tr­êng hîp nµo trong h¹n 24 giê kÓ tõ lóc b¾t, ng­êi bÞ b¾t còng ph¶i ®­îc ®em ra tr­íc mÆt thÈm ph¸n viªn ®Ó lÊy cung. 
§iÒu thø 3: ViÖc giam cøu, tr­íc khi xö, bao giê còng do c¸c c¬ quan t­ ph¸p quyÕt ®Þnh.
Tõ nay viÖc giam cøu kh«ng ®­îc qu¸ thêi h¹n sau ®©y:
1- NÕu ng­êi bÞ b¾t bÞ truy tè vÒ tiÓu h×nh th× h¹n giam cøu kh«ng ®­îc qu¸ mét th¸ng kÓ tõ ngµy b¾t;
2- NÕu ng­êi bÞ b¾t bÞ truy tè vÒ ®¹i h×nh th× h¹n giam cøu kh«ng ®­îc qu¸ ba th¸ng kÓ tõ ngµy b¾t. 
§iÒu thø 4: Tuy nhiªn, nÕu xÐt ra cÇn ph¶i giam cøu l©u h¬n mét th¸ng hay ba th¸ng nh­ ®· nãi trong ®iÒu 3, th× cã quan t­ ph¸p cã thÓ quyÕt nghÞ gia h¹n thªm hai lÇn n÷a, mçi lÇn thªm mét th¸ng hay ba th¸ng tuú theo viÖc tiÓu h×nh hay ®¹i h×nh.
ViÖc gia h¹n giam cøu chØ ®­îc phÐp quyÕt ®Þnh sím nhÊt lµ t¸m h«m tr­íc khi hÕt h¹n giam vµ quyÕt nghÞ ®Þnh gia h¹n ph¶i nãi râ lý do vµ th«ng ®¹t cho ng­êi bÞ giam muén nhÊt lµ 24 giê tr­íc khi hÕt h¹n giam. Trong h¹n 24 giê kÓ tõ lóc nhËn ®­îc th«ng ®¹t, ng­êi bÞ giam cøu cã quyÒn kh¸ng nghÞ lªn toµ th­îng thÈm.
Toµ Th­îng thÈm sÏ xÐt viÖc kh¸ng nghÞ Êy trong phßng héi ®ång trong mét phiªn häp gÇn nhÊt; nghÞ quyÕt sÏ tuyªn bè ë phiªn c«ng khai. 
§iÒu thø 5: Sù giam cøu sau khi toµ trõng trÞ ®· tuyªn ¸n kh«ng bao giê ®­îc qu¸ mét h¹n lµ ba th¸ng kÓ tõ ngµy tuyªn ¸n.
Qu¸ h¹n ®ã nÕu ch­a kÞp xÐt l¹i ¸n v¨n cña toµ trõng trÞ mµ xÐt ra cÇn ph¶i gia h¹n giam cøu th× toµ th­îng thÈm ph¶i tuyªn bè mét quyÕt nghÞ riªng. Nh­ng dÇu sao th× h¹n giam cøu kÓ tõ ngµy b¾t còng kh«ng bao giê ®­îc qu¸ h¹n tï do toµ trõng trÞ ®· tuyªn ph¹t. NÕu bÞ c¸o bÞ kÕt ¸n vÒ ®¹i h×nh th× ®iÒu nµy kh«ng t¸i hµn. 
§iÒu thø 6: Trong khi bi giam cøu, ng­êi bÞ truy tè lóc nµo còng cã quyÒn ®Ö ®¬n xin t¹m tha, theo h×nh thøc do ph¸p luËt hiÖn hµnh Ên ®Þnh. 
TIÕT II
NH÷NG PH­¬NG PH¸P ®Ò PHßNG ®ÆC BIÖT 
§iÒu thø 7: Trong t×nh thÕ ®Æc biÖt hiÖn thêi vµ cho ®Õn khi cã lÖnh kh¸c, Chñ tÞch Uû ban hµnh chÝnh kú ®Æc c¸ch ®­îc phÐp ra lÖnh b¾t nh÷ng ng­êi xÐt ra lêi nãi hay viÖc lµm cã thÓ lµm h¹i cho sù ®Êu tranh giµnh ®éc lËp, cho chÕ ®é d©n chñ, cho sù an toµn cña c«ng chóng vµ sù ®oµn kÕt cña quèc gia, ®Ó dem trõng trÞ trong nh÷ng tr¹i giam ®Æc biÖt.
