chÝnh phñ
---------
Sè :                 /CP
		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
-----------------------------------------------------------------------P
Hµ Néi, ngµy          th¸ng  3   n¨m 1997	

nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ
 VÒ ®æi míi qu¶n lý tiÒn l­¬ng, thu nhËp
trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc
_____

ChÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;

C¨n cø LuËt Doanh nghiÖp Nhµ n­íc ngµy 20 th¸ng 4 n¨m 1995;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi,

nghÞ ®Þnh :

§iÒu 1.- Nay quy ®Þnh møc l­¬ng tèi thiÓu ®Ó tÝnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc nh­ sau :

1- C¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc ®­îc ¸p dông hÖ sè ®iÒu chØnh t¨ng thªm tiÒn l­¬ng tèi thiÓu kh«ng qu¸ 1,5 lÇn so víi møc l­¬ng tèi thiÓu do Nhµ n­íc quy ®Þnh ®Ó lµm c¬ së tÝnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi c¨n cø vµo gi¸ c¶ sinh ho¹t, tiÒn c«ng lao ®éng trªn thÞ tr­êng ë tõng vïng, ngµnh vµ hiÖu qu¶ kinh doanh ®Ó h­íng dÉn cô thÓ hÖ sè ®iÒu chØnh nµy ®èi víi c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc.

2- Khi ¸p dông hÖ sè ®iÒu chØnh t¨ng thªm nµy ph¶i b¶o ®¶m nguyªn t¾c kh«ng lµm gi¶m c¸c kho¶n nép ng©n s¸ch Nhµ n­íc, ®Æc biÖt lµ kh«ng gi¶m lîi nhuËn so víi n¨m tr­íc ®· thùc hiÖn, trõ tr­êng hîp Nhµ n­íc can thiÖp ®iÒu chØnh gi¸ b¸n s¶n phÈm hoÆc gi¸ dÞch vô cña doanh nghiÖp.

3- Hµng n¨m, c¨n cø vµo chØ sè tr­ît gi¸, tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ, Bé tr­ëng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi sau khi trao ®æi, thèng nhÊt ý kiÕn víi Bé Tµi chÝnh vµ Tæng Liªn ®oµn Lao ®éng ViÖt Nam ®iÒu chØnh hÖ sè møc l­¬ng tèi thiÓu ®Ó tÝnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cho phï hîp.

§iÒu 2.- ViÖc ®ãng vµ h­ëng chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ cña c«ng nh©n, viªn chøc trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc vÉn tÝnh theo hÖ sè møc l­¬ng quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 26/CP ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ vµ møc l­¬ng tèi thiÓu chung do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 3.- Qòy khen th­ëng vµ qòy phóc lîi cña doanh nghiÖp ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 vµ 5, §iÒu 33, Quy chÕ qu¶n lý tµi chÝnh vµ h¹ch to¸n kinh doanh ®èi víi doanh nghiÖp Nhµ n­íc ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 59/CP ngµy 03 th¸ng 10 n¨m 1996 cña ChÝnh phñ.

§iÒu 4.- Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ban hµnh mÉu sæ l­¬ng thèng nhÊt trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc. TiÒn l­¬ng vµ thu nhËp thùc nhËn hµng th¸ng cña ng­êi lao ®éng ®­îc ghi ®Çy ®ñ trong sæ l­¬ng cña doanh nghiÖp theo quy ®Þnh cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi lµm c¬ së cho viÖc kiÓm tra, thanh tra thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng vµ thùc hiÖn thuÕ thu nhËp c¸ nh©n theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc.

§iÒu 5.- ViÖc x©y dùng, xÐt duyÖt vµ qu¶n lý ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc ph¶i b¶o ®¶m c¸c quy ®Þnh sau ®©y :

1- §¬n gi¸ tiÒn l­¬ng ®­îc x©y dùng trªn c¬ së ®Þnh møc lao ®éng trung b×nh tiªn tiÕn cña doanh nghiÖp vµ c¸c th«ng sè tiÒn l­¬ng do Nhµ n­íc quy ®Þnh.

2- B¶o ®¶m quan hÖ tiÒn l­¬ng b×nh qu©n hîp lý gi÷a c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc; tiÒn l­¬ng thùc tÕ thùc hiÖn b×nh qu©n cña doanh nghiÖp cao nhÊt kh«ng v­ît qu¸ 2 lÇn tiÒn l­¬ng b×nh qu©n chung cña tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp ®­îc giao ®¬n gi¸ vµ ph¶i b¶o ®¶m nguyªn t¾c tèc ®é t¨ng tiÒn l­¬ng thÊp h¬n tèc ®é t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng.

