chÝnh phñ
______		Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè : 52/1999/N§-CP		___________________________________________________________________	TH.320b	
		Hµ Néi, ngµy  08  th¸ng  7  n¨m 1999	

NGHÞ §ÞNH CñA chÝnh PHñ
VÒ viÖc ban hµnh Quy chÕ Qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng
________
chÝnh PHñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc chÝnh phñ ngµy 30 th¸ng, 9 n¨m 1992;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng c¸c Bé : X©y dùng, Tµi chÝnh, KÕ ho¹ch vµ §Çu t­,
NGHÞ ®Þnh :
§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy Quy chÕ Qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng, thay thÕ §iÒu lÖ Qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng ®· ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 42/CP ngµy 16 th¸ng 7 n¨m 1996 vµ NghÞ ®Þnh sè 92/CP ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 1997 cña chÝnh phñ.
§iÒu 2. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký.
§iÒu 3. Bé tr­ëng Bé X©y dùng chñ tr× phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ Bé Tµi chÝnh, Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thi hµnh Quy chÕ Qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 4. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­¬ng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, Héi ®ång Qu¶n trÞ Tæng c«ng ty Nhµ n­íc vµ c¸c tå chøc cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./.

N¬i nhËn :
- Th­êng vô Bé ChÝnh trÞ,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ, 
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
C¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- C¸c H§ND, UBND tØnh,
thµnh phè trùc thuéc TW,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng, 
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, 
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- Tæng c«ng ty 91,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, 
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc, 
            c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u : CN (5b), VT.	TM.ChÝnh phñ
Thñ t­íng

	

chÝnh phñ
______		Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
_____________________________________________________ TH.320b	

quy chÕ
qu¶n lý §ÇU T¦ vµ x©y DùNG 

(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè: 52/1999/N§-CP 
ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ)
_______________

Ch­¬ng I
NH÷NG QUY §ÞNH CHUNG

§iÒu 1. Môc ®Ých, yªu cÇu cña qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng 
1. KhuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh phï hîp víi chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n­íc trong tõng thêi kú ®Ó chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, ®Èy nhanh tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cña nh©n d©n.
2. Sö dông c¸c nguån vèn ®Çu t­ do Nhµ n­íc qu¶n lý ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt, chèng tham «, l·ng phÝ.
3. B¶o ®¶m x©y dùng theo quy ho¹ch x©y dùng, kiÕn tróc, ®¸p øng yªu cÇu bÒn v÷ng, mü quan, b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i; t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh lµnh m¹nh trong x©y dùng, ¸p dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn, b¶o ®¶m chÊt l­îng vµ thêi h¹n x©y dùng víi chi phÝ hîp lý, thùc hiÖn b¶o hµnh c«ng tr×nh.
§iÒu 2. Nguyªn t¾c c¬ b¶n cña qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng
1. Ph©n ®Þnh râ chøc n¨ng qu¶n lý cña Nhµ n­íc vµ ph©n cÊp qu¶n lý vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng phï hîp víi tõng lo¹i nguån vèn ®Çu t­ vµ chñ ®Çu t­. Thùc hiÖn qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng theo dù ¸n, quy ho¹ch vµ ph¸p luËt.
2. C¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc vµ vèn do doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Çu t­ ph¶i ®­îc qu¶n lý chÆt chÏ theo tr×nh tù ®Çu t­ vµ x©y dùng quy ®Þnh ®èi víi tõng lo¹i vèn.
3. §èi víi c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­, x©y dùng cña nh©n d©n, Nhµ n­íc chØ qu¶n lý vÒ quy ho¹ch, kiÕn tróc vµ m«i tr­êng sinh th¸i.

4. Ph©n ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc, cña chñ ®Çu t­, cña tæ chøc t­ vÊn vµ nhµ thÇu trong qu¸ tr×nh ®Çu t­ vµ x©y dùng.
§iÒu 3. §èi t­îng, ph¹m vi ®iÒu chØnh cña Quy chÕ Qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng
1. §èi t­îng qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng bao gåm :
a) Dù ¸n ®Çu t­ vµ x©y dùng míi, c¶i t¹o, söa ch÷a lín, n©ng cÊp c¸c dù ¸n ®· ®Çu t­ x©y dùng;
b) Dù ¸n ®Çu t­ ®Ó mua s¾m tµi s¶n kÓ c¶ thiÕt bÞ, m¸y mãc kh«ng cÇn l¾p ®Æt vµ s¶n phÈm c«ng nghÖ khoa häc míi;
c) Dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ®Ó quy ho¹ch ph¸t triÓn vïng, l·nh thæ, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, n«ng th«n;
d) C«ng tr×nh x©y dùng sö dông vèn nhµ n­íc mµ kh«ng yªu cÇu ph¶i lËp dù ¸n ®Çu t­;
®) C¸c ®èi t­îng ®Çu t­ vµ x©y dùng kh«ng sö dông vèn nhµ n­íc.
2. Ph¹m vi ®iÒu chØnh :
a) §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c¬ quan nhµ n­íc, doanh nghiÖp nhµ n­íc sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ cña doanh nghiÖp nhµ n­íc, Nhµ n­íc qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng th«ng qua viÖc quyÕt ®Þnh ®Çu t­ sau khi d­ ¸n ®· ®­îc thÈm ®Þnh vÒ quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, n«ng th«n, quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng, sö dông ®Êt ®ai, tµi nguyªn, b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i (tuú theo yªu cÇu ®èi víi tõng lo¹i dù ¸n), vÒ ph­¬ng ¸n tµi chÝnh, gi¸ c¶ vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­ cña dù ¸n; 
b) §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu tu cña c¸c doanh nghiÖp sö dông vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc thùc hiÖn theo quy ®Þnh vÒ tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc. C¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông ®Çu t­ kh«ng do Nhµ n­íc b¶o l·nh, chñ ®Çu t­ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ ®Çu t­; tæ chøc cho vay vèn cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt dù ¸n vµ quyÕt ®Þnh cho vay vèn ®Ó ®Çu t­; 
c) §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c¸c doanh nghiÖp sö dông c¸c nguån vèn kh¸c, Nhµ n­íc qu¶n lý th«ng qua viÖc ®¨ng ký kinh doanh, cÊp phÐp x©y dùng (nÕu dù ¸n ®Çu t­ cã x©y dùng) quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 cña Quy chÕ nµy;

d) §èi víi dù ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn vïng, l·nh thæ, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, Nhµ n­íc qu¶n lý viÖc sö dông nguån vèn ng©n s¸ch ®Ó thùc hiÖn dù ¸n, ®ång thêi qu¶n lý viÖc huy ®éng c¸c nguån vèn kh¸c ®Ó lËp vµ triÓn khai c¸c dù ¸n quy ho¹ch chi tiÕt; 
®) §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam t¹i n­íc ngoµi; dù ¸n cã yªu cÇu c¬ mËt thuéc an ninh, quèc phßng; dù ¸n mua së h÷u b¶n quyÒn, viÖc lËp dù ¸n ®Çu t­ thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy; viÖc thÈm ®Þnh dù ¸n, quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n theo quy ®Þnh riªng cña ChÝnh phñ;
e) Dù ¸n ®Çu t­ cña ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi ®Çu t­ t¹i ViÖt Nam vµ ng­êi n­íc ngoµi th­êng tró ë ViÖt Nam ®­îc thùc hiÖn theo ph¸p luËt vÒ khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc; viÖc qu¶n lý x©y dùng thùc hiÖn theo Quy chÕ nµy.
§iÒu 4. Tr×nh tù ®Çu t­ vµ x©y dùng
1. Tr×nh tù ®Çu t­ vµ x©y dùng bao gåm 3 giai ®o¹n :
a) ChuÈn bÞ ®Çu t­;
b) Thùc hiÖn ®Çu t­;
c) KÕt thóc x©y dùng, ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông.
2. C¸c c«ng viÖc trong giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t­ vµ kÕt thóc x©y dùng ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông cã thÓ thùc hiÖn tuÇn tù hoÆc gèi ®Çu, xen kÏ tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng dù ¸n do ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ quyÕt ®Þnh
3. §èi víi c¸c dù ¸n ph¶i thu håi vèn, chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thu håi vèn vµ hoµn tr¶ vèn ®Çu t­.
§iÒu 5. Gi¶i thÝch tõ ng÷
Trong Quy chÕ nµy, c¸c tõ ng÷ d­íi ®©y ®­îc hiÓu nh­ sau :
1. "Dù ¸n ®Çu t­" lµ mét tËp hîp nh÷ng ®Ò xuÊt cã liªn quan ®Õn viÖc bá vèn ®Ó t¹o míi, më réng hoÆc c¶i t¹o nh÷ng c¬ së vËt chÊt nhÊt ®Þnh nh»m ®¹t ®­îc sù t¨ng tr­ëng vÒ sè l­îng hoÆc duy tr×, c¶i tiÕn, n©ng cao chÊt l­îng cña s¶n phÈm hoÆc dÞch vô trong kho¶ng thêi gian x¸c ®Þnh (chØ bao gåm ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp).

2. "C«ng tr×nh x©y dùng" lµ s¶n phÈm cña c«ng nghÖ x©y l¾p g¾n liÒn víi ®Êt (bao gåm c¶ kho¶ng kh«ng, mÆt n­íc, mÆt biÓn vµ thÒm lôc ®Þa) ®­îc t¹o thµnh b»ng vËt liÖu x©y dùng, thiÕt bÞ vµ lao ®éng.
C«ng tr×nh x©y dùng bao gåm mét h¹ng môc hoÆc nhiÒu h¹ng môc c«ng tr×nh n»m trong d©y chuyÒn c«ng nghÖ ®ång bé, hoµn chØnh (cã tÝnh ®Õn viÖc hîp t¸c s¶n xuÊt) ®Ó s¶n xuÊt ra s¶n phÈm nªu trong dù ¸n),
3. "Sù cè c«ng tr×nh" lµ nh÷ng h­ háng, ®æ vì bé phËn kÕt cÊu c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc toµn bé c«ng tr×nh mµ sù h­ háng, ®æ vì ®ã lµm gi¶m hoÆc mÊt kh¶ n¨ng chÞu lùc cña c«ng tr×nh, g©y mÊt an toµn c¸c c«ng tr×nh xung quanh.
4. "Bé qu¶n lý ngµnh" lµ Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã chøc n¨ng qu¶n lý ngµnh trong c¶ n­íc theo quy ®Þnh cña LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ.
5. "Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­" lµ ng­êi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña tæ chøc, c¬ quan nhµ n­íc hoÆc c¸c doanh nghiÖp tuú theo nguån vèn ®Çu t­ quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 10, §iÒu 11, §iÒu 12 vµ §iÒu 13 cña Quy chÕ nµy.
6. "Chñ ®Çu t­” lµ ng­êi chñ së h÷u vèn, ng­êi vay vèn hoÆc ng­êi ®­îc giao tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp qu¶n lý vµ sö dông vèn ®Ó thùc hiÖn ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
7. "Tæng møc ®Çu t­" lµ toµn bé chi phÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng (kÓ c¶ vèn s¶n xuÊt ban ®Çu) vµ lµ giíi h¹n chi phÝ tèi ®a cña dù ¸n ®­îc x¸c ®Þnh trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ chØ ®­îc ®iÒu chØnh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 25 cña Quy chÕ nµy.
8. "Tæng dù to¸n” lµ tæng chi phÝ cÇn thiÕt cho viÖc ®Çu t­ x©y dùng (chi phÝ chuÈn bÞ ®Çu t­, chi phÝ thùc hiÖn ®Çu t­ kÓ c¶ mua s¾m thiÕt bÞ, c¸c chi phÝ kh¸c cña dù ¸n) ®­îc tÝnh to¸n cô thÓ ë giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt x©y dùng, kh«ng v­ît tæng møc ®Çu t­ ®· duyÖt.
9. "Vèn ®Çu t­ ®­îc quyÕt to¸n" lµ toµn bé chi phÝ hîp ph¸p ®· thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t­ ®Ó ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông. Chi phÝ hîp ph¸p lµ chi phÝ theo ®óng hîp ®ång ®· ký kÕt vµ thiÕt kÕ dù to¸n ®­îc phª duyÖt, b¶o ®¶m ®óng quy chuÈn, ®Þnh møc, ®¬n gi¸, chÕ ®é tµi chÝnh - kÕ to¸n vµ nh÷ng quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc cã liªn quan. Vèn ®Çu t­ ®­îc quyÕt to¸n trong giíi h¹n tæng møc ®Çu t­ ®· duyÖt hoÆc, ®· ®­îc ®iÒu chØnh (nÕu cã).
10. "Tiªu chuÈn x©y dùng" lµ c¸c tiªu chuÈn kü thuËt ®­îc quy ®Þnh ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, x©y l¾p, nghiÖm thu, ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh ¸p dông cho tõng lo¹i chuyªn ngµnh x©y dùng do Nhµ n­íc hoÆc c¸c Bé cã chøc n¨ng x©y dùng chuyªn ngµnh ban hµnh.

11. "Quy chuÈn x©y dùng" lµ v¨n b¶n quy ®Þnh c¸c yªu c¸u kü thuËt tèi thiÓu b¾t buéc ph¶i tu©n thñ ®èi víi mäi ho¹t ®éng x©y dùng vµ c¸c gi¶i ph¸p, c¸c tiªu chuÈn x©y dùng ®­îc sö dông ®Ó ®¹t ®­îc c¸c yªn cÇu ®ã do Bé X©y dùng thèng nhÊt ban hµnh.
12. "Khu ®« thÞ míi" lµ khu x©y dùng míi tËp trung theo dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn h¹ tÇng kü thuËt hoµn chØnh, ®ång bé vµ ph¸t triÓn nhµ cña toµn khu, ®­îc g¾n víi mét ®« thÞ hiÖn cã hoÆc víi mét ®« thÞ míi ®ang h×nh thµnh cã ranh giíi vµ chøc n¨ng ®­îc x¸c ®Þnh phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
13. "Dù ¸n ph¸t triÓn h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ" lµ dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt phôc vô chung cho khu ®« thÞ míi hoÆc c¶i t¹o n©ng cÊp khu ®« thÞ hiÖn cã.
14. "Dù ¸n ph¸t triÓn khu ®« thÞ míi" lµ dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt ®ång bé vµ qu¶n lý ph¸t triÓn nhµ cho toµn khu ®« thÞ míi theo quy ho¹ch ®· duyÖt.
§iÒu 6. Ph©n lo¹i dù ¸n ®Çu t­
1. Tïy theo tÝnh chÊt cña dù ¸n vµ quy m« ®Çu t­, dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc ®­îc ph©n lo¹i thµnh 3 nhãm : A, B, C ®Ó ph©n cÊp qu¶n lý. §Æc tr­ng cña mçi nhãm ®­îc quy ®Þnh trong Phô lôc ban hµnh kÌm theo Quy chÕ nµy.
2. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A gåm nhiÒu dù ¸n thµnh phÇn (hoÆc tiÓu dù ¸n) trong ®ã nÕu tõng dù ¸n thµnh phÇn (hoÆc tiÓu dù ¸n) cã thÓ ®éc lËp vËn hµnh, khai th¸c vµ thùc hiÖn theo ph©n kú ®Çu t­ ®­îc ghi trong v¨n b¶n phª duyÖt b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi cña ng­êi cã thÈm quyÒn th× mçi dù ¸n thµnh phÇn (hoÆc tiÓu dù ¸n) ®­îc thùc hiÖn giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t­ (tõ kh©u lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi) vµ thùc hiÖn ®Çu t­ nh­ tr×nh tù mét dù ¸n ®Çu t­ ®éc lËp, viÖc tr×nh duyÖt vµ qu¶n lý ph¶i theo quy ®Þnh cña dù ¸n nhãm A.
3. C¸c dù ¸n quan träng quèc gia lµ nh÷ng dù ¸n do Quèc héi th«ng qua vµ quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ theo quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 05/1997/QH10 ngµy 12 th¸ng 12 n¨m 1997 cña Quèc héi n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
§iÒu 7. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng
1. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ :
a) Nghiªn cøu x©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­, qu¶n lý nhµ n­íc vÒ lÜnh vùc ®Çu t­ trong n­íc, ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam vµ ®Çu t­ cña ng­êi ViÖt Nam ra n­íc ngoµi;

b) X¸c ®Þnh ph­¬ng h­íng vµ c¬ cÊu vèn ®Çu t­ b¶o ®¶m sù c©n ®èi gi÷a ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi tr×nh ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh;
c) Tr×nh ChÝnh phñ c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh, c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý kinh tÕ, khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc nh»m thùc hiÖn c¬ cÊu kinh tÕ phï hîp víi chiÕn l­îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®Ó æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi;
d) CÊp giÊy phÐp ®Çu t­ vµ h­íng dÉn c¸c xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi triÓn khai c«ng t¸c chuÈn bÞ ®Çu t­ theo LuËt §Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam vµ c¸c quy ®Þnh cã liªn quan cña Quy chÕ nµy;
e) Tæ chøc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm A tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh ®Çu t­ hoÆc ®ång ý ®Ó Bé cÊp ®¨ng ký kinh doanh cho c¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm A kh«ng dïng vèn nhµ n­íc; theo dâi qu¸ tr×nh ®Çu t­ c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong kÕ ho¹ch nhµ n­íc;
g) Tæng hîp vµ tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ kÕ ho¹ch ®Çu t­ ph¸t triÓn hµng n¨m vµ 5 n¨m. Phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t­ thuéc c¸c nguån vèn do Nhµ n­íc qu¶n lý;
h) Chñ tr×, phèi hîp víi Bé X©y dùng, Bé Th­¬ng m¹i, Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng h­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn Quy chÕ ®Êu thÇu;
i) Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ viÖc lËp, thÈm tra, xÐt duyÖt, thùc hiÖn c¸c dù ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi.
2. Bé X©y dùng :
a) Thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ x©y dùng, nghiªn cøu c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý x©y dùng, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ uû quyÒn ban hµnh;
b) Ban hµnh c¸c tiªu chuÈn, quy ph¹m, quy chuÈn x©y dùng, quy tr×nh thiÕt kÕ x©y dùng, c¸c quy ®Þnh qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh, hÖ thèng ®Þnh møc, chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng, ®Þnh møc chi phÝ t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng; tháa thuËn ®Ó c¸c Bé cã x©y dùng chuyªn ngµnh ban hµnh c¸c tiªu chuÈn, ®Þnh møc, quy ph¹m, c¸c quy ®Þnh qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng kü thuËt chuyªn ngµnh;
c) Chñ tr× cïng Bé chuyªn ngµnh kü thuËt tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ x©y dùng thuéc nhãm A ®Ó cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh

x©y dùng, theo dâi, kiÓm tra, ph¸t hiÖn vµ kiÕn nghÞ xö lý chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng; ®Æc biÖt vÒ chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng thuéc c¸c dù ¸n nhãm A;
d) H­íng dÉn ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp t­ vÊn x©y dùng, doanh nghiÖp x©y dùng vµ c¸c tæ chøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng; 
e) Chñ tr× cïng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh, Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng h­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng.
3. Bé Tµi chÝnh :
a) Nghiªn cøu c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é vÒ huy ®éng c¸c nguån vèn ®Çu t­, qu¶n lý vèn ®Çu t­ ®Ó tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ban hµnh theo thÈm quyÒn;
b) Phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ trong viÖc ph©n bæ kÕ ho¹ch cÊp ph¸t vèn ®Çu t­ cho c¸c Bé, ®Þa ph­¬ng vµ c¸c dù ¸n quan träng quèc gia sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc;
c) Thèng nhÊt qu¶n lý c¸c kho¶n vèn vay vµ viÖn trî cña chÝnh phñ dµnh cho ®Çu t­ ph¸t triÓn;
d) CÊp b¶o l·nh ChÝnh phñ cho doanh nghiÖp (trõ c¸c tæ chøc tÝn dông) vay vèn n­íc ngoµi theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;
e) Thanh tra, kiÓm tra tµi chÝnh ®èi víi dù ¸n cña c¸c tæ chøc, ®¬n vÞ sö dông nguån vèn ®Çu t­ cña Nhµ n­íc; h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ c¸c dù ¸n ®Çu t­ sö dông vèn nhµ n­íc vµ thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm A sö dông vèn nhµ n­íc; 
g) H­íng dÉn viÖc cÊp vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc cho ®Çu t­, vèn sù nghiÖp cã tÝnh chÊt ®Çu t­ vµ x©y dùng ®èi víi c¸c dù ¸n, ch­¬ng tr×nh theo kÕ ho¹ch ®Çu t­ vµ theo chØ ®¹o cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.
4. Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam :
a) Nghiªn cøu c¬ chÕ, chÝnh s¸ch qu¶n lý nhµ n­íc vÒ tiÒn tÖ, tÝn dông ng©n hµng trong ®Çu t­ vµ x©y dùng tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ban hµnh theo thÈm quyÒn;
b) Gi¸m s¸t c¸c tæ chøc tÝn dông vµ c¸c tæ chøc tµi chÝnh tÝn dông kh¸c thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô :

