chÝnh phñ
---------		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè  : 85/1999/		----------------------------------------------------------------------------	  P	
		Hµ Néi, ngµy 28 th¸ng  8 n¨m 1999	

Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña B¶n Quy ®Þnh
vÒ viÖc giao ®Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n
sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp,
vµ bæ sung viÖc giao ®Êt lµm muèi cho hé gia ®×nh 
vµ c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi
--------------

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 14 th¸ng 7 n¨m 1993 vµ LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 1998; 

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Bé tr­ëng Bé Thñy s¶n, Tæng côc tr­ëng Tæng côc §Þa chÝnh,                 	

§iÒu 1. Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña B¶n Quy ®Þnh vÒ viÖc giao ®Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 64/CP ngµy 27 th¸ng 9        n¨m 1993 cña ChÝnh phñ vµ bæ sung viÖc giao ®Êt lµm muèi cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh, l©u dµi.
1. §iÒu 1 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp lao ®éng n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi mµ nguån sèng chñ yÕu lµ thu nhËp cã ®­îc tõ ho¹t ®éng s¶n xuÊt ®ã, ®­îc ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn x¸c nhËn, th× ®­îc Nhµ n­íc giao ®Êt trong h¹n møc ®Ó sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi vµ kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt.
Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®­îc giao ®Êt n«ng nghiÖp theo NghÞ ®Þnh                   sè 64/CP ngµy 27 th¸ng 9 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ, ®­îc tiÕp tôc sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµ ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
Toµn bé ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi ch­a giao th× giao hÕt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi, trõ ®Êt ®· giao cho c¸c tæ chøc, ®Êt dïng cho nhu cÇu c«ng Ých cña x·".
2. §iÒu 2 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 2. §Êt n«ng nghiÖp giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp bao gåm : ®Êt n«ng nghiÖp trång c©y hµng n¨m, ®Êt n«ng nghiÖp trång c©y l©u n¨m, ®Êt nu«i trång thñy s¶n. C¸c lo¹i ®Êt nµy gåm c¶ ®Êt lµm kinh tÕ gia ®×nh tr­íc ®©y, ®Êt v­ên, ®Êt x©m canh, ®Êt n­¬ng rÉy ®Þnh canh, ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt hoang hãa ®­îc x¸c ®Þnh ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n.
§Êt lµm muèi giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt muèi bao gåm : ®Êt ®ång muèi vµ ®Êt ®· ®­îc quy ho¹ch ®Ó s¶n xuÊt muèi.
§èi víi nh÷ng lo¹i ®Êt trªn kh«ng giao ®­îc cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu thuª ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi ".
3. §iÒu 4 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 4.
1. Thêi h¹n giao ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó trång c©y hµng n¨m, nu«i trång thñy s¶n vµ ®Êt lµm muèi lµ 20 n¨m; ®Ó trång c©y l©u n¨m lµ 50 n¨m.
Khi hÕt thêi h¹n ®­îc giao ®Êt, nÕu hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu tiÕp tôc sö dông vµ trong qu¸ tr×nh sö dông chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai th× ®­îc nhµ n­íc giao ®Êt ®ã ®Ó tiÕp tôc sö dông. 
2. Thêi h¹n giao ®Êt ®­îc tÝnh nh­ sau :
a)  §èi víi ®Êt ®· giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n tõ ngµy 15 th¸ng 10  n¨m 1993 trë vÒ tr­íc, ®­îc tÝnh thèng nhÊt tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993;
b) §èi víi ®Êt giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sau ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993, th× tÝnh tõ ngµy giao".