Chñ tÞch Uû ban hµnh chÝnh kú còng cã thÓ ra lÖnh cÊm nh÷ng ng­êi kÓ trªn kh«ng ®­îc ë lu«n hoÆc lui tíi mét hay nhiÒu n¬i sÏ Ên ®Þnh. 
§iÒu thø 8: Tr­íc khi ký nh÷ng lÖnh kÓ trong ®iÒu 7, Chñ tÞch Uû ban hµnh chÝnh ph¶i tho¶ hiÖp víi mét héi ®ång ®Æt ë thñ ®« mét kú vµ gåm cã c¸c vÞ sau nµy:
1- 2 ®¹i biÓu hµnh chÝnh (do nghÞ ®Þnh Néi vô cö ra)
2- 1 thÈm ph¸n viªn (do nghÞ ®Þnh Néi vô cö ra). 
§iÒu thø 9: Khi nµo cÊp b¸ch ®Æc biÖt, Chñ tÞch Uû ban hµnh chÝnh c¸c tØnh ®­îc phÐp t¹m b¾t gi÷ ng­êi xÐt ra lêi nãi hay viÖc lµm nguy h¹i cho viÖc trÞ an nh÷ng ph¶i b¸o tin lËp tøc ngay trong ngµy t¹m b¾t gi÷ Êy cho Uû ban hµnh hµnh chÝnh kú.
Trong h¹n 15 h«m lµ cïng, hå s¬ ph¶i ®Ö vÒ Uû ban hµnh chÝnh kú vµ trong h¹n 30 ngµy héi ®ång nãi trong ®iÒu 8 ph¶i xÐt hå s¬ vµ ph¸t biÓu ý kiÕn víi Chñ tÞch Uû ban hµnh chÝnh kú ®Ó hoÆc tha hoÆc ký nghÞ ®Þnh chÝnh thøc giam gi÷. LÖnh tha hoÆc giam gi÷ ph¶i lµm chËm nhÊt lµ sau héi ®ång ®· ph¸t biÓu ý kiÕn. 
§iÒu thø 10: NghÞ ®Þnh giam trong tr­êng hîp nãi ë ®iÒu thø 7 ph¶i th«ng ®¹t cho ng­êi ®­¬ng sù chËm nhÊt lµ 15 ngµy sau ngµy b¾t.
NghÞ ®Þnh giam trong tr­êng hîp nãi ë ®iÒu thø 9 ph¶i th«ng ®¹t cho ng­êi ®­¬ng sù chËm nhÊt lµ 10 ngµy sau ngµy ký.
C¸c nghÞ ®Þnh Êy khi lµm råi ®Òu ph¶i göi ngay mét b¶n vÒ Bé Néi vô.
Trong h¹n 15 ngµy sau ngµy nhËn th«ng ®¹t, ng­êi ®­¬ng sù cã thÓ dïng mäi c¸ch ®Ó kh¸ng nghÞ nghÞ ®Þnh ®ã lªn mét Héi ®ång phóc thÈm ®Æt t¹i Bé Néi vô vµ gåm cã:
1- 1 ®¹i biÓu ChÝnh phñ (do Bé Néi vô ®Ò nghÞ vµ s¾c lÖnh cö ra)
2- 1 thanh tra hµnh chÝnh (do Bé Néi vô ®Ò nghÞ vµ s¾c lÖnh cö ra)
3- 1 thÈm ph¸n (do Bé Néi vô ®Ò nghÞ vµ s¾c lÖnh cö ra). 
§iÒu thø 11: Héi ®ång phóc thÈm sÏ b¸o ngay cho ng­êi ®­¬ng sù biÕt ngµy héi ®ång sÏ xÐt ®¬n kh¸ng nghÞ. Ng­êi ®ã cã quyÒn göi bµi trÇn t×nh hoÆc nhê vî hay chång, cha mÑ, «ng bµ, con ch¸u, anh em ruét, chó b¸c, c« d×, anh em thóc b¸ hay luËt sù ®¹i diÖn bµo ch÷a cho m×nh. 