- Huy ®éng c¸c nguån vèn trong vµ ngoµi n­íc ®Ó cho vay dµi h¹n, trung h¹n, ng¾n h¹n ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn vµ s¶n xuÊt kinh doanh;
Cho vay vèn ®èi víi c¸c dù ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh cã hiÖu qu¶, kh¶ thi vµ cã kh¶ n¨ng tr¶ nî; phèi hîp vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp vay vèn thùc hiÖn ®­îc c¸c c¬ héi ®Çu t­ cã hiÖu qu¶;
B¶o l·nh vay, b¶o l·nh thanh to¸n, b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, b¶o l·nh dù thÇu vµ c¸c h×nh thøc b¶o l·nh ng©n hµng kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
c) Thùc hiÖn b¶o l·nh c¸c kho¶n vèn vay n­íc ngoµi cña c¸c tæ chøc tÝn dông ®Ó ®Çu t­ vµ x©y dùng.
5. C¸c Bé, ngµnh kh¸c cã liªn quan :
a) C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc theo chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh. C¸c Bé cã chøc n¨ng qu¶n lý c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh ban hµnh c¸c quy ph¹m, tiªu chuÈn, ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt cã liªn quan ®Õn x©y dùng sau khi cã sù tho¶ thuËn cña Bé X©y dùng;
b) C¸c Bé qu¶n lý ngµnh vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan vÒ ®Êt ®ai, tµi nguyªn, sinh häc, c«ng nghÖ, m«i tr­êng, th­¬ng m¹i, b¶o tån, b¶o tµng di tÝch, di s¶n v¨n hãa, c¶nh quan, quèc phßng, an ninh, phßng ch¸y vµ ch÷a ch¸y cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ cã ý kiÕn b»ng v¨n b¶n vÒ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan cña dù ¸n ®Çu t­ trong thêi h¹n quy ®Þnh. Sau thêi h¹n quy ®Þnh, nÕu kh«ng nhËn ®­îc ý kiÕn tr¶ lêi cña c¸c Bé qu¶n lý ngµnh cã liªn quan th× ®­îc xem nh­ c¸c Bé, ngµnh vµ c¬ quan ®ã ®· thèng nhÊt víi v¨n b¶n ®Ò nghÞ.
6. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh (tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng) : 
ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh, trong ph¹m vi chøc n¨ng, quyÒn h¹n, thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi tÊt c¶ c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ trªn ®Þa bµn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 8. Qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch
1. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ c¬ quan qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng, liªn tØnh trong ph¹m vi toµn quèc.
2. Bé X©y dùng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, quy ho¹ch x©y dùng vïng träng ®iÓm.

3. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ vïng n«ng th«n thuéc ®Þa ph­¬ng theo ph©n cÊp cña ChÝnh phñ.
4. C¸c Bé, ngµnh Trung ­¬ng qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn ngµnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
5. C¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn chuyªn ngµnh vµ quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n khi nghiªn cøu x©y dùng ph¶i lÊy ý kiÕn réng r·i cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng liªn quan.
Quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n khi nghiªn cøu lËp dù ¸n ph¶i c«ng bè c«ng khai vµ tr­ng cÇu ý kiÕn cña nh©n d©n vµ Héi ®ång nh©n d©n sèng trªn vïng quy ho¹ch. Dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng (c¶ quy ho¹ch tæng thÓ vµ quy ho¹ch chi tiÕt) ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt ph¶i ®­îc c«ng bè c«ng khai, th­êng xuyªn t¹i c¬ quan chÝnh quyÒn c¸c cÊp vµ n¬i c«ng céng trong vïng quy ho¹ch ®Ó nh©n d©n thùc hiÖn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn.
§iÒu 9. Qu¶n lý vèn ®èi víi c¸c dù ¸n quy ho¹ch
1. Vèn ®Ó lËp c¸c dù ¸n quy ho¹ch bao gåm vèn ®iÒu tra, kh¶o s¸t, nghiªn cøu, lËp dù ¸n quy ho¹ch.
2. Vèn ®Ó lËp c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng, l·nh thæ, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch tæng thÓ x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, quy ho¹ch chi tiÕt c¸c ®« thÞ trung t©m, quy ho¹ch chi tiÕt sö dông ®Êt ®ai ®­îc sö dông nguån vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc vµ ®­îc c©n ®èi trong kÕ ho¹ch ®Çu t­ hµng n¨m cña Nhµ n­íc.
3. Vèn ®Ó lËp c¸c dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng chi tiÕt c¸c khu chøc n¨ng ®« thÞ vµ n«ng th«n, quy ho¹ch chi tiÕt khu c«ng nghiÖp vµ quy ho¹ch x©y dùng chi tiÕt c¸c khu ®« thÞ míi, quy ho¹ch chi tiÕt chuyªn ngµnh (du lÞch, thÓ dôc thÓ thao, dÞch vô,...) ®­îc sö dông vèn huy ®éng tõ c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ ®­îc tÝnh vµo gi¸ thµnh thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­.
4. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ c©n ®èi vèn hµng n¨m cho c«ng t¸c ®iÒu tra, kh¶o s¸t, lËp quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng, l·nh thæ, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch ®« thÞ vµ n«ng th«n, h­íng dÉn c¸c Bé vµ c¸c ®Þa ph­¬ng tæ chøc thùc hiÖn.
5. KÕ ho¹ch vèn hµng n¨m cho c«ng t¸c lËp quy ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n do ®Þa ph­¬ng lËp kÕ ho¹ch, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ thèng nhÊt víi Bé Tµi chÝnh vµ Bé x©y dùng ®Ó tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt. ViÖc qu¶n lý sö dông nguån vèn nµy ®­îc ph©n cÊp qu¶n lý theo ph¸p luËt vÒ ng©n s¸ch nhµ n­íc.

§iÒu 10. Qu¶n lý c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc 
1. C¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc bao gåm :
a) C¸c dù ¸n kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi vèn vµ ®­îc qu¶n lý sö dông theo ph©n cÊp vÒ chi ng©n s¸ch nhµ n­íc cho ®Çu t­ ph¸t triÓn;
b) Hç trî c¸c dù ¸n cña c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ vµo c¸c lÜnh vùc cÇn cã sù tham gia cña Nhµ n­íc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
c) Chi cho c«ng t¸c ®iÒu tra, kh¶o s¸t, lËp c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vïng, l·nh thæ, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n khi ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp;
d) Cho vay cña ChÝnh phñ ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn;
®) Vèn khÊu hao c¬ b¶n vµ c¸c kho¶n thu cña Nhµ n­íc ®Ó l¹i cho doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Ó ®Çu t­.
2. ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc :
a) Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ hoÆc uû quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n thuéc nhãm A;
b) Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan qu¶n lý tµi chÝnh cña Trung ­¬ng §¶ng, c¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi (®­îc x¸c ®Þnh trong LuËt Ng©n s¸ch Nhµ n­íc), Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n thuéc nhãm B vµ C.
- §èi víi dù ¸n nhãm B, C, c¬ quan quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ph¶i c¨n cø theo quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Þa ph­¬ng vµ kÕ ho¹ch vèn ng©n s¸ch ®· ®­îc duyÖt ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ ®Çu t­.
Riªng ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm C, c¬ quan quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ph¶i b¶o ®¶m c©n ®èi vèn ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n kh«ng qu¸ 2 n¨m;
c) Tæng côc tr­ëng c¸c Tæng côc trùc thuéc Bé cã thÓ ®­îc Bé tr­ëng ñy quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm C;
d) Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n thµnh phè Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh ®­îc ñy quyÒn cho Gi¸m ®èc Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù

¸n cã møc vèn d­íi 2 tû ®ång. C¸c tØnh vµ thµnh phè cßn l¹i, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã thÓ ñy quyÒn cho Gi¸m ®èc Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n cã møc vèn d­íi 500 triÖu ®ång;
e) Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, cÊp x· ®­îc quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n thuéc nguån vèn ng©n s¸ch do Héi ®ång nh©n d©n cÊp tØnh ph©n cÊp.
§èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ ë cÊp huyÖn dïng vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ph¶i ®­îc ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh chÊp thuËn vµ qu¶n lý chÆt chÏ vÒ quy ho¹ch, môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi.
§èi víi c¸c dù ¸n ë cÊp x· dïng vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ®Çu t­ vµ x©y dùng kªnh m­¬ng, ®­êng n«ng th«n, tr­êng häc, tr¹m x¸, c«ng tr×nh v¨n hãa sau khi ®­îc Héi ®ång nh©n d©n cÊp x· th«ng qua ph¶i ®­îc ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn chÊp thuËn vÒ môc tiªu ®Çu t­ vµ quy ho¹ch.
C¸c dù ¸n kªnh m­¬ng, chuång tr¹i, ®­êng n«ng th«n, tr­êng häc ë cÊp x· ®Çu t­ nguån ®ãng gãp cña d©n, ñy ban nh©n d©n cÊp x· chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖnnh©n ®Çu t­ vµ x©y dùng theo Quy chÕ tæ chøc huy ®éng, qu¶n lý vµ sö dông c¸c kho¶n ®ãng gãp tù nguyÖn cña nh©n d©n ®Ó x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cña c¸c x·, thÞ trÊn, ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 24/1999/N§-CP ngµy 16 th¸ng 4 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ; 
g) Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ kh«ng ®­îc sö dông nguån vèn sù nghiÖp ®Ó ®Çu t­ x©y dùng míi. §èi víi viÖc c¶i t¹o më réng, nÕu sö dông nguån vèn sù nghiÖp cã møc tõ 1 tû ®ång trë lªn ®Ó ®Çu t­ ph¶i thùc hiÖn c¸c thñ tôc chuÈn bÞ ®Çu t­ vµ thùc hiÖn ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 11. Qu¶n lý c¸c dù ¸n ®Çu t­ sö dông vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc
1. C¸c dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh cña t­ nh©n, tæ chøc kinh tÕ kh«ng thuéc doanh nghiÖp nhµ n­íc thùc hiÖn theo kho¶n 1 §iÒu 13 cña Quy chÕ nµy.
2. Chñ ®Çu t­ c¸c dù ¸n thuéc doanh nghiÖp nhµ n­íc sö dông vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc : chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ ®Çu t­ vµ tr¶ nî vèn vay ®óng h¹n; tæ chøc cho vay chÞu tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh ph­¬ng ¸n tµi chÝnh, ph­¬ng ¸n tr¶ nî vµ cung øng vèn, gi¸m s¸t thùc hiÖn vèn vay ®óng môc ®Ých vµ thu håi vèn vay.
§èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn vay n­íc ngoµi do Nhµ n­íc b¶o l·nh, chñ ®Çu t­ cßn ph¶i thùc hiÖn c¸c cam kÕt khi vay vèn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n cña doanh nghiÖp nhµ n­íc sö dông vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh vµ vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 10 cña Quy chÕ nµy.
Héi ®ång qu¶n trÞ c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc ®­îc quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm C. Riªng c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc do Thñ t­íng ChÝnh phñ trùc tiÕp qu¶n lý, Héi ®ång qu¶n trÞ cña tæng c«ng ty ®­îc quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm B, C.
4. Chñ ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm C sö dông c¸c nguån vèn quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy ®­îc quyÒn phª duyÖt kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, kÕt qu¶ ®Êu thÇu, hîp ®ång giao nhËn thÇu, kiÓm tra chÊt l­îng, nghiÖm thu vµ quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ theo c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh cña nhµ n­íc trong ph¹m vi tæng møc ®Çu t­ vµ c¸c néi dung ghi trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­, thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®· ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt. Tæ chøc cho vay vèn theo dâi vµ kiÓm tra thùc hiÖn ®Çu t­ theo quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
C¸c dù ¸n nhãm A, B qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ ®­îc ¸p dông theo quy ®Þnh ®èi víi dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc.
§iÒu 12. Qu¶n lý c¸c dù ¸n sö dông vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc
ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ thùc hiÖn ®Çu t­ ®­îc quy ®Þnh nh­ sau: 
1. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A, thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ thùc hiÖn ®Çu t­ ®­îc ¸p dông theo quy ®Þnh ®èi víi dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc; 
2. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C doanh nghiÖp nhµ n­íc c¨n cø vµo quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh ®· x¸c ®Þnh ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t­; qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ do doanh nghiÖp tù chÞu tr¸ch nhiÖm trªn c¬ së thùc hiÖn ®óng c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch hiÖn hµnh cña nhµ n­íc vÒ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng vÒ ®Þnh møc, ®¬n gi¸ vµ quy chÕ ®Êu thÇu. Tæ chøc qu¶n lý vèn cña doanh nghiÖp vµ c¸c tæ chøc hç trî vèn cho dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
§iÒu 13. Qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ sö dông c¸c nguån vèn kh¸c 
1. C¸c dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh cña t­ nh©n, tæ chøc kinh tÕ kh«ng thuéc doanh nghiÖp nhµ n­íc, chñ ®Çu t­ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ kinh doanh. ViÖc kinh doanh ph¶i theo quy ®Þnh cña luËt ph¸p. NÕu dù ¸n cã x©y dùng, chñ ®Çu t­ ph¶i lËp hå s¬ tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn ®Ó cÊp giÊy phÐp x©y dùng theo quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy.
2. C¸c dù ¸n cña c¬ quan ngo¹i giao, tæ chøc quèc tÕ vµ c¬ quan n­íc ngoµi kh¸c ®Çu t­ x©y dùng trªn ®Êt ViÖt Nam ®­îc qu¶n lý theo HiÖp ®Þnh hoÆc Tho¶ thuËn ®· ®­îc ký kÕt víi ChÝnh phñ ViÖt Nam vµ chñ ®Çu t­ ph¶i lËp hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng theo quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 14. Chñ ®Çu t­, tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n cña chñ ®Çu t­
1. Chñ ®Çu t­ :
a) C¸c dù ¸n ®Çu t­ cña doanh nghiÖp nhµ n­íc hoÆc c¬ quan, tæ chøc cña Nhµ n­íc sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc th× chñ ®Çu t­ vµ h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n do ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ quyÕt ®Þnh;
 b) Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ kh«ng kiªm nhiÖm chñ ®Çu t­, c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp chØ lµ chñ ®Çu t­ c¸c dù ¸n x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña c¬ quan ®ã;
c) C¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c¸c c«ng ty, hîp t¸c x· th× chñ ®Çu t­ lµ ng­êi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña c«ng ty hoÆc hîp t¸c x· ®ã:
d) C¸c dù ¸n ®Çu t­ cña t­ nh©n th× chñ ®Çu t­ lµ chñ së h÷u vèn ®Çu t­; 
e) C¸c dù ¸n ph¸t triÓn h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ, dù ¸n ph¸t triÓn khu ®« thÞ míi th× chñ ®Çu t­ do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh theo c¸c nguyªn t¾c sau :
- Chñ ®Çu t­ lµ tæ chøc, doanh nghiÖp ®­îc nhµ n­íc cho thuª ®Êt hoÆc giao ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n;
- ViÖc lùa chän chñ ®Çu t­ trong tr­êng hîp mét dù ¸n cã nhiÒu tæ chøc, doanh nghiÖp cã nhu cÇu ®Çu t­ ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Quy chÕ ®Êu thÇu
2. Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n :
a) Tæ chøc lËp dù ¸n ®Çu t­, x¸c ®Þnh râ nguån vèn ®Çu t­, thùc hiÖn c¸c thñ tôc vÒ ®Çu t­ vµ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 10, 11, 12 vµ 13 cña Quy chÕ nµy;
b) Tæ chøc thùc hiÖn ®Çu t­ bao gåm : tæ chøc ®Êu thÇu ®Ó lùa chän nhµ thÇu, ký kÕt hîp ®ång vµ thùc hiÖn hîp ®ång ®· ký kÕt víi c¸c nhµ thÇu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
c) C¸c dù ¸n ®Çu t­ sö dông mét hoÆc nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau th× chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm toµn diÖn, liªn tôc vÒ qu¶n lý sö dông c¸c nguån vèn ®Çu t­ tõ khi chuÈn bÞ ®Çu t­, thùc hiÖn ®Çu t­ vµ ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông, thu håi vµ hoµn tr¶ vèn ®Çu t­;

d) Tr¶ nî vèn vay ®óng thêi h¹n vµ thùc hiÖn c¸c ®iÒu kiÖn ®· cam kÕt khi huy ®éng vèn; .
®) Khi thay ®æi chñ ®Çu t­ th× chñ ®Çu t­ míi ®­îc thay thÕ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm kÕ thõa toµn bé c«ng viÖc ®Çu t­ cña chñ ®Çu t­ tr­íc;
e) Tr­êng hîp chñ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý dù ¸n ph¶i cã bé m¸y cã ®ñ n¨ng lùc qu¶n lý dù ¸n vµ ®¨ng ký t¹i c¬ quan cã thÈm quyÒn;
g) Chñ ®Çu t­ cã quyÒn yªu cÇu c¸c c¬ quan h÷u quan cña nhµ n­íc c«ng bè c«ng khai c¸c quy ®Þnh cã liªn quan ®Õn c«ng viÖc ®Çu t­ nh­ quy ho¹ch x©y dùng, ®Êt ®ai, tµi nguyªn, nguån n­íc, ®iÖn, giao th«ng vËn t¶i, m«i tr­êng sinh th¸i, phßng, chèng ch¸y, næ, b¶o vÖ di tÝch v¨n hãa, lÞch sö, an ninh, quèc phßng ®Ó chñ ®Çu t­ biÕt vµ thùc hiÖn.
§iÒu 15. Tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng
1. Tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng lµ c¸c tæ chøc nghÒ nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, cã t­ c¸ch ph¸p nh©n, cã ®¨ng ký kinh doanh vÒ t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y ®ùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. Néi dung ho¹t ®éng t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng :
Cung cÊp th«ng tin vÒ v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Çu t­ vµ x©y dùng, lËp c¸c dù ¸n ®Çu t­, qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­, thiÕt kÕ, so¹n th¶o hå s¬ mêi thÇu, gi¸m s¸t vµ qu¶n lý qu¸ tr×nh thi c«ng x©y l¾p, qu¶n lý chi phÝ x©y dùng, nghiÖm thu c«ng tr×nh;
Tæ chøc t­ vÊn nµy cã thÓ ký hîp ®ång l¹i víi c¸c tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng kh¸c ®Ó thùc hiÖn mét phÇn nhiÖm vô cña c«ng t¸c t­ vÊn.
3. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c tæ chøc ho¹t ®éng t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng : 
a) §¨ng ký ho¹t ®éng t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng t¹i c¬ quan cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vµ chñ ®Çu t­ vÒ c¸c néi dung ®· cam kÕt trong hîp ®ång, bao gåm c¶ sè l­îng, chÊt l­îng, thêi gian thùc hiÖn, tÝnh chÝnh x¸c cña s¶n phÈm vµ chÊt l­îng s¶n phÈm t­ vÊn cña m×nh; 
c) Thùc hiÖn chÕ ®é b¶o hiÓm nghÒ nghiÖp t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Th«ng tin réng r·i vÒ n¨ng lùc ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp ®Ó chñ ®Çu t­ biÕt vµ lùa chän.