4. §iÒu 5 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 5. H¹n møc ®Êt cña mçi hé gia ®×nh ë tõng ®Þa ph­¬ng ®­îc quy ®Þnh nh­ sau :
1. §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó trång c©y hµng n¨m, nu«i trång thñy s¶n vµ ®Êt lµm muèi :
a) C¸c tØnh : Cµ Mau, B¹c Liªu, Kiªn Giang, Sãc Tr¨ng, CÇn Th¬, An Giang, VÜnh Long, Trµ Vinh, §ång Th¸p, TiÒn Giang, Long An, BÕn Tre, T©y Ninh, B×nh D­¬ng, B×nh Ph­íc, §ång Nai, Bµ RÞa - Vòng Tµu vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh, kh«ng qu¸ 3 ha cho mçi lo¹i ®Êt;
b) C¸c tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng kh¸c, kh«ng qu¸ 2 ha cho mçi lo¹i ®Êt.
2. §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó trång c©y l©u n¨m :
a) C¸c x· ®ång b»ng kh«ng qu¸ 10 ha;
b) C¸c x· trung du, miÒn nói kh«ng qu¸ 30 ha.
3. §èi víi ®Êt trèng, ®åi nói träc, ®Êt vïng triÒu, mÆt n­íc eo vÞnh ®Çm ph¸, ®Êt khai hoang, lÊn biÓn th× h¹n møc ®Êt cña hé, c¸ nh©n sö dông do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh, c¨n cø vµo qòy ®Êt cña ®Þa ph­¬ng vµ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña hä, ®¶m b¶o thùc hiÖn chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó sö dông c¸c lo¹i ®Êt nµy vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi.
4. Hé gia ®×nh sö dông nhiÒu lo¹i ®Êt ®Ó trång c©y hµng n¨m, trång c©y l©u n¨m, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi vµ ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt vïng triÒu, mÆt n­íc eo vÞnh ®Çm ph¸, ®Êt khai hoang, lÊn biÓn th× h¹n møc sö dông ®Êt ®­îc x¸c ®Þnh riªng cho tõng lo¹i ®Êt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1, 2 vµ 3 cña kho¶n nµy".
5. §iÒu 8 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
'' §iÒu 8.
1. C¨n cø vµo quü ®Êt cña ®Þa ph­¬ng, ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn cho c¸c ®èi t­îng sau ®©y thuª ®Êt sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi :
a) C¸n bé, c«ng chøc Nhµ n­íc, c«ng nh©n, bé ®éi, c«ng an vÒ h­u hoÆc nghØ mÊt søc ®ang sinh sèng t¹i ®Þa ph­¬ng,
b) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n lµ n«ng d©n ®ang sinh sèng ë ®Þa ph­¬ng ®· sö dông ®ñ h¹n møc ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi,
c) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng ph¶i lµ n«ng d©n ®ang sinh sèng t¹i ®Þa ph­¬ng,
d) Tr­êng hîp c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, b vµ c cña kho¶n nµy kh«ng cã kh¶ n¨ng thuª ®Êt th× cã thÓ cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ë c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c thuª ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi.
2. Thêi h¹n cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, ®Êt lµm muèi lµ 20 n¨m.
3. TiÒn thuª ®Êt thu hµng n¨m hoÆc cã thÓ thu tr­íc mét sè n¨m nh­ng kh«ng ®­îc qu¸ 5 n¨m. TiÒn thuª ®Êt thu ®­îc ph¶i nép vµo ng©n s¸ch vµ chØ ®­îc sö dông ®Ó ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña x·, ph­êng, thÞ trÊn''.
6. §iÒu 12 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 12. Giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt :
1. §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi :
a) NÕu ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng ®· cã v¨n b¶n quy ®Þnh vµ chØ ®¹o giao ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi, phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh cña Nhµ n­íc t¹i thêi ®iÓm ®ã, th× cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hä;
b) NÕu ch­a giao ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn lËp ph­¬ng ¸n ®Ò nghÞ ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh giao vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hä.
DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi sau khi ®· trõ ®Êt dµnh cho nhu cÇu c«ng Ých, tÝnh b×nh qu©n theo nh©n khÈu n«ng nghiÖp, ng­ nghiÖp, diªm nghiÖp cña x·, ph­êng, thÞ trÊn ®Ó giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n do ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh.
2. ë nh÷ng ®Þa ph­¬ng, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch ®Êt ®ai tr­íc ®©y, ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp ®· h­íng dÉn vµ chØ ®¹o n«ng d©n tù th­¬ng l­îng ®iÒu chØnh ®Êt cho nhau nay ®· æn ®Þnh, th× ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh c¨n cø vµo hiÖn tr¹ng, xÐt ®Ó giao vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hä.
§èi víi nh÷ng hé gia ®×nh cã diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 7 §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy".