§iÒu thø 12: Héi ®ång phóc thÈm cã quyÒn y nghÞ ®Þnh cña Uû ban hµnh chÝnh kú, b¸c bá nghÞ ®Þnh Êy, hay h¹ lÖnh cho c¸c Uû ban hµnh chÝnh ®­a thªm b»ng chøng hay cho ®iÒu tra thªm.
NÕu Héi ®ång phóc thÈm b¸c bá nghÞ ®Þnh th× ng­êi bÞ giam hay bÞ cÊm chØ l­u tró ph¶i ®­îc tù do ngay. 
§iÒu thø 13: Ban kª nh÷ng ng­êi bÞ ®em ®i an trÝ vµ nh÷ng ng­êi bÞ cÊm chØ l­u tró theo lèi cai trÞ ë c¸c kú, hµng th¸ng ph¶i göi lªn héi ®ång phóc thÈm. Trong b¶n kª ®ã sÏ nãi râ rµng ngµy b¾t, h¹n cÊm chØ l­u tró vµ n¬i giam cÇm nh÷ng ng­êi bÞ giam.
Mçi tam c¸ nguyÖt, Héi ®ång phóc thÈm sÏ xÐt l¹i nh÷ng b¶n kª do mét kú. 
§iÒu thø 14: Lóc nµo héi ®ång phóc thÈm vµ c¸c Uû ban hµnh chÝnh kú còng cã quyÒn huû bá nh÷ng nghÞ ®Þnh b¾t giam hay cÊm chØ l­u tró xÐt ra kh«ng cßn cÇn thiÕt cho viÖc trÞ an n÷a. 
TIÕT III
C¸C N¬I GIAM CÇM 
§iÒu thø 15: Nh÷ng ng­êi bÞ giam cøu hay ®· bÞ kÕt ¸n tï råi vµ nh÷ng ng­êi bÞ c¸c c¬ quan hµnh chÝnh b¾t giam ®Ò phßng, bao giê còng ph¶i giam ë nh÷ng ®Ò lao c¸c tØnh hay nh÷ng tr¹i giam do Bé Néi vô ®· Ên ®Þnh s½n.
ViÖc giam cÇm trong c¸c ty liªm phãng, hay c¸c së c¶nh s¸t kh«ng ®­îc qu¸ 24 giê.
Nh÷ng ng­êi bÞ giam theo ph­¬ng ph¸p ®Ò phßng ®Æc biÖt sÏ ®­îc h­ëng mét chÕ ®é khoan hång h¬n, c¸c th­êng phÈm, vµ cã thÓ ®­îc nhËn thùc phÈm, s¸ch b¸o vµ ®­îc tiÕp ng­êi nhµ ®Õn th¨m. 
§iÒu thø 16: Ngoµi nh÷ng nhµ ®Ò lao tØnh th× kh«ng kÓ, cßn bao nhiªu nh÷ng n¬i giam cÇm kh¸c ®Òu ph¶i kª khai râ rµng t¹i phßng bÝ thø héi ®ång phóc thÈm.
Héi ®ång Êy cã thÓ uû cho mét nh©n viªn ®Õn th¨m nh÷ng ®Ò lao hay nh÷ng n¬i giam cÇm kh¸c bÊt kú vµo lóc nµo. 
§iÒu thø 17: CÊm ngÆt kh«ng ®­îc dïng bÊt kú ë ®©u nh÷ng lèi tra tÊn ®Ó lÊy cung. 
TIÕT IV
H×NH PH¹T Vµ TR¸CH NHIÖM C¸C C¬ QUAN ®ÞA PH­¬NG 
§iÒu thø 18: Nh÷ng ng­êi sau ®©y sÏ bÞ ph¹t tï tõ 2 n¨m ®Õn 5 n¨m vµ ph¹t tiÒn tõ 1.000 ®ång ®Õn 10.000 ®ång.
1- Nh÷ng ng­êi kh«ng cã lÖnh cña thÈm ph¸n viªn hay cña c¬ quan hµnh chÝnh tØnh trë lªn mµ tù ý b¾t ng­êi ngoµi tr­êng hîp ph¹m ph¸p qu¶ tang;
2- Nh÷ng ng­êi b¾t ng­êi trong tr­êng hîp ph¹m ph¸p qu¶ tang mµ kh«ng dÉn ngay ®Õn tr×nh nhµ chøc tr¸ch hay kh«ng dÉn ra tr×nh thÈm ph¸n viªn trong 24 giê.