§iÒu 16. Doanh nghiÖp x©y dùng
1. Doanh nghiÖp x©y dùng lµ doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®­îc thµnh lËp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, cã ®¨ng ký kinh doanh vÒ x©y dùng.
2. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng :
a) §¨ng ký ho¹t ®éng x©y dùng t¹i c¬ quan cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vµ chñ ®Çu t­ vÒ c¸c néi dung ®· cam kÕt trong hîp ®ång, bao gåm c¶ sè l­îng, chÊt l­îng, tÝnh chÝnh x¸c cña s¶n phÈm, thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång, cã quy ®Þnh vµ h­íng dÉn sö dông c«ng tr×nh tr­íc khi bµn giao c«ng tr×nh, thùc hiÖn b¶o hµnh chÊt l­îng s¶n phÈm x©y dùng vµ c«ng tr×nh x©y dùng cña m×nh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 54 Quy chÕ nµy;
c) Thùc hiÖn chÕ ®é b¶o hiÓm c«ng tr×nh x©y dùng, chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ mäi liªn quan ®Õn an toµn cña c¸c c«ng tr×nh l©n cËn vµ c«ng tr×nh ®ang x©y dùng, thùc hiÖn an toµn lao ®éng, b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i trong qu¸ tr×nh x©y dùng. Th«ng tin réng r·i vÒ n¨ng lùc ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp ®Ó chñ ®Çu t­ biÕt vµ lùa chän. 
§iÒu 17. KÕ ho¹ch ®Çu t­ cña c¸c cÊp qu¶n lý vµ cña doanh nghiÖp nhµ n­íc
1. Tæng hîp vµ c©n ®èi kÕ ho¹ch ®Çu t­ :
Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tæng hîp vèn ®Çu t­ cña tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong nÒn kinh tÕ quèc d©n ®Ó dù b¸o c¸c c©n ®èi vÜ m«, trong ®ã phÇn ®Çu t­ thuéc nguån vèn nhµ n­íc bao gåm : vèn ®Çu t­ thuéc ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc bè trÝ kÕ ho¹ch trªn c¬ së c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 10, 11, 12 cña Quy chÕ nµy; vèn quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, l·nh thæ, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, n«ng th«n; 
b) KÕ ho¹ch ®Çu t­ ë cÊp tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng do Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tæng hîp, ph¶n ¸nh toµn bé ho¹t ®éng ®Çu t­ cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t¹i ®Þa ph­¬ng;
c) KÕ ho¹ch ®Çu t­ thuéc nguån vèn nhµ n­íc ë c¸c cÊp ph¶i bè trÝ phï hîp víi kÕ ho¹ch vèn ®· cã vµ tiÕn ®é dù ¸n ®­îc duyÖt;

d) KÕ ho¹ch ®Çu t­ cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ph¶i ®­îc c©n ®èi vµ ph¶n ¸nh ®Çy ®ñ c¸c nguån vèn khÊu hao c¬ b¶n, tÝch luü tõ lîi tøc sau thuÕ, c¸c nguån huy ®éng trong vµ ngoµi n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ cña nhµ n­íc vµ vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc hç trî (nÕu cã).
2. Thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t­ :
a) Nhµ n­íc trùc tiÕp qu¶n lý viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t­ sö dông nguån vèn ®Çu t­ thuéc ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh;
b) §èi víi ch­¬ng tr×nh quèc gia, dù ¸n quan träng quèc gia trong kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ tõng thêi kú ph¸t triÓn kinh tÕ do quèc héi quyÕt ®Þnh, Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt môc tiªu, tiÕn ®é, tæng møc vèn ®Çu t­ vµ nguån vèn ®Çu t­ lµm c¬ së ®Ó bè trÝ kÕ ho¹ch hµng n¨m cho c¸c Bé, ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn; 
c) §èi víi c¸c ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ kh¸c, cã sö dông vèn sù nghiÖp vµ vèn ®Çu t­ cña Nhµ n­íc th× hµng n¨m c¨n cø vµo môc tiªu cña ch­¬ng tr×nh, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ c©n ®èi vµ ph©n bæ nguån vèn ®Çu t­, Bé Tµi chÝnh c©n ®èi vµ ph©n bæ nguån vèn sù nghiÖp chi cho tõng ch­¬ng tr×nh vµ th«ng b¸o ®Õn c¬ quan qu¶n lý ch­¬ng tr×nh;
d) C¬ quan tµi chÝnh c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm bè trÝ ®ñ vèn cho c¸c dù ¸n ®· ®­îc duyÖt theo kÕ ho¹ch nhµ n­íc vµ theo ®óng tiÕn ®é thùc hiÖn cña dù ¸n.
§iÒu 18. Néi dung kÕ ho¹ch ®Çu t­
1. KÕ ho¹ch vèn cho c«ng t¸c ®iÒu tra, kh¶o s¸t vµ lËp quy ho¹ch ngµnh, l·nh thæ, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n.
2. Chi phÝ chuÈn bÞ ®Çu t­ bao gåm vèn ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn viÖc ®iÒu tra kh¶o s¸t, lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, kh¶ thi cña dù ¸n, thÈm ®Þnh dù ¸n vµ quyÕt ®Þnh ®Çu t­. KÕ ho¹ch chuÈn bÞ ®Çu t­ bao gåm danh môc dù ¸n vµ vèn cho chuÈn bÞ ®Çu t­ cña tõng dù ¸n.
3. KÕ ho¹ch chuÈn bÞ thùc hiÖn dù ¸n bao gåm vèn ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c kh¶o s¸t, thiÕt kÕ kü thuËt, c¸c c«ng viÖc chuÈn bÞ thùc hiÖn x©y dùng vµ c¸c chi phÝ kh¸c cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c chuÈn bÞ thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­.
4. KÕ ho¹ch thùc hiÖn ®Çu t­ bao gåm vèn ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn viÖc mua s¾m vËt t­ thiÕt bÞ, x©y dùng vµ c¸c chi phÝ cã liªn quan ®Õn ®Êu thÇu vµ ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông.

5. §èi víi vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
§iÒu 19. §iÒu kiÖn ghi kÕ ho¹ch ®Çu t­ hµng n¨m
1. C¸c dù ¸n ®­îc ghi vµo kÕ ho¹ch chuÈn bÞ ®Çu t­ ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh vµ l·nh thæ ®­îc duyÖt.
2. C¸c dù ¸n ®­îc ghi vµo kÕ ho¹ch chuÈn bÞ thùc hiÖn ®Çu t­ hoÆc thùc hiÖn ®Çu t­ ph¶i cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy ë thêi ®iÓm th¸ng 10 tr­íc n¨m kÕ ho¹ch.
3. Nh÷ng dù ¸n thuéc nhãm A, B nÕu ch­a cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc duyÖt, nh­ng trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®· quy ®Þnh møc vèn cña tõng h¹ng môc vµ cã thiÕt kÕ, dù to¸n h¹ng môc thi c«ng trong n¨m th× ®­îc ghi kÕ ho¹ch ®Çu t­; c¸c dù ¸n nhãm C ph¶i cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc duyÖt. 
§èi víi c¸c dù ¸n ký kÕt víi n­íc ngoµi, trong ®ã cã nhiÒu dù ¸n nhá th× tõng dù ¸n nhá thi c«ng trong n¨m ph¶i cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ dù to¸n ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
4. B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t­ :
a) C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc vµ ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh, b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµng quý, 6 th¸ng, 9 th¸ng vµ c¶ n¨m vµo tuÇn ®Çu th¸ng cuèi quý ®Õn Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh, Bé X©y dùng, Tæng côc Thèng kª vÒ c¸c mÆt huy ®éng c¸c nguån vèn, khèi l­îng x©y dùng, chÊt l­îng vµ sù cè c«ng tr×nh (nÕu cã), cÊp ph¸t, thanh to¸n, dù ¸n hoµn thµnh, n¨ng lùc míi huy ®éng theo biÓu mÉu do Tæng côc Thèng kª quy ®Þnh;
b) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A vµ dù ¸n quan träng quèc gia, Chñ ®Çu t­ ph¶i b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t­ vµo ngµy 20 hµng th¸ng ®Ó Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tæng hîp b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ vµ kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t­ theo ®óng tiÕn ®é.
§iÒu 20. Gi¸m ®Þnh ®Çu t­
1. C¸c dù ¸n do c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ th× ph¶i chÞu sù gi¸m ®Þnh ®Çu t­.
2. Gi¸m ®Þnh ®Çu t­ lµ viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t, ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ tõng giai ®o¹n hoÆc toµn bé qu¸ tr×nh ®Çu t­ vµ x©y dùng, theo quyÕt ®Þnh cña cÊp cã thÈm quyÒn quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu nµy.

3. Néi dung gi¸m ®Þnh ®Çu t­ :
a) Gi¸m ®Þnh viÖc ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­;
b) Gi¸m ®Þnh viÖc bè trÝ kÕ ho¹ch vµ gi¶i ng©n cho dù ¸n ®Çu t­; 
c) gi¸m ®Þnh qu¸ tr×nh tæ chøc thùc hiÖn dù ¸n phï hîp víi quyÕt ®Þnh ®Çu t­; 
d) KiÕn nghÞ c¬ quan quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt l¹i chñ tr­¬ng ®Çu t­ (huû bá, t¹m dõng, ®iÒu chØnh quyÕt ®Þnh ®Çu t­);
®) §¸nh gi¸ l¹i c¸c quyÕt ®Þnh ®Çu t­ khi kÕt thóc qu¸ tr×nh ®Çu t­.
4. C«ng t¸c gi¸m ®Þnh ®Çu t­ ®­îc thùc hiÖn ë cÊp Thñ t­íng ChÝnh phñ, cÊp ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng :
a) Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh tæ chøc gi¸m ®Þnh ®Çu t­ nh÷ng dù ¸n thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cña Thñ t­íng;
b) Bé tr­ëng qu¶n lý ngµnh, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh tæ chøc gi¸m ®Þnh ®Çu t­ nh÷ng dù ¸n thuéc thÈm quyÒn ngµnh, ®Þa ph­¬ng quyÕt ®Þnh.
5. Khi kiÕn nghÞ cña tæ chøc gi¸m ®Þnh ®Çu t­ ®­îc cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª chuÈn th× c¸c tæ chøc, c¬ quan liªn quan cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh.
6. Tæ chøc thùc hiÖn gi¸m ®Þnh ®Çu t­ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ c¸c kÕt luËn gi¸m ®Þnh cña m×nh vµ nh÷ng kiÕn nghÞ víi c¸c cÊp cã thÈm quyÒn vÒ viÖc xö lý dù ¸n ®Çu t­.
7. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ phèi hîp víi Bé X©y dùng vµ Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn cô thÓ c«ng viÖc gi¸m ®Þnh ®Çu t­.
Ch­¬ng II
CHUÈN BÞ §ÇU T­
§iÒu 21. Néi dung c«ng viÖc chuÈn bÞ ®Çu t­
Néi dung c«ng viÖc chuÈn bÞ ®Çu t­ bao gåm :
1. Nghiªn cøu vÒ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ vµ quy m« ®Çu t­;
2. TiÕn hµnh tiÕp xóc, th¨m dß thÞ tr­êng trong n­íc vµ ngoµi n­íc ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu tiªu thô, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm, t×m nguån cung øng thiÕt bÞ, vËt t­ cho s¶n xuÊt; xem xÐt kh¶ n¨ng vÒ nguån vèn ®Çu t­ vµ lùa chän h×nh thøc ®Çu t­;
3. TiÕn hµnh ®iÒu tra, kh¶o s¸t vµ chän ®Þa ®iÓm x©y dùng;
4. LËp dù ¸n ®Çu t­;
5. Göi hå s¬ dù ¸n vµ v¨n b¶n tr×nh ®Õn ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ tæ chøc cho vay vèn ®Çu t­ vµ c¬ quan thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­.
§iÒu 22. LËp dù ¸n ®Çu t­
1. Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm lËp hoÆc thuª c¸c tæ chøc t­ vÊn lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi hoÆc b¸o c¸o ®Çu t­.
2. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A chñ ®Çu t­ ph¶i tæ chøc lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi. Tr­êng hîp dù ¸n ®· ®­îc Quèc héi hoÆc ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ th× chØ cÇn lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi.
a) Nh÷ng dù ¸n nhãm A ®· ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ th«ng qua b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ cho phÐp ph©n ra c¸c dù ¸n thµnh phÇn (hoÆc tiÓu dù ¸n) th× nh÷ng dù ¸n thµnh phÇn (hoÆc tiÓu dù ¸n) ®ã ®­îc lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi nh­ mét dù ¸n ®Çu t­ ®éc lËp, viÖc tr×nh duyÖt vµ qu¶n lý dù ¸n ph¶i theo quy ®Þnh cña dù ¸n nhãm A.
b) §èi víi dù ¸n nhãm B chñ ®Çu t­ tæ chøc lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi, nÕu xÐt thÊy cÇn thiÕt ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi th× ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt quyÕt ®Þnh vµ cã yªu cÇu b»ng v¨n b¶n.
3. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm C cã møc vèn ®Çu t­ tõ 1 tû ®ång trë lªn, chñ ®Çu t­ tæ chøc lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi.
C¸c dù ¸n cã møc vèn ®Çu t­ d­íi 1 tû ®ång, c¸c dù ¸n söa ch÷a, b¶o tr× sö dông vèn sù nghiÖp vµ c¸c dù ¸n cña c¸c ngµnh ®· cã thiÕt kÕ mÉu vµ tiªu chuÈn kü thuËt ®­îc Bé qu¶n lý ngµnh phª duyÖt trªn c¬ së quy ho¹ch tæng thÓ ®èi víi tõng vïng th× kh«ng ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi riªng cho tõng dù ¸n mµ chØ lËp b¸o c¸o ®Çu t­. Néi dung b¸o c¸o ®Çu t­ do Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn cô thÓ.
B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi lµ tµi liÖu c¬ së, chñ ®Çu t­ ®· nghiªn cøu, so s¸nh vµ lùa chän ph­¬ng ¸n ®Çu t­ ®Ó göi c¬ quan thÈm ®Þnh ®Çu t­ vµ tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh.

§iÒu 23. Néi dung chñ yÕu cña b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi 
1. Nghiªn cøu vÒ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­, c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ khã kh¨n.
2. Dù kiÕn quy m« ®Çu t­, h×nh thøc ®Çu t­.
3. Chän khu vùc ®Þa ®iÓm x©y dùng vµ dù kiÖn nhu cÇu diÖn tÝch sö dông ®Êt trªn c¬ së gi¶m tíi møc tèi ®a viÖc sö dông ®Êt vµ nh÷ng ¶nh h­ëng vÒ m«i tr­êng, x· héi vµ t¸i ®Þnh c­ (cã ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ cô thÓ).
4. Ph©n tÝch, lùa chän s¬ bé vÒ c«ng nghÖ, kü thuËt (bao gåm c¶ c©y trång, vËt nu«i nÕu cã) vµ c¸c ®iÒu kiÖn cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ, nguyªn liÖu, n¨ng l­îng, dÞch vô, h¹ tÇng.
5. Ph©n tÝch, lùa chän s¬ bé c¸c ph­¬ng ¸n x©y dùng.
6. X¸c ®Þnh s¬ bé tæng møc ®Çu t­, ph­¬ng ¸n huy ®éng c¸c nguån vèn, kh¶ n¨ng hoµn vèn vµ tr¶ nî, thu l·i.
7. TÝnh to¸n s¬ bé hiÖu qu¶ ®Çu t­ vÒ mÆt kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n.
8. X¸c ®Þnh tÝnh ®éc lËp khi vËn hµnh, khai th¸c cña c¸c dù ¸n thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n (nªu cã).
§èi víi c¸c dù ¸n mua s¾m thiÕt bÞ, m¸y mãc kh«ng cÇn l¾p ®Æt, néi dung b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi chØ thùc hiÖn theo c¸c kho¶n 1, 2, 4, 6, 7 vµ 8 §iÒu nµy.
§iÒu 24. Néi dung chñ yÕu cña b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi
1. Nh÷ng c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­.
2. Lùa chän h×nh thøc ®Çu t­.
3. Ch­¬ng tr×nh s¶n xuÊt vµ c¸c yÕu tè ph¶i ®¸p øng (®èi víi c¸c dù ¸n cã s¶n xuÊt).
4. C¸c ph­¬ng ¸n ®Þa ®iÓm cô thÓ (hoÆc vïng ®Þa ®iÓm, tuyÕn c«ng tr×nh) phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng (bao gåm c¶ tµi liÖu vÒ sù lùa chän ®Þa ®iÓm, trong ®ã cã ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p h¹n chÕ tíi møc tèi thiÓu ¶nh h­ëng ®èi víi m«i tr­êng vµ x· héi).
5. Ph­¬ng ¸n gi¶i phãng mÆt b»ng, kÕ ho¹ch t¸i ®Þnh c­ (nÕu cã).