7. §iÒu 13 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 13. §èi víi ®Êt v­ît h¹n møc cña hé gia ®×nh, ®­îc gi¶i quyÕt nh­ sau :
1. Hé gia ®×nh, ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi v­ît h¹n møc mµ lµ ®Êt ®­îc giao hoÆc do khai hoang, vì hãa vµ c¸c tr­êng hîp nhËn chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p tõ ng­êi kh¸c tr­íc ngµy 01 th¸ng 01n¨m 1999 (ngµy LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai cã hiÖu lùc), th× ®­îc tiÕp tôc sö dông vµ ph¶i nép thuÕ bæ sung ®èi víi diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Thêi h¹n sö dông phÇn diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc cña hé gia ®×nh b»ng mét phÇn hai thêi h¹n giao ®Êt ®èi víi tõng lo¹i ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy. Sau thêi h¹n nµy th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt.
§èi víi diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc cña hé gia ®×nh, cã sau ngµy 01   th¸ng 01 n¨m 1999 th× hé gia ®×nh, c¸ nh©n ph¶i chuyÓn sang thuª phÇn diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc ®ã.
2. §Êt v­ît h¹n møc do chiÕm dông tr¸i phÐp th× tïy tr­êng hîp cô thÓ, ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn ®Ò nghÞ ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh xÐt ®Ó thu håi hoÆc ph¶i chuyÓn sang cho thuª ®Êt".
8. §iÒu 15 ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 15.
1. §Êt dµnh cho nhu cÇu c«ng Ých cña x·, ph­êng, thÞ trÊn do ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn tæ chøc qu¶n lý vµ sö dông;
2. ViÖc qu¶n lý vµ sö dông ®Êt dµnh cho nhu cÇu c«ng Ých cña x·, ph­êng, thÞ trÊn ®­îc quy ®Þnh nh­ sau :
a) §Ó x©y dùng hoÆc bï l¹i ®Êt dïng vµo x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng cña         x· , ph­êng, thÞ trÊn ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp, kh«ng sö dông vµo môc ®Ých kh¸c.
b) Trong tr­êng hîp ch­a sö dông vµo c¸c môc ®Ých quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy th× ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n thuª ®Ó sö dông vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n, lµm muèi. TiÒn thu ®­îc nép vµo ng©n s¸ch vµ chØ ®­îc dïng vµo nhu cÇu c«ng Ých cña x·, ph­êng, thÞ trÊn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. Thêi h¹n thuª ®Êt c«ng Ých cña x·, ph­êng, thÞ trÊn, ®èi víi c¸c tr­êng hîp ®· cho thuª tr­íc ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 1999 ®­îc thùc hiÖn theo hîp ®ång cho thuª ®Êt ®· ký kÕt, c¸c tr­êng hîp cho thuª ®Êt c«ng Ých tõ sau ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 1999 th× thêi h¹n thuª ®Êt kh«ng qu¸ 5 n¨m".
§iÒu 2. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 3. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký. Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá ./.

								 TM. ChÝnh phñ	                                                                                                						  	               Thñ t­íng 	                                                                                              
N¬i nhËn :
- Th­êng vô Bé ChÝnh trÞ,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc CP,
- C¸c H§ND, UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc  TW,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng Trung ­¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng,						
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,					
- C«ng b¸o,                                                                    Phan V¨n Kh¶i ®· ký
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc,
               c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u : NN (5), V¨n th­.