3- Nh÷ng ng­êi phô tr¸ch c¸c ®Ò lao, c¸c tr¹i giam gi÷ ng­êi sau h¹n giam cøu mµ kh«ng cã lÖnh gia h¹n; gi÷ ng­êi sau khi ®· nhËn ®­îc lÖnh huû bá nghÞ ®Þnh b¾t giam ®Ò phßng vÒ cai trÞ; hoÆc lµ ®· gi÷ ng­êi qu¸ h¹n hai m­¬i ngµy mµ kh«ng cã nghÞ ®Þnh cña c¬ quan hµnh chÝnh kú theo nh­ kho¶n 10 trªn ®©y;
4- Nh÷ng nh©n viªn hµnh chÝnh tØnh b¾t ng­êi theo kho¶n 9 mµ kh«ng b¸o tin cho c¬ quan hµnh chÝnh kú biÕt ngay hay ®Ó qu¸ h¹n 15 h«m mµ kh«ng göi hå s¬ vÒ Uû ban hµnh chÝnh kú.
5- Nh÷ng t­ nh©n kh«ng tu©n theo nghÞ ®Þnh cÊm chØ l­u tr÷ vÒ cai trÞ. 
§iÒu thø 19: Nh÷ng nh©n viªn sau nµy sÏ bÞ ph¹t tõ 5 ®Õn 10 n¨m téi ®å vµ 3.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång tiÒn ph¹t:
1- Nh÷ng nh©n viªn trong c¬ quan hµnh chÝnh hµng tØnh l¹m dông quyÒn nãi trong ®iÒu 9 ®Ó theo ®uæi t­ hiÒm hay t­ lîi;
2- Nh÷ng viªn chøc, nh©n viªn c¸c c¬ quan cai trÞ, tuÇn phßng hay binh bÞ cã ý giam cÇm ng­êi ë nh÷ng n¬i kh«ng do ChÝnh phñ chØ ®Þnh tõ tr­íc;
3- Nh÷ng ng­êi dïng lèi tra tÊn ®Ó lÊy cung. NÕu lèi tra tÊn lµm chÕt ng­êi hay lµm cho ng­êi thµnh tËt th× kÎ ph¹m ph¸p cßn cã thÓ bÞ truy tè vÒ nh÷ng téi ®ã n÷a. 
§iÒu thø 20: C¸c c¬ quan cai trÞ cã nghÜa vô b¶o vÖ tù do c¸ nh©n cña mçi ng­êi trªn ®Þa h¹t cai trÞ cña m×nh.
Nh÷ng nh©n viªn hµnh chÝnh vµ nh÷ng ng­êi cã tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc tuÇn phßng thÊy b¾t ng­êi tr¸i phÐp, biÕt nh÷ng n¬i giam cÇm kh«ng hîp lÖ hay biÕt nh÷ng sù tra tÊn mµ cè ý kh«ng dïng hÕt c¸ch ®Ó ng¨n gnõa hay b¸o cho c¬ quan cai trÞ ë trªn biÕt th× sÏ bÞ truy tè nh­ lµ tßng ph¹m vÒ nh÷ng téi ®ã. 
§iÒu thø 21: Trong nh÷ng tr­êng hîp kÓ trong kho¶n 18 ®Õn 20 tßng ph¹m còng bÞ ph¹t nh­ chÝnh ph¹m. 
§iÒu thø 22: NÕu cã nh÷ng lý do ®¸ng khoan hång, th× nh÷ng ng­êi can vµo ®iÒu 18 cã thÓ chØ bÞ ph¹t d­íi hai n¨m tï vµ nh÷ng ng­êi can vµo ®iÒu 19 chØ bÞ ph¹t d­íi n¨m n¨m tï. Trong hai tr­êng hîp nµy, toµ ¸n cã thÓ cho bÞ c¸o ®­îc h­ëng ¸n treo. 
§iÒu thø 23: S¾c lÖnh nµy ®­îc thi hµnh ngay nh­ ®iÒu 14 s¾c lÖnh ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 1945. 
§iÒu thø 24: Bé tr­ëng Bé Néi vô vµ Bé tr­ëng Bé T­ ph¸p phô tr¸ch thi hµnh S¾c lÖnh nµy.