6. Ph©n tÝch lùa chän ph­¬ng ¸n kü thuËt, c«ng nghÖ (bao gåm c¶ c©y trång, vËt nu«i nÕu cã).
7. C¸c ph­¬ng ¸n kiÕn tróc, gi¶i ph¸p x©y dùng, thiÕt kÕ s¬ bé cña c¸c ph­¬ng ¸n ®Ò nghÞ lùa chän, gi¶i ph¸p qu¶n lý vµ b¶o vÖ m«i tr­êng.
8. X¸c ®Þnh râ nguån vèn (hoÆc lo¹i nguån vèn), kh¶ n¨ng tµi chÝnh, tæng møc ®Çu t­ vµ nhu cÇu vèn theo tiÕn ®é. Ph­¬ng ¸n hoµn tr¶ vèn ®Çu t­ (®èi víi dù ¸n cã yªu cÇu thu håi vèn ®Çu t­).
9. Ph­¬ng ¸n qu¶n lý khai th¸c dù ¸n vµ sö dông lao ®éng.
10. Ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­.
11. C¸c mèc thêi gian chÝnh thùc hiÖn ®Çu t­. Dù ¸n nhãm C ph¶i lËp ngay kÕ ho¹ch ®Êu thÇu. Dù ¸n nhãm A, B cã thÓ lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu sau khi cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­ (tuú ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n). Thêi gian khëi c«ng (chËm nhÊt), thêi h¹n hoµn thµnh ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông (chËm nhÊt).
12. KiÕn nghÞ h×nh thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n.
13. X¸c ®Þnh chñ ®Çu t­.
14. Mèi quan hÖ vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan liªn quan ®Õn dù ¸n.
§èi víi c¸c dù ¸n mua s¾m thiÕt bÞ, m¸y mãc kh«ng cÇn l¾p ®Æt, néi dung b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi chØ thùc hiÖn theo c¸c kho¶n 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 vµ 14 cña §iÒu nµy.
§iÒu 25. Tæng møc ®Çu t­ 
1. Tæng møc ®Çu t­ bao gåm nh÷ng chi phÝ cho viÖc chuÈn bÞ ®Çu t­, chi phÝ chuÈn bÞ thùc hiÖn ®Çu t­, chi phÝ thùc hiÖn ®Çu t­ vµ x©y dùng, chi phÝ chuÈn bÞ s¶n xuÊt, l·i vay ng©n hµng cña chñ ®Çu t­ trong thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­, vèn l­u ®éng ban ®Çu cho s¶n xuÊt (®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt), chi phÝ b¶o hiÓm, chi phÝ dù phßng.
§èi víi c¸c dù ¸n nhãm A vµ mét sè dù ¸n cã yªu cÇu ®Æc biÖt ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp, tæng møc ®Çu t­ cßn bao gåm c¸c chi phÝ nghiªn cøu khoa häc, c«ng nghÖ cã liªn quan ®Õn dù ¸n.
2. Tæng møc ®Çu t­ chØ ®­îc ®iÒu chØnh trong c¸c tr­êng hîp : 
a) Nhµ n­íc ban hµnh nh÷ng quy ®Þnh míi cã quy ®Þnh ®­îc thay ®æi mÆt b»ng gi¸ ®Çu t­ vµ x©y dùng;

b) Do thay ®æi tû gi¸ gi÷a ®ång ViÖt Nam vµ ®ång ngo¹i tÖ ®èi víi phÇn ph¶i sö dông ngo¹i tÖ cña c¸c dù ¸n (nÕu trong tæng møc ®Çu t­ ch­a ghi râ phÇn ngo¹i tÖ ph¶i sö dông).
c) Do c¸c tr­êng hîp bÊt kh¶ kh¸ng.
3, §èi víi c¸c dù ¸n quan träng quèc gia do Quèc héi th«ng qua vµ quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­, tæng møc ®Çu t­ ®­îc x¸c ®Þnh chÝnh thøc sau khi cã B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn thÈm ®Þnh, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt vµ quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
4. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn néi dung chi tiÕt tæng møc ®Çu t­.
§iÒu 26. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­
1. Nh÷ng dù ¸n ®Çu t­ sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc vµ vèn do doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Çu t­ ph¶i ®­îc thÈm ®Þnh. ViÖc thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ ph¶i do c¬ quan chøc n¨ng cña Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn vµ tæ chøc tÝn dông nhµ n­íc thùc hiÖn (®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông).
Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm tr×nh b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi tíi ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ ®æng göi c¬ quan cã chøc n¨ng thÈm ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu nµy.
2. §èi víi b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi c¸c dù ¸n nhãm A, chñ ®Çu t­ trùc tiÕp tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ vµ ®ång göi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh vµ Bé qu¶n lý ngµnh ®Ó xem xÐt b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ. Khi cã v¨n b¶n cña Thñ t­íng ChÝnh phñ chÊp thuËn míi tiÕn hµnh lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi hoÆc tiÕp tôc th¨m dß, ®µm ph¸n, ký tho¶ thuËn gi÷a c¸c ®èi t¸c tham gia ®Çu t­ tr­íc khi lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi.
C¸c dù ¸n quan träng quèc gia do Quèc héi th«ng qua vµ quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ b¸o c¸o ChÝnh phñ ®Ó tr×nh Quèc héi.
3. C¸c dù ¸n ®­îc lËp b¸o c¸o ®Çu t­ th× kh«ng ph¶i thÈm ®Þnh. Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt b¸o c¸o ®Çu t­ ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t­
4. §èi víi dù ¸n khu ®« thÞ míi (hoÆc dù ¸n thµnh phÇn) nªu phï hîp víi quy ho¹ch chi tiÕt vµ dù ¸n ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng ®· ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt th× chØ thÈm ®Þnh b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi.

5. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn hå s¬ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­.
6. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ :
a) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A :
Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ c¬ quan chñ tr× thÈm ®Þnh cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña Bé qu¶n lý ngµnh, c¸c Bé, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan. Tuú theo yªu cÇu cô thÓ ®èi víi tõng dù ¸n, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ cã thÓ mêi c¸c tæ chøc vµ chuyªn gia t­ vÊn thuéc c¸c Bé kh¸c cã liªn quan ®Ó tham gia thÈm ®Þnh dù ¸n.
§èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, tæ chøc cho vay vèn thÈm ®Þnh ph­¬ng ¸n tµi chÝnh vµ ph­¬ng ¸n tr¶ nî tr­íc khi tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
b) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dung do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc :
Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ sö dông c¬ quan chuyªn m«n trùc thuéc ®ñ n¨ng lùc tæ chøc thÈm ®Þnh, cã thÓ mêi c¬ quan chuyªn m«n cña c¸c Bé, ngµnh kh¸c cã liªn quan ®Ó thÈm ®Þnh dù ¸n.
- C¸c dù ¸n thuéc cÊp tØnh qu¶n lý, Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ ®Çu mèi tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn c¸c c¬ quan cã liªn quan.
- Tæ chøc cho vay vèn thÈm ®Þnh ph­¬ng ¸n tµi chÝnh vµ ph­¬ng ¸n tr¶ nî vµ chÊp thuËn cho vay tr­íc khi tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
§iÒu 27. Néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­
1. C¸c dù ¸n ®Çu t­ sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ph¶i ®­îc thÈm ®Þnh vÒ :
a) Sù phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, l·nh thæ, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ n«ng th«n;
b) ChÕ ®é khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn quèc gia (nÕu cã); 
c) C¸c ­u ®·i hç trî cña nhµ n­íc mµ dù ¸n dÇu t­ cã thÓ ®­îc h­ëng theo quy chÕ chung;
d) Ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ vµ quy m« s¶n xuÊt, c«ng suÊt sö dông;

®) Ph­¬ng ¸n kiÕn tróc, viÖc ¸p dông quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng;
e) Sö dông ®Êt ®ai, tµi nguyªn, b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i, kÕ ho¹ch t¸i ®Þnh c­ (nÕu cã);
g) Phßng, chèng ch¸y næ, an toµn lao ®éng vµ c¸c vÊn ®Ò x· héi cña dù ¸n;
 h) C¸c vÊn ®Ò rñi ro cña dù ¸n cã thÓ x¶y ra trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn lµm ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t­;
i) §¸nh gi¸ tæng thÓ vÒ tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n.
2. C¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ cña Nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh cßn ph¶i thÈm ®Þnh c¸c ®iÒu kiÖn tµi chÝnh, gi¸ c¶, hiÖu qu¶ ®Çu t­ vµ ph­¬ng ¸n hoµn tr¶ vèn ®Çu t­ cña dù ¸n.
§iÒu 28. Héi ®ång thÈm ®Þnh nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ 
Héi ®ång thÈm ®×nh nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®­îc thµnh lËp theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ ®Ó thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­.
Tïy theo quy m«, tÝnh chÊt vµ sù cÇn thiÕt cña tõng dù ¸n, Thñ t­íng ChÝnh phñ yªu cÇu Héi ®ång thÈm ®Þnh nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ thÈm ®Þnh hoÆc thÈm ®Þnh l¹i tr­íc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
§iÒu 29. Thêi h¹n thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­ kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ
1. C¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm A : thêi h¹n thÈm ®Þnh kh«ng qu¸ 60 ngµy.
2. C¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm B : thêi h¹n thÈm ®Þnh kh«ng qu¸ 30 ngµy.
3. C¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm C : thêi h¹n thÈm ®Þnh kh«ng qu¸ 20 ngµy.
§iÒu 30. Néi dung quyÕt ®Þnh ®Çu t­
Néi dung quyÕt ®Þnh ®Çu t­ bao gåm :
1. Môc tiªu ®Çu t­;
2- X¸c ®Þnh chñ ®Çu t­;
3- H×nh thøc qu¶n lý dù ¸n;

4- §Þa ®iÓm, diÖn tÝch ®Êt sö dông, ph­¬ng ¸n b¶o vÖ m«i tr­êng vµ kÕ ho¹ch t¸i ®Þnh c­ vµ phôc håi (nÕu cã);
5- C«ng nghÖ, c«ng suÊt thiÕt kÕ, ph­¬ng ¸n kiÕn tróc, tiªu chuÈn kü thuËt vµ cÊp c«ng tr×nh;
6- ChÕ ®é khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn quèc gia (nÕu cã);
7- Tæng møc ®Çu t­;
8- Nguån vèn ®Çu t­, kh¶ n¨ng tµi chÝnh vµ kÕ ho¹ch vèn cña dù ¸n; 
9- C¸c ­u ®·i, hç trî cña nhµ n­íc mµ dù ¸n ®Çu t­ cã thÓ ®­îc h­ëng theo quy chÕ chung;
10. Ph­¬ng thøc thùc hiÖn dù ¸n. Nguyªn t¾c ph©n chia gãi thÇu vµ h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu. Dù ¸n nhãm C ph¶i lËp ngay kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, dù ¸n nhãm A, B cã thÓ lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu sau khi cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­; 
11. Thêi gian x©y dùng vµ c¸c mèc tiÕn ®é triÓn khai chÝnh cña dù ¸n.
Thêi h¹n khëi c«ng (chËm nhÊt), thêi h¹n hoµn thµnh ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông (chËm nhÊt);
12- Mèi quan hÖ vµ tr¸ch nhiÖm c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan (nÕu cã). HiÖu lùc thi hµnh.
§iÒu 31. Thay ®æi néi dung dù ¸n ®Çu t­
1. Dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc quyÕt ®Þnh ®Çu t­ chØ ®­îc thay ®æi néi dung dù ¸n trong c¸c tr­êng hîp ®Æc biÖt. Khi cÇn thay ®æi néi dung, chñ ®Çu t­ ph¶i gi¶i tr×nh râ lý do, néi dung dù ®Þnh thay ®æi ®Ó tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh.
2. Sau khi ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn cho phÐp thay ®æi néi dung dù ¸n b»ng v¨n b¶n th× dù ¸n míi ®­îc tæ chøc thÈm ®Þnh l¹i vµ tr×nh duyÖt l¹i theo ®óng quy ®Þnh. Kh«ng ®­îc thay ®æi quy m« ®Çu t­ khi dù ¸n ch­a ®­a vµo khai th¸c sö dông.
3. Dù ¸n bÞ ®×nh, ho·n hoÆc huû bá trong c¸c tr­êng hîp sau : 
a) Sau 12 th¸ng kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­, chñ ®Çu t­ kh«ng triÓn khai dù ¸n mµ kh«ng cã sù chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña ng­êi cã thÈm quyÒn;

b) Thay ®æi môc tiªu cña dù ¸n mµ kh«ng ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn cho phÐp b»ng v¨n b¶n;
c) KÐo dµi viÖc thùc hiÖn dù ¸n qu¸ 12 th¸ng so víi c¸c mèc tiÕn ®é ghi trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­ mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng vµ kh«ng ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn chÊp nhËn.
4. Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®×nh, ho·n hoÆc hñy bá dù ¸n ®Çu t­ ph¶i x¸c ®Þnh râ lý do vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh. Chñ ®Çu t­ ®Ó dù ¸n ®Çu t­ bÞ ®×nh ho·n mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng, ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ thiÖt h¹i cña dù ¸n ®Çu t­.
§iÒu 32. Kinh phÝ lËp dù ¸n, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­
1. Dù ¸n ®Çu t­ thuéc nguån vèn nµo th× kinh phÝ cho viÖc lËp dù ¸n, lÖ phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n ®­îc tÝnh trong nguån vèn ®ã. §èi víi c¸c dù ¸n ch­a x¸c ®Þnh ®­îc nguån vèn ®Çu t­ bao gåm c¶ dù ¸n sÏ ®­îc hç trî tÝn dông ®Çu t­ cña Nhµ n­íc th× chñ ®Çu t­ sö dông nguån vèn hîp ph¸p cña m×nh hoÆc vay vèn ng©n hµng ®Ó thùc hiÖn vµ sau khi x¸c ®Þnh ®­îc nguån vèn chÝnh thøc sÏ hoµn tr¶.
2. Kinh phÝ cho c«ng t¸c t­ vÊn lËp dù ¸n, lÖ phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n, chi phÝ thuª chuyªn gia thÈm ®Þnh dù ¸n ®­îc x¸c ®Þnh trong vèn ®Çu t­ cña dù ¸n.
Bé X©y dùng thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn chi tiÕt chi phÝ thuª chuyªn gia thÈm ®Þnh.
Bé Tµi chÝnh thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ Bé X©y dùng ®Ó ban hµnh lÖ phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­.
3. Sau khi thÈm ®Þnh dù ¸n, nÕu dù ¸n kh«ng ®­îc thùc hiÖn th× chi phÝ cho c«ng t¸c lËp vµ thÈm ®Þnh dù ¸n ®­îc trÝch tõ nguån vèn cña doanh nghiÖp hoÆc ph¶i trÝch tõ kinh phÝ sù nghiÖp thuéc c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp hoÆc trÝch tõ vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ®· bè trÝ cho dù ¸n trong kÕ ho¹ch ®Ó thanh to¸n.
Ch­¬ng III
THùC HIÖN §ÇU T¦
§iÒu 33. Néi dung thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­
Néi dung thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ bao gåm :
1. Xin giao ®Êt hoÆc thuª ®Êt (®èi víi dù ¸n cã sö dông ®Êt);
2. Xin giÊy phÐp x©y dùng (nÕu yªu cÇu ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng) vµ giÊy phÐp khai th¸c tµi nguyªn (nÕu cã khai th¸c tµi nguyªn);
3. Thùc hiÖn viÖc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¸i ®Þnh c­ vµ phôc håi (®èi víi c¸c dù ¸n cã yªu cÇu t¸i ®Þnh c­ vµ phôc håi), chuÈn bÞ mÆt b»ng x©y dùng (nÕu cã);
4. Mua s¾m thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ;
5. Thùc hiÖn viÖc kh¶o s¸t, thiÕt kÕ x©y dùng;
6. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ vµ tæng dù to¸n, dù to¸n c«ng tr×nh; 
7. TiÕn hµnh thi c«ng x©y l¾p;
8. KiÓm tra vµ thùc hiÖn c¸c hîp ®ång;
9. Qu¶n lý kü thuËt, chÊt l­îng thiÕt bÞ vµ chÊt l­îng x©y dùng; 
10. VËn hµnh thö, nghiÖm thu, quyÕt to¸n vèn ®Çu t­, bµn giao vµ thùc hiÖn b¶o hµnh s¶n phÈm.
ViÖc lùa chän nhµ thÇu ®Ó thùc hiÖn c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh trong QuyÕt ®Þnh ®Çu t­ cña dù ¸n vµ Quy chÕ ®Êu thÇu.
§iÒu 34. Giao nhËn ®Êt
1. Chñ ®Çu t­ cã nhu cÇu sö dông ®Êt ph¶i lËp hå s¬ xin giao ®Êt hoÆc thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. C¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn xem xÐt gi¶i quyÕt hå s¬ xin giao ®Êt hoÆc thuª ®Êt kh«ng qu¸ 25 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.
3. ViÖc thu håi ®Êt, giao nhËn ®Êt t¹i hiÖn tr­êng thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
§iÒu 35. ChuÈn bÞ mÆt b»ng x©y dùng
1. Chñ ®Çu t­ chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®Òn bï vµ gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng theo tiÕn ®é vµ bµn giao mÆt b»ng x©y dùng cho nhµ thÇu x©y dùng.
Chñ ®Çu t­ cã thÓ tù tæ chøc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng hoÆc thuª tæ chøc chuyªn tr¸ch cña ®Þa ph­¬ng ®Ó thùc hiÖn.
2. ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm hç trî, tæ chøc thùc hiÖn viÖc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, thµnh lËp khu t¸i ®Þnh c­ chung vµ thùc hiÖn viÖc t¸i ®Þnh c­ khi cã yªu cÇu.
§iÒu 36. ThiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh
1. Tµi liÖu hîp ph¸p dïng ®Ó thiÕt kÕ :
C¸c tµi liÖu vÒ th¨m dß, kh¶o s¸t ®Þa h×nh, ®Þa chÊt, thuû v¨n, khÝ t­îng vµ c¸c tµi liÖu kh¸c khi dïng ®Ó thiÕt kÕ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh ph¶i do tæ chøc cã t­ c¸ch ph¸p lý vÒ c¸c lÜnh vùc nªu trªn cung cÊp. ViÖc thiÕt kÕ x©y dùng ph¶i tu©n theo quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn kü thuËt x©y dùng do Nhµ n­íc ban hµnh. NÕu ¸p dông quy chuÈn vµ tiªu chuÈn kü thuËt x©y dùng cña n­íc ngoµi th× ph¶i ®­îc Bé X©y dùng chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.
2. Tr×nh tù thiÕt kÕ :
a) Trong b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi, ph¶i thùc hiÖn b­íc thiÕt kÕ s¬ bé trªn c¬ së ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ t¹m thêi lùa chän, quy m« vµ kiÕn tróc c«ng tr×nh; 
b) Sau khi dù ¸n cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ x¸c ®Þnh ®­îc nhµ cung cÊp thiÕt bÞ cung cÊp thiÕt kÕ c«ng nghÖ, viÖc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y :
- §èi víi c«ng tr×nh cã yªu cÇu kü thuËt cao, ®Þa chÊt phøc t¹p th× ph¶i thùc hiÖn thiÕt kÕ kü thuËt (thiÕt kÕ triÓn khai) tr­íc khi thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng (thiÕt kÕ chi tiÕt);
- §èi víi c«ng tr×nh kü thuËt ®¬n gi¶n hoÆc ®· cã thiÕt kÕ mÉu, xö lý nÒn mãng kh«ng phøc t¹p th× chØ thùc hiÖn b­íc thiÕt kÕ kü thuËt - thi c«ng.
Thùc hiÖn thiÕt kÕ kü thuËt ph¶i c¨n cø vµo môc tiªu ®Çu t­ vµ c¸c néi dung yªu cÇu trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­, quy chuÈn, tiªu chuÈn kü thuËt ®­îc ¸p dông.
c) Trong tr­êng hîp ®Æc biÖt, nÕu ph¶i thay ®æi c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, b kho¶n 2 nµy th× ph¶i tr×nh l¹i b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi vµ ®­îc sù chÊp thuËn cña ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­;
d) Tæ chøc thiÕt kÕ ph¶i lËp tæng dù to¸n cña thiÕt kÕ kü thuËt hoÆc thiÕt kÕ kü thuËt - thi c«ng. Tæng dù to¸n kh«ng ®­îc lín h¬n tæng møc ®Çu t­ ®· duyÖt; nÕu lín h¬n th× tæ chøc thiÕt kÕ ph¶i thiÕt kÕ lÝnh to¸n l¹i cho phï hîp.
Bé X©y dùng quy ®Þnh néi dung hå s¬ thiÕt kÕ.
3. Tæ chøc thiÕt kÕ :
a) C«ng t¸c thiÕt kÕ ph¶i do tæ chøc, c¸ nh©n cã chuyªn m«n thùc hiÖn. Tïy ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n, chñ ®Çu t­ cã thÓ ký kÕt hîp ®ång víi c¸c tæ chøc t­ vÊn thiÕt kÕ hoÆc nhµ thÇu x©y dùng thùc hiÖn c¸c b­íc thiÕt kÕ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy;
b) Tæ chøc thiÕt kÕ hoÆc c¸ nh©n cã chuyªn m«n khi thiÕt kÕ ph¶i cã ®¨ng ký ho¹t ®éng t­ vÊn t¹i c¬ quan cã thÈm quyÒn vµ chÞu hoµn toµn tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ chÊt l­îng thiÕt kÕ, kÕt qu¶ tÝnh to¸n, an toµn kÕt cÊu vµ sù æn ®Þnh cña c«ng tr×nh (bao gåm c¶ tÝnh chÝnh x¸c cña tiªn l­îng, dù to¸n);
c) Mçi ®å ¸n thiÕt kÕ ph¶i cã ng­êi chñ tr× thiÕt kÕ, ®å ¸n thiÕt kÕ lín (nhãm A, B) ph¶i cã chñ nhiÖm ®å ¸n, ng­êi chñ tr× thiÕt kÕ hoÆc chñ nhiÖm ®å ¸n ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n vÒ chÊt l­îng vµ tÝnh ®óng ®¾n cña ®æ ¸n thiÕt kÕ, gi¶i ph¸p kü thuËt nªu ra vµ tiªn l­îng thiÕt kÕ;
d) Tæ chøc thiÕt kÕ ph¶i thùc hiÖn c«ng t¸c gi¸m s¸t t¸c gi¶ trong suèt qu¸ tr×nh thi c«ng x©y l¾p, hoµn thiÖn vµ nghiÖm thu c«ng tr×nh; 
e) Nghiªm cÊm tæ chøc thiÕt kÕ nhËn thÇu thiÕt kÕ qu¸ ph¹m vi ®· ®¨ng ký hoÆc m­în danh nghÜa cña c¸c tæ chøc thiÕt kÕ kh¸c d­íi bÊt kú h×nh thøc nµo.
§iÒu 37. Néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n
C¸c dù ¸n ®Çu t­ cã x©y dùng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¸o l·nh, tr­íc khi ®Êu thÇu x©y l¾p ph¶i ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n. C¬ quan thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®Ó phª duyÖt lµ c¬ quan cã chøc n¨ng qu¶n lý x©y dùng ®· ®­îc ph©n cÊp.
Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n, ®ång thêi göi hå s¬ tíi c¬ quan thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n. ViÖc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh vÒ thñ tôc, tr×nh tù kü thuËt nh»m b¶o ®¶m chÊt l­îng thiÕt kÕ vµ tæng dù to¸n.
1. Néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt bao gåm :
a) Sù phï hîp cña thiÕt kÕ kü thuËt víi néi dung ®· ®­îc phª duyÖt trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vÒ quy m«, c«ng nghÖ, c«ng suÊt, c¸c chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt, quy ho¹ch, kiÕn tróc, quy chuÈn, tiªu chuÈn kü thuËt ®­îc ¸p dông.
b) B¶o vÖ m«i tr­êng, sinh th¸i, phßng, chèng ch¸y næ, an toµn lao ®éng, vÖ sinh c«ng nghiÖp;
c) Sù hîp lý cña gi¶i ph¸p thiÕt kÕ kü thuËt;

d) T­ c¸ch ph¸p lý cña tæ chøc, c¸ nh©n thiÕt kÕ.
2. Néi dung thÈm ®Þnh tæng dù to¸n bao gåm :
a) KiÓm tra tÝnh ®óng ®¾n cña c¸c ®Þnh møc, ®¬n gi¸ vµ viÖc vËn dông ®Þnh møc, ®¬n gi¸, c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch cã liªn quan vµ c¸c kho¶n môc chi phÝ theo quy ®Þnh cña nhµ n­íc;
b) Sù phï hîp gi÷a khèi l­îng thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n; 
c) X¸c ®Þnh gi¸ trÞ tæng dù to¸n kÓ c¶ thiÕt bÞ ®Ó so s¸nh víi tæng møc ®Çu t­ ®· duyÖt.
3. C¬ quan thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ c¸c néi dung thÈm ®Þnh quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, b, c kho¶n 1 vµ ®iÓm a, b kho¶n 2 cña §iÒu nµy. Khi cÇn thiÕt, c¬ quan thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n cã thÓ thuª chuyªn gia, c¸c tæ chøc t­ vÊn chuyªn ngµnh cïng tham gia thÈm ®Þnh (tæ chøc t­ vÊn thiÕt kÕ kh«ng ®­îc tham gia thÈm ®Þnh s¶n phÈm thiÕt kÕ cña m×nh). Chi phÝ thuª chuyªn gia thÈm ®Þnh ®­îc tÝnh vµo tæng møc ®Çu t­ tæng dù to¸n c«ng tr×nh. Bé X©y dùng thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn chi tiÕt chi phÝ thuª chuyªn gia thÈm ®Þnh.
4. Thêi gian thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n quy ®Þnh nh­ sau : kh«ng qu¸ 45 ngµy (®èi víi dù ¸n nhãm A), kh«ng qu¸ 30 ngµy (®èi víi dù ¸n nhãm B), kh«ng qu¸ 20 ngµy (®èi víi dù ¸n nhãm C) kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬.
5. Bé Tµi chÝnh ban hµnh lÖ phÝ thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi thèng nhÊt víi Bé X©y dùng vµ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­.
§iÒu 38. Phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n
1. C¨n cø ®Ó phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tång dù to¸n :
a) ThuyÕt minh vµ b¶n vÏ tæng thÓ cña thiÕt kÕ kü thuËt;
b) Tæng dù to¸n vµ tæng tiÕn ®é (®èi víi dù ¸n ph¶i phª duyÖt tång dù to¸n, tæng tiÕn ®é);
c) V¨n b¶n thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n cña c¬ quan cã chøc n¨ng qu¶n lý x©y dùng ®­îc ph©n cÊp thÈm ®Þnh.
2. Néi dung quyÕt ®Þnh phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n : 
a) Phª duyÖt c¸c néi dung chÝnh cña thiÕt kÕ kü thuËt;

- Tªn, ®Þa ®iÓm, quy m« c«ng tr×nh, c«ng nghÖ, c«ng suÊt, c¸c chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt chÝnh, cÊp c«ng tr×nh, quy ho¹ch, kiÕn tróc, c¸c tiªu chuÈn, quy chuÈn ®­îc ¸p dông;
- Kü thuËt vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng, sinh th¸i, phßng, chèng ch¸y næ, an toµn lao ®éng, vÖ sinh c«ng nghiÖp;
- Sù hîp lý cña gi¶i ph¸p thiÕt kÕ kü thuËt x©y dùng.
b) Phª duyÖt nh÷ng bæ sung cña thiÕt kÕ kü thuËt so víi thiÕt kÕ s¬ bé, kh«ng lµm thay ®æi néi dung trong quyÕt ®Þnh ®Çu t­;
c) Phª duyÖt tæng dù to¸n, tæng tiÕn ®é x©y dùng (®èi víi dù ¸n ph¶i phª duyÖt tæng dù to¸n vµ tæng tiÕn ®é) :
- Sù hîp lý cña c¸c ®Þnh møc, ®¬n gi¸, c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch cã liªn quan, c¸c chi phÝ kh¸c theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc ®· ¸p dông;
- Gi¸ trÞ tæng dù to¸n kÓ c¶ thiÕt bÞ phï hîp víi quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
d) Nh÷ng néi dung yªu cÇu ph¶i hoµn chØnh bæ sung hå s¬ (nÕu cã).
3. ThÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n : 
3.1. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ cña Nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh : 
a) Dù ¸n nhãm A do Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty nhµ n­íc do Thñ t­íng ChÝnh phñ trùc tiÕp qu¶n lý, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã dù ¸n ®Çu t­ phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi ®· ®­îc Bé X©y dùng chñ tr× tæ chøc thÈm ®Þnh; 
b) Dù ¸n nhãm B, C thuéc c¸c Bé, ngµnh, c¬ quan Trung ­¬ng vµ c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ dù ¸n phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi ®· ®­îc c¬ quan cã chøc n¨ng qu¶n lý x©y dùng cña cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­ thÈm ®Þnh;
c) Dù ¸n nhãm B, C do ®Þa ph­¬ng qu¶n lý, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi ®· ®­îc Së X©y dùng hoÆc Së cã x©y dùng chuyªn ngµnh thÈm ®Þnh (tuú theo tÝnh chÊt cña dù ¸n).

Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã thÓ ñy quyÒn cho Gi¸m ®èc Së X©y dùng hoÆc Së cã x©y dùng chuyªn ngµnh phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n nhãm C do tØnh qu¶n lý; 
d) Chñ ®Çu t­ ®­îc phÐp phª duyÖt thiÕt kÕ chi tiÕt vµ dù to¸n c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh phô (hµng rµo, nhµ th­êng trùc) cã gi¸ trÞ nhá d­íi 100 triÖu ®ång, kh«ng lµm ¶nh h­ëng ®Õn thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n c«ng tr×nh ®· ®­îc phª duyÖt.
3.2. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng sö dông vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc, vèn do doanh nghiÖp tù huy ®éng vµ vèn tÝn dông th­¬ng m¹i kh«ng do Nhµ n­íc b¶o l·nh :
a) Dù ¸n nhãm A, tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 3.1 §iÒu nµy;
b) Dù ¸n nhãm B, C, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cña doanh nghiÖp phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi c¬ quan cã chøc n¨ng qu¶n lý x©y dùng cña doanh nghiÖp thÈm ®Þnh.
4. §èi víi dù ¸n ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh cña t­ nh©n vµ c¸c tæ chøc kinh tÕ kh«ng thuéc c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, chñ ®Çu t­ chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt thiÕt kÕ. C¸c néi dung thÈm ®Þnh cña c¬ quan chøc n¨ng nhµ n­íc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 37 do c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng thùc hiÖn khi cÊp phÐp x©y dùng c«ng tr×nh.
5. Ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ c¸c néi dung phª duyÖt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
§iÒu 39. GiÊy phÐp x©y dùng
1. C¸c c«ng tr×nh x©y dùng míi, c¶i t¹o, më réng, söa ch÷a lín, trïng tu, t«n t¹o, tr­íc khi tiÕn hµnh x©y dùng, chñ ®Çu t­ ph¶i xin phÐp x©y dùng, trõ c¸c c«ng tr×nh sau ®©y ®­îc miÔn giÊy phÐp x©y dùng :
a) C«ng tr×nh do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ c¸c c«ng tr×nh trùc tiÕp b¶o vÖ an ninh, quèc phßng;
b) C«ng tr×nh b¶o vÖ biªn giíi, h¶i ®¶o do Bé tr­ëng Bé Quèc phßng, Bé tr­ëng Bé C«ng an quyÕt ®Þnh ®Çu t­;
c) C¸c c«ng tr×nh kü thuËt chuyªn ngµnh kh«ng ®i qua ®« thÞ ®· cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®· cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt;

d) C«ng tr×nh trong v­ên Quèc gia, khu b¶o tån thiªn nhiªn, c«ng tr×nh thñy lîi, cÊp n­íc sinh ho¹t cho d©n ë n«ng th«n, vïng cao, vïng s©u; c«ng tr×nh phôc vô trång rõng, phßng, chèng ch¸y rõng ®· cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­ x©y dùng;
e) Nhµ t¹m dïng trong thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh thuéc ph¹m vi mÆt b»ng cña c«ng tr×nh ®· cã ®ñ thñ tôc ®Çu t­ vµ x©y dùng;
g) C¸c tr­êng hîp c¶i t¹o, n©ng cÊp, söa ch÷a lín, l¾p ®Æt thiÕt bÞ kü thuËt bªn trong khu«n viªn cña c«ng tr×nh, kh«ng lµm ¶nh h­ëng ®Õn kiÕn tróc m«i tr­êng khu vùc;
h) C«ng tr×nh thuéc dù ¸n sö dông vèn ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi (FDI), c«ng tr×nh x©y dùng trong khu c«ng nghiÖp tËp trung vµ c«ng tr×nh thuéc dù ¸n BOT;
i) C¸c dù ¸n ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng, dù ¸n ph¸t triÓn khu ®« thÞ míi, c¸c dù ¸n thµnh phÇn trong khu ®« thÞ míi ®· cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc duyÖt theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
k) C¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm B, C cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cña cÊp cã thÈm quyÒn, thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®· ®­îc phª duyÖt sau khi cã v¨n b¶n thÈm ®Þnh cña c¬ quan cã chøc n¨ng qu¶n lý x©y dùng cña cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­ hoÆc Së X©y dùng hoÆc Së cã x©y dùng chuyªn ngµnh.
2. C¸c c«ng tr×nh ®­îc miÔn giÊy phÐp x©y dùng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, h, i, k kho¶n 1 §iÒu nµy tr­íc khi khëi c«ng x©y dùng, chñ ®Çu t­ ph¶i göi hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt ®­îc duyÖt ®Õn c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp phÐp x©y dùng ®Ó kiÓm tra, theo dâi thi c«ng vµ l­u tr÷.
3. §èi víi viÖc x©y dùng nhµ ë cña nh©n d©n :
a) ViÖc x©y dùng míi nhµ ë riªng lÎ cña t­ nh©n, nhµ n­íc chØ qu¶n lý vÒ quy ho¹ch, kiÕn tróc vµ m«i tr­êng. C¸c c¬ quan nhµ n­íc cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai c¸c ®iÒu kiÖn vÒ c¸c mÆt nãi trªn ®Ó nh©n d©n c¨n cø vµo c¸c ®iÒu kiÖn ®ã ®Ó lËp hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng;
b) C¸c tr­êng hîp ®­îc miÔn cÊp giÊy phÐp x©y dùng :
- Nhµ ë x©y dùng trªn ®Êt thæ c­ tõ 3 tÇng trë xuèng cã tæng diÖn tÝch sµn nhá h¬n 200 m2 ë c¸c vïng n«ng th«n, miÒn nói hoÆc n»m ngoµi ranh giíi quy ho¹ch thÞ trÊn, trung t©m x·; trõ c¸c nhµ ë x©y dùng ven c¸c quèc lé, tØnh lé huyÖn lé;

- Nhµ ë ®« thÞ ®­îc x©y dùng trong khu«n viªn cña c¸c dù ¸n ph¸t triÓn nhµ ®· cã giÊy sö dông ®Êt hîp ph¸p, ®· cã quy ho¹ch chi tiÕt ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, ®· cã c¬ së h¹ tÇng (®­êng néi bé, nguån ®iÖn, hÖ thèng cÊp, tho¸t n­íc);
- C¸c tr­êng hîp söa ch÷a nhá nh­ tr¸t v¸ t­êng, quÐt v«i, ®¶o ngãi, söa trÇn, l¸t nÒn, thay cöa, trang trÝ néi thÊt, c¶i t¹o, söa ch÷a l¾p ®Æt thiÕt bÞ trong nhµ ë, kh«ng lµm ¶nh h­ëng xÊu ®Õn kÕt cÊu c«ng tr×nh nhµ l©n cËn.
§iÒu 40. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng
Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng bao gåm :
1. §¬n xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng (theo mÉu quy ®Þnh);
2. GiÊy ®¨ng ký kinh doanh (nÕu lµ c«ng tr×nh x©y dùng cña doanh nghiÖp); 
3. GiÊy tê hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; 
4. Tµi liÖu thiÕt kÕ c«ng tr×nh bao gåm b¶n vÏ thiÕt kÕ mÆt b»ng, mÆt ®øng mÆt c¾t vµ b¶n vÏ mãng.
§iÒu 41. ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng
1. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cÊp giÊy phÐp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuéc l·nh thæ m×nh qu¶n lý theo ®Ò nghÞ cña Gi¸m ®èc Së X©y dùng.
Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã thÓ ñy quyÒn cho Gi¸m ®èc Së X©y dùng trùc tiÕp cÊp giÊy phÐp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuéc thÈm quyÒn.
2. Khi ®­îc ñy quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng, Gi¸m ®èc Së X©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm lËp ph­¬ng ¸n tæ chøc cÊp giÊy phÐp x©y dùng, ph©n lo¹i vµ ph©n ®Þnh khu vùc, c¸c vÞ trÝ cã c«ng tr×nh cÊp phÐp x©y dùng ®Ó Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh vµ thùc hiÖn c¸c thñ tôc hµnh chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, th­êng xuyªn b¸o c¸o Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh biÕt vÒ t×nh h×nh cÊp giÊy phÐp x©y dùng t¹i ®Þa ph­¬ng m×nh. 
3. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cÊp giÊy phÐp x©y dùng nhµ ë riªng lÎ thuéc së h÷u t­ nh©n vµ c¸c c«ng tr×nh cã quy m« nhá theo sù ph©n cÊp cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh. ViÖc cÊp giÊy phÐp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuéc nhãm nµy ph¶i theo sù h­íng dÉn nghiÖp vô chuyªn m«n cña Së X©y dùng.

4. §èi víi thµnh phè Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh viÖc quy ®Þnh CÊp giÊy phÐp X©y dùng (ban gåm c¶ viÖc ph©n lo¹i vµ ph©n ®Þnh khu vùc ®Ó cÊp giÊy phÐp x©y dùng) do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n thµnh phè ban hµnh sau khi thèng nhÊt víi Bé X©y dùng vµ ph¶i phï hîp víi quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 39, 40, 41 cña §iÒu lÖ nµy.
5. Quy tr×nh cÊp giÊy phÐp x©y dùng nh­ sau :
Ng­êi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng lËp hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 40, trùc tiÕp ®­a hå s¬ t¹i c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng; c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng ph¶i bè trÝ ng­êi cã chuyªn m«n kiÓm tra vµ tiÕp nhËn hå s¬, cã tr¸ch nhiÖm giao giÊy biªn nhËn hå s¬ hîp lÖ, nÕu hå s¬ ch­a hîp lÖ th× ph¶i h­íng dÉn ng­êi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®Ó bæ sung hå s¬; sau 30 ngµy kÓ tõ khi göi ®ñ hæ s¬ vµ cã giÊy biªn nhËn hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan cÊp phÐp x©y dùng ph¶i gi¶i quyÕt hoÆc cã v¨n b¶n tr¶ lêi lý do kh«ng cÊp giÊy phÐp x©y dùng. Tr­êng hîp kh«ng cã v¨n b¶n tr¶ lêi th× c«ng tr×nh ®­îc triÓn khai c¸c b­íc tiÕp theo sau khi b¸o ñy ban nh©n d©n cÊp ph­êng vÒ ngµy khëi c«ng vµ c¬ quan cÊp phÐp x©y dùng ph¶i cÊp giÊy phÐp x©y dùng; 
Nghiªm cÊm c¬ quan, c¸ nh©n thõa hµnh cÊp giÊy phÐp x©y dùng g©y khã kh¨n, b¾t Ðp ng­êi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng ph¶i dïng b¶n vÏ hoÆc thuª thiÕt kÕ theo ý m×nh;
Bé X©y dùng h­íng dÉn quy c¸ch vµ néi dung hæ s¬ thiÕt kÕ, quy tr×nh cÊp giÊy phÐp x©y dùng. Tæng côc §Þa chÝnh h­íng dÉn quy ®Þnh giÊy tê hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt khi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng. Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh lÖ phÝ cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
§iÒu 42. GiÊy phÐp khai th¸c tµi nguyªn, kho¸ng s¶n
NÕu dù ¸n ®Çu t­ cã nhu cÇu khai th¸c tµi nguyªn th× chñ ®Çu t­ ph¶i xin giÊy phÐp khai th¸c tµi nguyªn vµ tu©n theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tµi nguyªn, kho¸ng s¶n.
§iÒu 43. Nguyªn t¾c qu¶n lý ®Êu thÇu vµ chØ ®Þnh thÇu trong ®Çu t­ vµ x©y dùng
1. Nhµ n­íc khuyÕn khÝch ®Êu thÇu ®èi víi tÊt c¶ c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ x©y dùng cña c¸c c«ng tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh hoÆc v¨n ho¸ - x· héi, kh«ng ph©n biÖt nguån vèn.
2. C¸c dù ¸n cã chñ ®Çu t­ lµ doanh nghiÖp nhµ n­íc hoÆc c¬ quan, tæ chøc cña Nhµ n­íc sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc ph¶i tæ chøc ®Êu thÇu theo quy chÕ ®Êu thÇu trõ nh÷ng dù ¸n sau ®©y ®­îc phÐp chØ ®Þnh thÇu :

a) Dù ¸n cã tÝnh chÊt bÝ mËt quèc gia, bÝ mËt an ninh,bÝ mËt quèc phßng;
b) Dù ¸n cã tÝnh chÊt cÊp b¸ch do thiªn tai, ®Þch häa;
c) Dù ¸n cã tÝnh chÊt nghiªn cøu, thö nghiÖm.
C¸c gãi thÇu ®­îc phÐp chØ ®Þnh thÇu khi th­¬ng th¶o vµ ký kÕt hîp ®ång, khi thanh quyÕt to¸n hîp ®ång, khi quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ ph¶i ®¶m b¶o phï hîp víi néi dung quyÕt ®Þnh ®Çu t­, thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc duyÖt.
3. ViÖc tæ chøc ®Êu thÇu ph¶i thùc hiÖn theo Quy chÕ ®Êu thÇu, b¶o ®¶m c«ng khai, c«ng b»ng ®èi víi tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu tham dù ®Êu thÇu.
4. Nhµ thÇu tham dù ®Êu thÇu x©y l¾p ph¶i cã t­ c¸ch ph¸p nh©n, cã ®¨ng ký ho¹t ®éng x©y dùng t¹i c¬ quan cã thÈm quyÒn, cã ®ñ n¨ng lùc kü thuËt, tµi chÝnh, kinh nghiÖm, ®¸p øng yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu.
Nhµ thÇu n­íc ngoµi tham dù ®Êu thÇu quèc tÕ vÒ x©y l¾p t¹i ViÖt Nam ph¶i liªn danh víi Ýt nhÊt mét nhµ thÇu ViÖt Nam cã ®ñ n¨ng lùc vµ ph¶i x¸c ®Þnh râ c¸c néi dung cam kÕt vÒ ph¹m vi c«ng viÖc vµ gi¸ c¶ trong hå s¬ dù thÇu Khi tróng thÇu, nÕu nhµ thÇu n­íc ngoµi kh«ng thùc hiÖn c¸c cam kÕt ®ã th× chñ ®Çu t­ sÏ hñy bá kÕt qu¶ ®Êu thÇu.
5. Nghiªm cÊm c¸c ®¬n vÞ tróng thÇu b¸n thÇu l¹i cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c thùc hiÖn d­íi bÊt kú h×nh thøc nµo.
§iÒu 44. Hîp ®ång t­ vÊn, mua s¾m vËt t­ thiÕt bÞ vµ x©y l¾p 
1. Trong c¸c hîp ®ång t­ vÊn, hîp ®ång mua s¾m vËt t­, thiÕt bÞ vµ x©y l¾p ph¶i rµng buéc ®Çy ®ñ nghÜa vô, tr¸ch nhiÖm gi÷a chñ ®Çu t­ vµ nhµ thÇu.
§èi víi hîp ®ång x©y l¾p, ph¶i cã b¶o ®¶m vÒ ®Òn bï, gi¶i to¶ mÆt b»ng ®Ó nhµ thÇu cã thÓ triÓn khai hîp ®ång theo ®óng tiÕn ®é quy ®Þnh.
2. Tr­íc khi tr×nh kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®Ó cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, chñ ®Çu t­ ph¶i lµm râ c¸c néi dung hîp ®ång víi nhµ thÇu ®­îc ®Ò nghÞ xÐt tróng thÇu.
Sau khi cã v¨n b¶n phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu cña ng­êi cã thÈm quyÒn, chñ ®Çu t­ ®µm ph¸n hoµn thiÖn hîp ®ång ®Ó ký kÕt trªn c¬ së c¸c níi dung ®· cam kÕt vµ kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®· ®­îc phª duyÖt. §èi víi c¸c hîp ®ång quèc tÕ ph¶i ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt néi dung hîp ®ång. Hîp ®ång quèc tÕ vµ hîp ®ång trong n­íc c¸c gãi thÇu lín cña dù ¸n nhãm A do Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu th× ph¶i ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn (Bé tr­ëng, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh, Héi ®æng qu¶n trÞ Tæng c«ng ty nhµ n­íc do Thñ t­íng ChÝnh phñ trùc tiÕp qu¶n lý) phª duyÖt néi dung hîp ®ång. Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn hîp ®ång vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ hîp ®ång ®· ký kÕt.
3. Tr­êng hîp chØ ®Þnh thÇu, chñ ®Çu t­ ph¶i c¨n cø vµo thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®· ®­îc duyÖt ®Ó th­¬ng th¶o vµ ký kÕt hîp ®ång theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ hîp ®ång.
§iÒu 45. §iÒu kiÖn khëi c«ng c«ng tr×nh
TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh khi khëi c«ng ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau : 
1. Cã giÊy phÐp x©y dùng (®èi víi c¸c dù ¸n ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng).
2. Cã hîp ®ång giao nhËn thÇu x©y l¾p hîp ph¸p.
3. Hoµn thµnh viÖc ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng vµ bµn giao mÆt b»ng sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
4. B¶o ®¶m cã vèn ®Ó thanh to¸n theo tiÕn ®é thùc hiÖn hîp ®ång giao nhËn thÇu.
5. §èi víi c¸c c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc, nÕu dù ¸n míi hoµn thµnh néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy nh­ng cÇn thiÕt ph¶i khëi c«ng th× ph¶i cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ dù to¸n h¹ng môc khëi c«ng ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ hîp ®ång giao nhËn thÇu hîp ph¸p.
§iÒu 46. Qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng
1. Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t­ :
Chñ ®Çu t­ chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng ngay tõ giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t­, thùc hiÖn ®Çu t­ cho ®Õn khi kÕt thóc x©y dùng ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng cña chñ ®Çu t­ ®­îc quy ®Þnh nh­ sau :
a) Thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc vÒ lËp, thÈm ®Þnh vµ tr×nh duyÖt b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, nghiªn cøu kh¶ thi, thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n, tæ chøc ®Êu thÇu hoÆc lùa chän nhµ thÇu;
b) TuyÓn chän tæ chøc t­ vÊn, cung øng vËt t­ thiÕt bÞ, x©y l¾p cã t­ c¸ch ph¸p nh©n vµ cã ®ñ n¨ng lùc phï hîp ®Ó ®¶m nhËn c¸c c«ng viÖc chuÈn bÞ ®Çu t­ thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n, cung øng vËt t­ thiÕt bÞ, x©y l¾p vµ gi¸m s¸t chÊt l­îng c«ng tr×nh;

c) KiÓm tra chÊt l­îng c¸c lo¹i vËt liÖu, cÊu kiÖn x©y dùng, thiÕt bÞ l¾p ®Æt ®óng theo yªu cÇu thiÕt kÕ vµ tiªu chuÈn kü thuËt ®­îc duyÖt; 
d) §­îc quyÒn yªu cÇu c¸c tæ chøc t­ vÊn, cung øng, tæ chøc. nhËn thÇu x©y l¾p gi¶i tr×nh vÒ chÊt l­îng vËt liÖu, thiÕt bÞ vµ c«ng viÖc do c¸c tæ chøc nµy thùc hiÖn. §èi víi nh÷ng c«ng viÖc kh«ng ®¹t chÊt l­îng theo quy ®Þnh cña thiÕt kÕ vµ tiªu chuÈn kü thuËt x©y dùng th× chñ ®Çu t­ cã quyÒn yªu cÇu thùc hiÖn söa ch÷a, thay thÕ ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc nµy hoÆc tõ chèi nghiÖm thu.
2. Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng :
Tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc chñ ®Çu t­, tr­íc ph¸p luËt vÒ thùc hiÖn ®óng thñ tôc ®Çu t­ vµ x©y dùng, vÒ chÊt l­îng s¶n phÈm t­ vÊn cña m×nh trong B¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ kh¶ thi, hå s¬ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n, nh÷ng néi dung t­ vÊn kh¸c; chÞu sù kiÓm tra th­êng xuyªn cña chñ ®Çu t­ vµ c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng.
3. Tr¸ch nhiÖm cña nhµ thÇu x©y dùng :
a) ChØ ®­îc phÐp nhËn thÇu thi c«ng nh÷ng c«ng tr×nh thùc hiÖn ®óng thñ tôc ®Çu t­ vµ x©y dùng, phï hîp víi n¨ng lùc cña m×nh; thi c«ng ®óng thiÕt kÕ ®­îc duyÖt; ¸p dông ®óng c¸c tiªu chuÈn kü thuËt x©y dùng ®· ®­îc quy ®Þnh vµ chÞu sù gi¸m s¸t, kiÓm tra th­êng xuyªn vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh cña chñ ®Çu t­ tæ chøc thiÕt kÕ vµ c¬ quan gi¸m ®Þnh nhµ n­íc theo ph©n cÊp qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng;
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc chñ ®Çu t­ vµ tr­íc ph¸p luËt vÒ chÊt l­îng thi c«ng x©y l¾p c«ng tr×nh kÓ c¶ nh÷ng phÇn viÖc do nhµ thÇu phô thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña hîp ®æng giao nhËn thÇu x©y l¾p;
c) VËt liÖu cÊu kiÖn x©y dùng sö dông vµo c«ng tr×nh ph¶i cã chøng nhËn vÒ chÊt l­îng göi cho chñ ®Çu t­ ®Ó kiÓm so¸t tr­íc khi sö dông theo quy ®Þnh;
d) Tæ chøc hÖ thèng b¶o ®¶m chÊt l­îng c«ng tr×nh ®Ó qu¶n lý chÊt l­îng s¶n phÈm x©y dùng trong qu¸ tr×nh thi c«ng.
4. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng x©y dùng : 
a) Bé X©y dùng thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng trong ph¹m vi c¶ n­íc, cã tr¸ch nhiÖm :
- Ban hµnh c¸c quy ®Þnh, tµi liÖu h­íng dÉn vÒ b¶o ®¶m chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng;

- H­íng dÉn viÖc kiÓm tra ¸p dông c¸c quy tr×nh qu¶n lý chÊt l­îng x©y dùng, tiªu chuÈn kü thuËt x©y dùng vµ chøng nhËn chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng theo tiªu chuÈn cña nhµ n­íc;
- Tæ chøc kiÓm tra ®inh kú hoÆc ®ét xuÊt chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trong c¶ n­íc, ®Æc biÖt vÒ chÊt l­îng c¸c dù ¸n nhãm A, kÞp thêi ph¸t hiÖn vµ chÊn chØnh c«ng t¸c qu¶n lý chÊt l­îng cña c¸c dù ¸n.
§Þnh kú s¸u th¸ng, Bé X©y dùng ph¶i b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ t×nh h×nh chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, c¸c c«ng tr×nh ®ang x©y dùng ®Ó cã biÖn ph¸p xö lý kÞp thêi, ®¶m b¶o an toµn cho s¶n xuÊt vµ ng­êi sö dông vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­;
b) Së X©y dùng lµ c¬ quan cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn tØnh, thµnh phè vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng thuéc c¸c dù ¸n nhãm B, C trªn ®Þa bµn.
§iÒu 47. NghiÖm thu c«ng tr×nh x©y dùng
1. C«ng t¸c nghiÖm thu c«ng tr×nh ph¶i ®­îc tiÕn hµnh tõng ®ît ngay sau khi lµm xong nh÷ng khèi l­îng c«ng tr×nh khuÊt, nh÷ng kÕt cÊu chÞu lùc, nh÷ng bé phËn hay h¹ng môc c«ng tr×nh vµ toµn bé c«ng tr×nh.
2. ViÖc nghiÖm thu tõng phÇn vµ toµn bé c«ng tr×nh x©y dùng do chñ ®Çu t­ tæ chøc thùc hiÖn víi sù tham gia cña c¸c tæ chøc t­ vÊn, thiÕt kÕ, x©y l¾p, cung øng thiÕt bÞ (nÕu cã) vµ c¬ quan gi¸m ®Þnh chÊt l­îng theo ph©n cÊp.
§èi víi nh÷ng bé phËn, h¹ng môc hoÆc c«ng tr×nh quan träng cã c¸c yªu cÇu phßng, chèng ch¸y næ hoÆc khi khai th¸c, sö dông cã t¸c ®éng xÊu ®Õn m«i tr­êng th× khi nghiÖm thu ®­a vµo sö dông ph¶i cã v¨n b¶n chÊp thuËn cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc vÒ c¸c yªu cÇu nªu trªn.
3. §èi víi mét sè dù ¸n quan träng hoÆc cã yªu cÇu kü thuËt vµ c«ng nghÖ phøc t¹p th× Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp Héi ®ång nghiÖm thu nhµ n­íc theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng hoÆc Bé tr­ëng c¸c Bé cã dù ¸n ®Ó kiÓm tra xem xÐt c«ng t¸c nghiÖm thu cña chñ ®Çu t­ Héi ®ång nghiÖm thu c¬ së do chñ ®Çu t­ thµnh lËp cã tr¸ch nhiÖm gióp Héi ®ång nghiÖm thu nhµ n­íc tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c nghiÖm thu theo quy ®Þnh.
4. Bé X©y dùng h­íng dÉn cô thÓ c«ng t¸c qu¶n lý vµ nghiÖm thu chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng.

§iÒu 48. Gi¶i quyÕt sù cè c«ng tr×nh
1. Trong qu¸ tr×nh x©y dùng, b¶o hµnh vµ sö dông c«ng tr×nh, nÕu xÈy ra sù cè th× chñ ®Çu t­, chñ sö dông c«ng tr×nh, chÝnh quyÒn së t¹i, cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ hiÖn tr­êng, b¸o c¸o kÞp thêi vµ khai b¸o sù cè víi c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn.
2. Néi dung gi¶i quyÕt sù cè c«ng tr×nh do Bé X©y dùng thèng nhÊt víi Bé T­ ph¸p ®Ó h­íng dÉn.
§iÒu 49. Thanh to¸n vèn ®Çu t­
1. §èi víi dù ¸n hoÆc c¸c gãi thÇu x©y l¾p thùc hiÖn h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu th× viÖc thanh to¸n vèn ®Çu t­ c¨n cø theo gi¸ trÞ khèi l­îng thùc hiÖn ®­îc nghiÖm thu hµng th¸ng theo hîp ®ång ®· ký kÕt.
Chñ ®Çu t­, c¬ quan tµi chÝnh, ng©n hµng (tïy theo nguån vèn ®Çu t­ cña dù ¸n) cã tr¸ch nhiÖm thanh to¸n cho nhµ thÇu theo quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy.
2. §èi víi c¸c dù ¸n hoÆc gãi thÇu x©y l¾p tæ chøc ®Êu thÇu ®­îc thùc hiÖn t¹m øng vµ thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh theo quy ®Þnh sau ®©y : 
a) T¹m øng vèn :
-	§èi víi gi¸ trÞ gãi thÇu tõ 50 tû ®ång trë lªn, møc t¹m øng b»ng 10% gi¸ trÞ hîp ®ång nh­ng kh«ng v­ît kÕ ho¹ch vèn hµng n¨m cña gãi thÇu;
-	Gi¸ trÞ gãi thÇu tõ 10 ®Õn d­íi 50 tû ®ång, møc t¹m øng b»ng 15% gi¸ trÞ hîp ®ång nh­ng kh«ng v­ît kÕ ho¹ch vèn hµng n¨m cña gãi thÇu; 
- Gi¸ trÞ gãi thÇu d­íi 10 tû ®ång, møc t¹m øng b»ng 20% gi¸ trÞ hîp ®ång nh­ng kh«ng v­ît kÕ ho¹ch vèn hµng n¨m cña gãi thÇu;
- ViÖc t¹m øng vèn ®­îc thùc hiÖn ngay khi hîp ®ång cã hiÖu lùc thi hµnh.
b) Thu håi vèn t¹m øng :
- Thêi ®iÓm thu håi vèn t¹m øng b¾t ®Çu tõ lóc gãi thÇu ®­îc thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh ®¹t tõ 20% - 30% gi¸ trÞ khèi l­îng;
- Vèn t¹m øng ®­îc thu håi dÇn vµo tõng thêi kú thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh vµ thu håi hÕt khi gãi thÇu ®­îc thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh ®Õn 80% gi¸ trÞ khèi l­îng.

3. §èi víi viÖc mua s¾m thiÕt bÞ, vèn t¹m øng ®­îc cÊp theo tiÕn ®é thanh to¸n cña chñ ®Çu t­ víi ®¬n vÞ cung øng, gia c«ng chÕ t¹o thiÕt bÞ ®· ®­îc quy ®Þnh trong hîp ®ång kinh tÕ vµ ®­îc thùc hiÖn cho ®Õn khi thiÕt bÞ ®· nhËp kho cña chñ ®Çu t­ (®èi víi thiÕt bÞ kh«ng cÇn l¾p) hoÆc ®· ®­îc l¾p ®Æt xong vµ nghiÖm thu (®èi víi thiÕt bÞ c«ng nghÖ ph¶i l¾p ®Æt).
4. §èi víi c¸c hîp ®ång t­ vÊn, møc vèn t¹m øng tèi thiÓu lµ 25% gi¸ trÞ cña gãi thÇu, nh­ng kh«ng v­ît kÕ ho¹ch vèn c¶ n¨m ®· bè trÝ cho c«ng viÖc ph¶i thuª t­ vÊn.
5. Vèn t¹m øng cho c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng nhiÒu nhÊt kh«ng v­ît kÕ ho¹ch vèn hµng n¨m vµ ®­îc thu håi khi ®· thùc hiÖn c«ng viÖc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng.
6. Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh tõng tr­êng hîp cô thÓ ®èi víi viÖc t¹m øng vèn cho mét sè cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm trong x©y dùng cã gi¸ trÞ lín ph¶i ®­îc s¶n xuÊt tr­íc ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é ®Çu t­ vµ mét sè lo¹i vËt t­ ®Æc chñng, vËt t­ ph¶i dù tr÷ theo mïa vµ mét sè c«ng viÖc thuéc chi phÝ kh¸c khi cÇn thiÕt.
7. Nh÷ng dù ¸n cã sö dông vèn n­íc ngoµi hoÆc nh÷ng gãi thÇu tæ chøc ®Êu thÇu quèc tÕ mµ trong HiÖp ®Þnh tÝn dông ký víi ChÝnh phñ ViÖt Nam cã quy ®Þnh vÒ t¹m øng vèn vµ thanh to¸n kh¸c th× ®­îc thùc hiÖn theo HiÖp ®Þnh ®ã.
8. Trong n¨m kÕt thóc x©y dùng hoÆc ®­a h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông, khèi l­îng x©y l¾p h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh cña n¨m ®ã chØ ®­îc thanh to¸n hÕt khi cã ®ñ quyÕt to¸n c«ng tr×nh víi chñ ®Çu t­; ®èi víi nhµ thÇu n­íc ngoµi viÖc t¹m gi÷ vµ thanh to¸n theo th«ng lÖ quèc tÕ.
9. ViÖc thanh to¸n vèn ®Çu t­ ®­îc thùc hiÖn theo tiÕn ®é vµ theo gi¸ tróng thÇu (®èi víi hîp ®ång trän gãi) hoÆc thanh to¸n theo ®¬n gi¸ tróng thÇu vµ c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ ghi trong hîp ®ång (®èi víi hîp ®ång cã ®iÒu chØnh gi¸) trªn c¬ së nghiÖm thu khèi l­îng vµ chÊt l­îng tõng kú thanh to¸n.
Sau khi kÕt thóc dù ¸n, viÖc thanh quyÕt to¸n c¸c gãi thÇu kh«ng ®­îc v­ît tæng dù to¸n vµ tæng møc ®Çu t­ ®· ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt.
10. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, nÕu chñ ®Çu t­ chËm thanh to¸n khèi l­îng c«ng viÖc ®· hoµn thµnh th× chñ ®Çu t­ ph¶i tr¶ tiÒn l·i vay ng©n hµng cho nhµ thÇu ®èi víi khèi l­îng chËm thanh to¸n ®ã kÓ c¶ tr­êng hîp ®Êu thÇu vµ chØ ®Þnh thÇu hoÆc c¸c h×nh thøc giao thÇu kh¸c. Ng­îc l¹i, nhµ thÇu kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c cam kÕt trong hîp ®ång, g©y thiÖt h¹i kinh tÕ cho dù ¸n th× chñ ®Çu t­ thùc hiÖn chÕ ®é ph¹t theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

11. C¸c quy ®Þnh trªn d©y ®­îc ¸p dông cho c¶ hîp ®ång gi÷a nhµ thÇu chÝnh vµ nhµ thÇu phô; nhµ thÇu chÝnh, nhµ thÇu phô vµ chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh nªu trªn.
12. §èi víi vèn sù nghiÖp dïng cho x©y dùng, vèn quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, l·nh thæ, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, viÖc thanh to¸n vèn ®Çu t­ do Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn sau khi thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ Bé X©y dùng.
Ch­¬ng IV
KÕT THóC X¢Y dùng §¦A Dù ¸n VµO
KHAI TH¸C Sö dùng
§iÒu 50. KÕt thóc x©y dùng ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông 
Néi dung c«ng viÖc ph¶i thùc hiÖn khi kÕt thóc x©y dùng bao gåm : 
1. NghiÖm thu, bµn giao c«ng tr×nh.
2. Thùc hiÖn viÖc kÕt thóc x©y dùng c«ng tr×nh.
3. VËn hµnh c«ng tr×nh vµ h­íng dÉn sö dông c«ng tr×nh.
4. B¶o hµnh c«ng tr×nh.
5. QuyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
6. Phª duyÖt quyÕt to¸n.
§iÒu 51. NghiÖm thu, bµn giao c«ng tr×nh
1. C«ng tr×nh x©y dùng chØ ®­îc bµn giao toµn bé cho chñ ®Çu t­ khi ®· x©y l¾p hoµn chØnh theo thiÕt kÕ ®­îc duyÖt, vËn hµnh ®óng yªu cÇu kü thuËt vµ nghiÖm thu ®¹t yªu cÇu chÊt l­îng (kÓ c¶ viÖc hoµn thiÖn néi, ngo¹i thÊt c«ng tr×nh vµ thu dän vÖ sinh mÆt b»ng).
Tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng c«ng tr×nh, trong qu¸ tr×nh x©y dùng cã thÓ tiÕn hµnh bµn giao t¹m thêi tõng phÇn viÖc, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n hoÆc dù ¸n thµnh phÇn ®Ó khai th¸c t¹o nguån vèn thóc ®Èy viÖc hoµn thµnh toµn bé dù ¸n.
2. Khi bµn giao toµn bé c«ng tr×nh, ph¶i giao c¶ hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh, nh÷ng tµi liÖu vÒ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn c«ng tr×nh ®­îc bµn giao, tµi liÖu h­íng dÉn sö dông, qu¶n lý, chÕ ®é duy tu b¶o d­ìng c«ng tr×nh.

C¸c hå s¬ x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®­îc nép l­u tr÷ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ l­u tr÷ nhµ n­íc.
Biªn b¶n tæng nghiÖm thu bµn giao c«ng tr×nh lµ v¨n b¶n ph¸p lý ®Ó chñ ®Çu t­ ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông vµ quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
3. §èi víi dù ¸n khu ®« thÞ míi, khi hoµn thµnh dù ¸n ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng, dù ¸n ph¸t triÓn khu ®« thÞ míi, chñ ®Çu t­ ph¶i lËp hå s¬ hoµn c«ng vµ chuyÓn giao viÖc qu¶n lý khai th¸c sö dông toµn bé c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng trªn khu ®Êt thuéc dù ¸n cho ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ®Ó qu¶n lý khai th¸c sö dông.
Mét th¸ng tr­íc khi tæ chøc bµn giao c«ng tr×nh, chñ ®Çu t­ vµ ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ph¶i hoµn tÊt viÖc kiÓm kª tµi s¶n c«ng céng, ®¸nh gi¸ l¹i gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh, b¶o d­ìng, söa ch÷a kÕt cÊu h¹ tÇng, tµi liÖu h­íng dÉn sö dông, qu¶n lý, duy tu b¶o d­ìng c«ng tr×nh tr­íc khi chuyÓn giao.
ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc tiÕp nhËn vµ giao l¹i cho tæ chøc chuyªn tr¸ch qu¶n lý, khai th¸c sö dông c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng, ®ång thêi lµm thñ tôc thµnh lËp ®¬n vÞ hµnh chÝnh míi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
4. §èi víi dù ¸n ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng, dù ¸n ph¸t triÓn khu ®« thÞ míi ph¶i x©y dùng trong nhiÒu n¨m th× viÖc tæ chøc chuyÓn giao cã thÓ tiÕn hµnh thµnh nhiÒu ®ît theo kÕ ho¹ch ph©n kú ®Çu t­ trong dù ¸n ®· ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
§iÒu 52. KÕt thóc x©y dùng c«ng tr×nh
1. Ho¹t ®éng x©y dùng ®­îc kÕt thóc khi c«ng tr×nh ®· ®­îc bµn giao toµn bé cho chñ ®Çu t­.
2. Sau khi bµn giao c«ng tr×nh, nhµ thÇu x©y dùng ph¶i thanh lý hoÆc di chuyÓn hÕt tµi s¶n cña m×nh ra khái khu vùc x©y dùng c«ng tr×nh vµ tr¶ l¹i ®Êt m­în hoÆc thuª t¹m ®Ó phôc vô thi c«ng theo quy ®Þnh cña hîp ®ång, chÞu tr¸ch nhiÖm theo dâi, söa ch÷a c¸c h­ háng cña c«ng tr×nh cho ®Õn khi hÕt thêi h¹n b¶o hµnh c«ng tr×nh.
3. HiÖu lùc hîp ®ång x©y l¾p chØ ®­îc chÊm døt hoµn toµn vµ thanh quyÕt to¸n toµn bé khi hÕt thêi h¹n b¶o hµnh c«ng tr×nh.
4. C«ng tr×nh x©y ®ùng sau khi nghiÖm thu bµn giao chñ ®Çu t­ ph¶i ®¨ng ký tµi s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Hå s¬ ®¨ng ký tµi s¶n lµ biªn b¶n tæng nghiÖm thu bµn giao c«ng tr×nh.

§iÒu 53. VËn hµnh c«ng tr×nh
1. Sau khi nhËn bµn giao c«ng tr×nh, chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm khai th¸c, sö dông n¨ng lùc c«ng tr×nh, ®ång bé hãa tæ chøc s¶n xuÊt, kinh doanh dÞch vô, hoµn thiÖn tæ chøc vµ ph­¬ng ph¸p qu¶n lý nh»m ph¸t huy ®Çy ®ñ c¸c chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt ®· ®­îc ®Ò ra trong dù ¸n.
2, Chñ ®Çu t­ hoÆc tæ chøc ®­îc giao qu¶n lý sö dông c«ng tr×nh cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn b¶o tr× c«ng tr×nh.
3. Bé X©y dùng h­íng dÉn vµ quy ®Þnh chÕ ®é b¶o tr× c«ng tr×nh.
§iÒu 54. B¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng .
1. Thêi h¹n tèi thiÓu b¶o hµnh c«ng tr×nh.
Thêi h¹n tèi thiÓu b¶o hµnh c«ng tr×nh ®­îc tÝnh tõ ngµy nhµ thÇu bµn giao c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh ph¶i b¶o hµnh cho chñ ®Çu t­ vµ ®­îc quy ®Þnh nh­ sau :
a) B¶o hµnh 24 th¸ng ®èi víi c«ng tr×nh quan träng cña Nhµ n­íc vµ c«ng tr×nh thuéc dù Ên nhãm A;
b) B¶o hµnh 12 th¸ng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh kh¸c.
2. Møc tiÒn tèi thiÓu ®Ó b¶o hµnh c«ng tr×nh :
Møc tiÒn tèi thiÓu b¶o hµnh x©y l¾p c«ng tr×nh ®­îc tÝnh b»ng tû lÖ phÇn tr¨m (%) cña gi¸ trÞ khèi l­îng x©y l¾p h¹ng môc c«ng tr×nh trong thêi gian ph¶i b¶o hµnh ®­îc quy ®Þnh nh­ sau :
- §èi víi c«ng tr×nh cã thêi h¹n tèi thiÓu b¶o hµnh 24 th¸ng lµ 3%; 
- §èi víi c«ng tr×nh cã thêi h¹n tèi thiÓu b¶o hµnh 12 th¸ng lµ 5%; TiÒn b¶o hµnh c«ng tr×nh ®­îc tÝnh l·i suÊt nh­ tiÒn göi ng©n hµng; 
- Nh÷ng c«ng tr×nh hoÆc hîp ®ång do nhµ thÇu n­íc ngoµi thùc hiÖn ®­îc tÝnh theo th«ng lÖ quèc tÕ.
§iÒu 55. B¶o hiÓm c«ng tr×nh x©y dùng
1. Khi tiÕn hµnh ®Çu t­ vµ x©y dùng, chñ ®Çu t­ ph¶i mua b¶o hiÓm c«ng tr×nh t¹i mét c«ng ty b¶o hiÓm ho¹t ®éng hîp ph¸p ë ViÖt Nam.
2. Chi phÝ b¶o hiÓm c«ng tr×nh lµ mét bé phËn vèn ®Çu t­ cña dù ¸n, ®­îc tÝnh trong tæng dù to¸n (dù to¸n) c«ng tr×nh ®­îc duyÖt. Chi phÝ b¶o hiÓm tÝnh theo tû lÖ % so víi gi¸ trÞ c«ng tr×nh.

3. C¸c tæ chøc t­ vÊn, nhµ thÇu x©y l¾p ph¶i mua b¶o hiÓm cho vËt t­, thiÕt bÞ, nhµ x­ëng phôc vô thi c«ng, b¶o hiÓm tai n¹n ®èi víi ng­êi lao ®éng, b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm d©n sù ®èi víi ng­êi thø 3, b¶o hiÓm s¶n phÈm kh¶o s¸t thiÕt kÕ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n. PhÝ b¶o hiÓm ®­îc tÝnh vµo chi phÝ s¶n xuÊt.
4. §iÒu kiÖn b¶o hiÓm, quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c bªn tham gia, b¶o hiÓm do c¸c bªn tháa thuËn nh­ng kh«ng ®­îc tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam hoÆc th«ng lÖ quèc tÕ.
5. Khi x¶y ra sù cè, c«ng ty b¶o hiÓm ph¶i gi¶i quyÕt kÞp thêi viÖc båi th­êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o hiÓm.
6. Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn cô thÓ chÕ ®é b¶o hiÓm c«ng tr×nh x©y dùng.
§iÒu 56. QuyÕt to¸n vèn ®Çu t­
1. TÊt c¶ c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c¸c c¬ quan nhµ n­íc vµ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc sau khi hoµn thµnh ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông ®Òu ph¶i quyÕt to¸n vèn ®Çu t­. Chñ ®Çu t­ chÞu tr¸ch nhiÖm quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
2. ChËm nhÊt lµ 6 th¸ng sau khi dù ¸n hoµn thµnh ®­a vµo vËn hµnh, chñ ®Çu t­ ph¶i hoµn thµnh b¸o c¸o quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ göi ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
3. Dù ¸n ®Çu t­ b»ng nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau, trong b¸o c¸o quyÕt to¸n ph¶i ph©n tÝch râ tõng nguån vèn.
4. B¸o c¸o quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ ph¶i x¸c ®Þnh ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c sè vèn ®Çu t­ thùc hiÖn hµng n¨m, tæng møc vèn ®· ®Çu t­ thùc hiÖn dù ¸n; gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao cho s¶n xuÊt sö dông. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ kÐo dµi nhiÒu n¨m, khi quyÕt to¸n chñ ®Çu t­ ph¶i quy ®æi vèn ®Çu t­ ®· thùc hiÖn vÒ mÆt b»ng gi¸ trÞ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®­a vµo vËn hµnh ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh míi t¨ng vµ gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao.
5. Bé X©y dùng phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh vµ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn ph­¬ng ph¸p quy ®æi vèn thèng nhÊt trong tõng thêi kú ®Ó c¸c chñ ®Çu t­ thùc hiÖn khi quyÕt to¸n.
6. Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn thêi gian lËp quyÕt to¸n, néi dung b¸o c¸o quyÕt to¸n, néi dung thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ cña nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn do doanh nghiÖp nhµ n­íc huy ®éng ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn.

§iÒu 57. ThÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­
TÊt c¶ c¸c dù ¸n ®Çu t­ dïng vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc ph¶i ®­îc thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ theo quy ®Þnh d­íi ®©y : 
1. ThÈm tra quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ :
Tr­íc khi phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­, tÊt c¶ c¸c b¸o c¸o quyÕt to¸n ph¶i ®­îc tæ chøc thÈm tra quyÕt to¸n. Ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n quyÕt ®Þnh h×nh thøc tæ chøc thÈm tra quyÕt to¸n theo quy ®Þnh : 
a) Tæ chøc thÈm tra b¸o c¸o quyÕt to¸n do c¬ quan chøc n¨ng trùc thuéc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n thùc hiÖn hoÆc thuª tæ chøc kiÓm to¸n;
 b) Tr¸ch nhiÖm thÈm tra quyÕt to¸n :
- §èi víi c¸c dù ¸n do c¬ quan chøc n¨ng trùc thuéc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n thÈm tra th× c¬ quan thÈm tra ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt qu¶ thÈm tra;
- §èi víi c¸c dù ¸n do tæ chøc kiÓm to¸n thÈm tra th× tæ chøc kiÓm to¸n chÞu tr¸ch nhiÖm toµn bé vÒ kÕt qu¶ thÈm tra; c¬ quan chøc n¨ng thÈm tra chÞu tr¸ch nhiÖm néi dung kiÓm tra l¹i.
2. Phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ :
a) Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm A cña Nhµ n­íc theo ñy quyÒn cña Thñ t­íng ChÝnh phñ;
b) §èi víi c¸c dù ¸n cßn l¹i th× ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®ång thêi lµ ng­êi phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
3. Chi phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ ®­îc tÝnh trong tæng dù to¸n ®­îc duyÖt. Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn viÖc qu¶n lý sö dông chi phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.
§iÒu 58. Hoµn tr¶ vèn ®Çu t­
1. Thu håi vèn ®Çu t­ lµ nguyªn t¾c b¾t buéc ®èi víi tÊt c¶ c¸c dù ¸n ®Çu t­ cã quy ®Þnh thu håi vèn.
2. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ b»ng vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ cña c¸c doanh nghiÖp mµ chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm hoµn tr¶ vèn hoÆc tr¶ nî vay th× nguån vèn ®Ó thu håi vµ tr¶ nî vay bao gåm toµn bé khÊu hao c¬ b¶n, mét phÇn lîi nhuËn vµ c¸c nguån vèn kh¸c (nÕu cã).

Tr­êng hîp kh«ng thu håi ®­îc vèn vµ hoµn tr¶ hÕt nî vay, chñ ®Çu t­ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ sö dông vèn vay do chñ ®Çu t­ trùc tiÕp vay cña n­íc ngoµi cã b¶o l·nh cña Nhµ n­íc hoÆc vèn vay th­¬ng m¹i cã b¶o l·nh cña Nhµ n­íc th× chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thèng nhÊt víi c¬ quan b¶o l·nh vÒ kÕ ho¹ch tr¶ nî vèn vay theo hîp ®ång vay vèn vµ quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ch­¬ng V
H×NH THøC QU¶N Lý THùC HIÖN Dù ¸N
§iÒu 59. C¸c h×nh thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n
Tïy theo quy m«, tÝnh chÊt cña dù ¸n vµ n¨ng lùc cña m×nh, chñ ®Çu t­ lùa chän mét trong c¸c h×nh thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n sau :
1. Chñ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n;
2- Chñ nhiÖm ®iÒu hµnh dù ¸n;
3- Ch×a khãa trao tay;
4- Tù thùc hiÖn dù ¸n.
§èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ cña Nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, chñ ®Çu t­ ph¶i tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh dÇu t­ quyÕt ®Þnh h×nh thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n.
Bé X©y dùng quy ®Þnh chi phÝ qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n sau khi thèng nhÊt víi Bé Tµi chÝnh vµ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­.
§iÒu 60. H×nh thøc chñ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n 
1. Chñ ®Çu t­ ph¶i cã bé m¸y qu¶n lý dù ¸n ®ñ n¨ng lùc hoÆc thµnh lËp Ban qu¶n lý dù ¸n ®Ó qu¶n lý dù ¸n.
2. Chñ ®Çu t­ hoÆc Ban qu¶n lý dù ¸n ph¶i ®¨ng ký ho¹t ®éng t¹i c¬ quan cã thÈm quyÒn.
§iÒu 61. H×nh thøc chñ nhiÖm ®iÒu hµnh dù ¸n
1. Chñ ®Çu t­ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n th× ph¶i thuª tæ chøc chuyªn m«n hoÆc giao cho ban qu¶n lý chuyªn ngµnh lµm chñ nhiÖm ®iÒu hµnh dù ¸n; chñ ®Çu t­ ph¶i tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt tæ chøc ®iÒu hµnh dù ¸n.

2. Chñ nhiÖm ®iÒu hµnh dù ¸n lµ mét ph¸p nh©n cã n¨ng lùc vµ cã ®¨ng ký vÒ t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng.
3. Chñ nhiÖm ®iÒu hµnh dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm :
a) Trùc tiÕp ký kÕt hîp ®ång vµ thanh to¸n hîp ®ång (tr­êng hîp ®­îc chñ ®Çu t­ giao) hoÆc giao dÞch ®Ó chñ ®Çu t­ ký kÕt hîp ®ång vµ thanh to¸n hîp ®ång víi c¸c tæ chøc kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, cung øng vËt t­ thiÕt bÞ, x©y l¾p vµ thanh to¸n hîp ®ång víi c¸c nhµ thÇu trªn c¬ së x¸c nhËn cña chñ nhiÖm ®iÒu hµnh dù ¸n;
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm thay mÆt chñ ®Çu t­ gi¸m s¸t, qu¶n lý toµn bé qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n;
c) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc chñ ®Çu t­ vµ tr­íc ph¸p luËt trong viÖc qu¶n lý dù ¸n tõ qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ ®Õn khi kÕt thóc x©y dùng ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông vµ c¸c vÊn ®Ò liªn quan kh¸c ®­îc ghi trong hîp ®ång.
§iÒu 62. H×nh thøc ch×a khãa trao tay
1. H×nh thøc ch×a khãa trao tay ®­îc ¸p dông khi chñ ®Çu t­ ®­îc phÐp tæ chøc ®Êu thÇu ®Ó chän nhµ thÇu thùc hiÖn tæng thÇu toµn bé dù ¸n tõ kh¶o s¸t thiÕt kÕ, mua s¾m vËt t­, thiÕt bÞ, x©y l¾p cho ®Õn khi bµn giao c«ng tr×nh ®­a dù ¸n vµo khai th¸c, sö dông.
Tæng thÇu thùc hiÖn dù ¸n cã thÓ giao thÇu l¹i viÖc kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, hoÆc mét phÇn khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p cho c¸c nhµ thÇu phô.
2. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông c¸c nguån vèn quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 vµ §iÒu 11 cña §iÒu lÖ nµy, khi ¸p dông h×nh thøc ch×a kho¸ trao tay chØ thùc hiÖn ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm C, c¸c tr­êng hîp kh¸c ph¶i ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp.
3. Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc nghiÖm thu vµ nhËn bµn giao khi dù ¸n hoµn thµnh ®­a vµo sö dông.
§iÒu 63. H×nh thøc tù thùc hiÖn dù ¸n
1. Chñ ®Çu t­ cã ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n th× ®­îc ¸p dông h×nh thøc tù thùc hiÖn dù ¸n.

H×nh thøc tù thùc hiÖn dù ¸n chØ ¸p dông ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn hîp ph¸p cña chÝnh chñ ®Çu t­ (vèn tù cã, vèn vay, vèn huy ®éng tõ c¸c nguån kh¸c).
2, Khi thùc hiÖn h×nh thøc tù thùc hiÖn dù ¸n (tù s¶n xuÊt, tù x©y dùng), chñ ®Çu t­ ph¶i tæ chøc gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc s¶n xuÊt, x©y dùng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ chÊt l­îng s¶n phÈm, chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng.
Bé X©y dùng h­íng dÉn chi tiÕt c¸c h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n.
Ch­¬ng VI
CHI PHÝ X¢Y DôNG
§iÒu 64. Nguyªn t¾c lËp dù to¸n chi phÝ x©y dùng
1. C¸c c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc, ®Òu ph¶i lËp ®ñ c¸c tµi liÖu dù to¸n x¸c ®Þnh chi phÝ cÇn thiÕt cña c«ng tr×nh.
2. Chñ ®Çu t­, tæ chøc t­ vÊn ph¶i c¨n cø vµo nh÷ng quy ®Þnh qu¶n lý chi phÝ x©y dùng cña Nhµ n­íc ®Ó lËp vµ tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt tæng dù to¸n, dù to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh lµm c¨n cø ®Ó tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p vµ qu¶n lý chi phÝ sau ®Êu thÇu.
3. Nhµ thÇu x©y l¾p c¨n cø vµo nh÷ng quy ®Þnh qu¶n lý chi phÝ x©y dùng cña Nhµ n­íc ®Ó tham kh¶o khi lËp gi¸ dù thÇu c¸c c«ng tr×nh x©y dùng.
§iÒu 65. Qu¶n lý chi phÝ x©y dùng
1. Nhµ n­íc thùc hiÖn qu¶n lý chi phÝ x©y dùng th«ng qua viÖc ban hµnh c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch, c¸c nguyªn t¾c vµ ph­¬ng ph¸p lËp ®¬n gi¸, dù to¸n; c¸c ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt; ®Þnh møc chi phÝ t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng; suÊt vèn ®Çu t­ ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc vèn ®Çu t­ cña dù ¸n, tæng dù to¸n, dù to¸n c«ng tr×nh.
2. Bé X©y dùng cïng c¸c Bé, c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc c¸c cÊp liªn quan cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chi phÝ x©y dùng trªn c¬ së c¸c nguyªn t¾c nªu trªn.
3. Së X©y dùng chñ tr× cïng c¸c c¬ quan cã liªn quan lËp bé ®¬n gi¸ x©y dùng ë ®Þa ph­¬ng tr×nh ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ban hµnh, ¸p dông cho c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cña Nhµ n­íc hoÆc doanh nghiÖp nhµ n­íc trªn ®Þa bµn tØnh, thµnh phè,

4. Bé X©y dùng h­íng dÉn viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ x©y dùng.
§iÒu 66. Tæng dù to¸n, dù to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh
1. Tæng dù to¸n c«ng tr×nh lµ c¨n cø ®Ó qu¶n lý chi phÝ x©y dùng bao gåm c¸c kho¶n chi phÝ vÒ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, x©y l¾p, mua s¾m thiÕt bÞ, chi phÝ sö dông ®Êt ®ai, ®Òn bï vµ gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c­, chi phÝ b¶o hiÓm c«ng tr×nh x©y dùng, thuÕ, chi phÝ kh¸c kÓ c¶ chi phÝ nghiªn cøu khoa häc, c«ng nghÖ cã liªn quan ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm A vµ mét sè dù ¸n cã yªu cÇu ®Æc biÖt ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cho phÐp v× chi phÝ dù phßng 10% (bao gåm c¶ tr­ît gi¸ vµ khèi l­îng ph¸t sinh).
2. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ x©y dùng do c¸c c¬ quan vµ doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Çu t­, gi¸ thanh to¸n c«ng tr×nh trong mäi h×nh thøc ®Êu thÇu hay chØ ®Þnh thÇu hoÆc tù lµm ®Òu kh«ng ®­îc v­ît tæng dù to¸n c«ng tr×nh hoÆc dù to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh ®· ®­îc duyÖt. Tr­êng hîp ph¸t sinh bÊt kh¶ kh¸ng v­ît tæng dù to¸n hoÆc dù to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh ®­îc duyÖt ph¶i tiÕn hµnh thÈm ®Þnh vµ tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh
Ch­¬ng VII
THANH TRA, KIÓM TRA Vµ Xö Lý VI PH¹M
§iÒu 67. Thanh tra, kiÓm tra c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ vµ x©y dùng 
1. TÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ vµ x©y dùng thuéc mäi tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan kÓ c¶ ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi ho¹t ®éng trªn l·nh thæ ViÖt Nam ®Òu ph¶i chÞu sù thanh tra, kiÓm tra cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng nhµ n­íc theo tõng lÜnh vùc qu¶n lý, cã ph©n biÖt c¸c c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ cña doanh nghiÖp nhµ n­íc, cña doanh nghiÖp liªn doanh hoÆc cña nh©n d©n tù ®Çu t­ x©y dùng.
2. Tïy t×nh h×nh cô thÓ cña tõng dù ¸n ®Çu t­ cã thÓ thanh tra, kiÓm tra tõng kh©u hoÆc tÊt c¶ c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh ®Çu t­ vµ x©y dùng.
3. C«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ vµ x©y dùng ph¶i c¨n cø vµo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thanh tra vµ kiÓm tra.
§iÒu 68. Xö lý vi ph¹m
1. Tæ chøc, c¸ nh©n kÓ c¶ ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi ho¹t ®éng ®Çu t­ vµ x©y dùng trªn l·nh thæ ViÖt Nam nÕu vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö

ph¹t hµnh chÝnh, truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. C¸c c¬ quan chøc n¨ng nhµ n­íc, c¸n bé, c«ng chøc lµm nhiÖm vô qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng mµ kh«ng lµm ®Çy ®ñ nhiÖm vô ®­îc giao hoÆc tù ®Æt ra c¸c thñ tôc, yªu cÇu ngoµi qui ®Þnh, tr× ho·n viÖc gi¶i quyÕt c¸c yªu cÇu cña c¸ nh©n, doanh nghiÖp, c¬ quan, tæ chøc ®Çu t­ vµ x©y dùng khi ®· ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m, mµ bÞ xö lý kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ch­¬ng VIII
§IÒU KHO¶N THI hµnh
§iÒu 69. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty nhµ n­íc cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn Quy chÕ vµ kh«ng ban hµnh c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn riªng cho tõng Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng (trõ c¸c Bé ®­îc ChÝnh phñ giao trong Quy chÕ nµy).
Bé tr­ëng Bé X©y dùng chñ tr× cïng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh phèi hîp víi c¸c Bé qu¶n lý ngµnh kh¸c cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm theo dâi kiÓm tra viÖc thi hµnh Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng.
§iÒu 70. Quy chÕ nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký vµ ¸p dông ®èi víi mäi thµnh phÇn kinh tÕ trong c¶ n­íc./.

	

PHô LôC
PH¢N LO¹I dù ¸N §ÇU T¦
CñA QUY CHÕ QU¶N Lý §ÇU T¦ Vµ X¢Y dùng
(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè: 52/1999/N§-CP
ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ)
______________________
C¸c dù ¸n ®Çu t­ (kh«ng kÓ dù ¸n ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi) ®­îc ph©n lo¹i thµnh 3 nhãm A, B, C theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y :

STT	Lo¹i dù ¸n ®Çu t­	Tæng møc vèn ®Çu t­	
	i. Nhãm A		

1	
C¸c dù ¸n thuéc ph¹m vi b¶o vÖ an ninh, quèc phßng cã tÝnh b¶o mËt quèc gia, cã ý nghÜa chÝnh trÞ - x· héi quan träng, thµnh lËp vµ x©y dùng h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp míi.
	
Kh«ng kÓ møc vèn	

2	
C¸c dù ¸n : s¶n xuÊt chÊt ®éc h¹i, chÊt næ kh«ng phô thuéc vµo quy m« vèn ®Çu t­.
	
Kh«ng kÓ møc vèn	

3	
C¸c dù ¸n : c«ng nghiÖp ®iÖn, khai th¸c dÇu khÝ, chÕ biÕn dÇu khÝ, hãa chÊt, ph©n bãn, chÕ t¹o m¸y (bao gåm c¶ mua vµ ®ãng tµu, l¾p r¸p « t«), xi m¨ng, luyÖn kim, khai th¸c, chÕ biÕn kho¸ng s¶n; c¸c dù ¸n giao th«ng : cÇu, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, s©n bay, ®­êng s¾t, ®­êng quèc lé.	
Trªn 400 tû ®ång	

4	
C¸c dù ¸n : thñy lîi, giao th«ng (kh¸c ë ®iÓm I-3),  cÊp tho¸t n­íc vµ c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, kü thuËt ®iÖn, s¶n xuÊt thiÕt bÞ th«ng tin, ®iÖn tö, tin häc, hãa d­îc, thiÕt bÞ y tÕ, c«ng tr×nh c¬ khÝ kh¸c, s¶n xuÊt vËt liÖu, b­u chÝnh viÔn th«ng, BOT trong n­íc, x©y dùng khu nhµ ë, ®­êng giao th«ng néi thÞ thuéc c¸c khu ®« thÞ ®· cã quy ho¹ch chi tiÕt ®­îc duyÖt.	
Trªn 200 tû ®ång	

5	C¸c dù ¸n : h¹ tÇng kü thuËt cña khu ®« thÞ míi; c¸c dù ¸n : c«ng nghiÖp nhÑ, sµnh, sø, thñy tinh, in; v­ên quèc gia, khu b¶o tån thiªn nhiªn, mua s¾m thiÕt bÞ x©y dùng, s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n.	
Trªn 100 tû ®ång	
6	C¸c dù ¸n : Y tÕ, v¨n hãa, gi¸o dôc, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, x©y dùng d©n dông, kho tµng, du lÞch, thÓ dôc thÓ thao, nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c dù ¸n kh¸c.	
Trªn 75 tû ®ång	
	ii. Nhãm B		

1	
C¸c dù ¸n : c«ng nghiÖp ®iÖn, dÇu khÝ, hãa chÊt, ph©n bãn, chÕ t¹o m¸y (bao gåm c¶ mua vµ ®ãng tµu, l¾p r¸p « t«), xi m¨ng, luyÖn kim, khai th¸c, chÕ biÕn kho¸ng s¶n; c¸c dù ¸n giao th«ng : cÇu, c¶ng biÓn, s©n bay, ®­êng s¾t, ®­êng quèc lé.	
Tõ 30 ®Õn 400 tû ®ång	

2	
C¸c dù ¸n : thñy lîi, giao th«ng (kh¸c ë ®iÓm ii-1), cÊp tho¸t n­íc vµ c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, kü thuËt ®iÖn, s¶n xuÊt thiÕt bÞ th«ng tin, ®iÖn tö, tin häc, hãa d­îc, thiÕt bÞ y tÕ, c«ng tr×nh c¬ khÝ kh¸c, s¶n xuÊt vËt liÖu, b­u chÝnh viÔn th«ng, BOT trong n­íc, x©y dùng khu nhµ ë, tr­êng phæ th«ng, ®­êng giao th«ng néi thÞ thuéc c¸c khu ®« thÞ ®· cã quy ho¹ch chi tiÕt ®­îc duyÖt.	
Tõ 20 ®Õn 200 tû ®ång	

3	
C¸c dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt cña khu ®« thÞ míi; c¸c dù ¸n : c«ng nghiÖp nhÑ, sµnh, sø, thñy tinh, in; v­ên quèc gia, khu b¶o tån thiªn nhiªn, thiÕt bÞ x©y dùng, s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n.	
Tõ 15 ®Õn 100 tû ®ång	

4	
C¸c dù ¸n : Y tÕ, v¨n hãa, gi¸o dôc, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, x©y dùng d©n dông, kho tµng, du lÞch, thÓ dôc thÓ thao, nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c dù ¸n kh¸c.
	
Tõ 7 ®Õn 75 tû ®ång	

	iii. Nhãm c		

1	
C¸c dù ¸n : c«ng nghiÖp ®iÖn, dÇu khÝ, hãa chÊt, ph©n bãn, chÕ t¹o m¸y (bao gåm c¶ mua vµ ®ãng míi tµu, l¾p r¸p « t«), xi m¨ng, luyÖn kim, khai th¸c, chÕ biÕn kho¸ng s¶n; c¸c dù ¸n giao th«ng : cÇu, c¶ng biÓn, s©n bay, ®­êng s¾t, ®­êng quèc lé, c¸c tr­êng phæ th«ng n»m trong quy ho¹ch (kh«ng kÓ møc vèn).
	
D­íi 30 tû ®ång	

2	
C¸c dù ¸n : thñy lîi, giao th«ng (kh¸c ë ®iÓm III-1), cÊp tho¸t n­íc vµ c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, kü thuËt ®iÖn, ®iÖn tö, tin häc, hãa d­îc, thiÕt bÞ y tÕ, c«ng tr×nh c¬ khÝ kh¸c, s¶n xuÊt vËt liÖu, b­u chÝnh viÔn th«ng, BOT trong n­íc, x©y dùng khu nhµ ë, tr­êng phæ th«ng, ®­êng giao th«ng néi thÞ thuéc c¸c khu ®« thÞ ®· cã quy ho¹ch chi tiÕt ®­îc duyÖt.
	
D­íi 20 tû ®ång	

3	
C¸c dù ¸n : h¹ tÇng kü thuËt cña khu ®« thÞ míi; c¸c dù ¸n : c«ng nghiÖp nhÑ, sµnh, sø, thñy tinh, in; v­ên quèc gia, khu b¶o tån thiªn nhiªn, thiÕt bÞ x©y dùng, s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n.
	
D­íi 15 tû ®ång	

4	
C¸c dù ¸n : Y tÕ, v¨n hãa, gi¸o dôc, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, x©y dùng d©n dông, kho tµng, du lÞch, thÓ dôc, thÓ thao, nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c dù ¸n kh¸c.	
D­íi 7 tû ®ång	
Ghi chó :
1. C¸c dù ¸n nhãm A vÒ ®­êng s¾t, ®­êng bé ph¶i ®­îc ph©n ®o¹n theo chiÒu dµi ®­êng, cÊp ®­êng, cÇu, theo h­íng dÉn cña Bé Giao th«ng vËn t¶i sau khi thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­.
2. C¸c dù ¸n x©y dùng trô së, nhµ lµm viÖc cña c¬ quan nhµ n­íc ph¶i thùc hiÖn theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ./.