3- C¸c doanh nghiÖp ch­a x©y dùng ®Þnh møc lao ®éng vµ ch­a cã ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng ®­îc duyÖt th× qòy tiÒn l­¬ng thùc hiÖn chØ quyÕt to¸n b»ng tæng sè lao ®éng thùc tÕ sö dông víi hÖ sè møc l­¬ng b×nh qu©n do c¬ quan giao ®¬n gi¸ quyÕt ®Þnh vµ møc l­¬ng tèi thiÓu chung do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 6.- Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc Gi¸m ®èc doanh nghiÖp Nhµ n­íc (®èi víi doanh nghiÖp kh«ng cã Héi ®ång qu¶n trÞ) ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh sau ®©y :

1- ChÊn chØnh c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng, ®Þnh møc lao ®éng, tiÒn l­¬ng, tiÒn th­ëng theo ®óng quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

2- X©y dùng vµ ®¨ng ký ®Þnh møc lao ®éng theo h­íng dÉn cña Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi.

3- X©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng trªn c¬ së ®Þnh møc lao ®éng vµ c¸c th«ng sè tiÒn l­¬ng do ChÝnh phñ quy ®Þnh ®Ó tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt chËm nhÊt vµo qóy I cña n¨m kÕ ho¹ch.

4- Phèi hîp víi Ban ChÊp hµnh c«ng ®oµn x©y dùng vµ ban hµnh quy chÕ tr¶ l­¬ng, tr¶ th­ëng trong doanh nghiÖp. Quy chÕ nµy ph¶i b¶o ®¶m nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng, g¾n tiÒn l­¬ng, tiÒn th­ëng víi n¨ng suÊt lao ®éng, hiÖu qu¶ c«ng viÖc cña tõng ng­êi, khuyÕn khÝch ®­îc ng­êi lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n, kü thuËt cao.

Quy chÕ tr¶ l­¬ng, tr¶ th­ëng ph¶i ®­îc phæ biÕn ®Õn tõng ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp vµ ph¶i ®¨ng ký cïng víi néi quy lao ®éng t¹i Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi theo quy ®Þnh cña Bé LuËt Lao ®éng.

§iÒu 7.- C¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n theo quy ®Þnh sau ®©y :

1- Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi :

- H­íng dÉn c¸c doanh nghiÖp ph­¬ng ph¸p x©y dùng ®Þnh møc lao ®éng vµ ®¨ng ký ®Þnh møc lao ®éng víi c¬ quan cã thÈm quyÒn.

- H­íng dÉn c¸c doanh nghiÖp ph­¬ng ph¸p x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng, c¸c th«ng sè tiÒn l­¬ng, hÖ sè ®iÒu chØnh tiÒn l­¬ng tèi thiÓu theo vïng, theo ngµnh ®Ó tÝnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng.

- Qu¶n lý, giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng ®èi víi c¸c doanh nghiÖp xÕp h¹ng ®Æc biÖt theo QuyÕt ®Þnh sè 185/TTg ngµy 28 th¸ng 3 n¨m 1996 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.

- Th«ng b¸o møc l­¬ng b×nh qu©n chung cña tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp ®­îc giao ®¬n gi¸ ®Ó ®iÒu chØnh møc l­¬ng thùc hiÖn b×nh qu©n cña doanh nghiÖp cao nhÊt.

- ChØ ®¹o c¸c Bé, ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng kiÓm tra vµ ®iÒu chØnh ®Þnh møc lao ®éng, ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cña doanh nghiÖp ®Ó b¶o ®¶m tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp hîp lý.

2- C¸c Bé qu¶n lý ngµnh, lÜnh vùc thùc hiÖn viÖc ®¨ng ký, qu¶n lý ®Þnh møc lao ®éng vµ giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cho c¸c doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý.

3- Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng thùc hiÖn ®¨ng ký, qu¶n lý ®Þnh møc lao ®éng vµ giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc thuéc ®Þa ph­¬ng qu¶n lý vµ c¸c C«ng ty cæ phÇn cã trªn 50% vèn do c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc gãp, ®ãng trªn ®Þa bµn ®Þa ph­¬ng.

4- Hµng n¨m, c¸c Bé qu¶n lý ngµnh, lÜnh vùc, Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi kÕt qu¶ ®¨ng ký ®Þnh møc lao ®éng, ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ t×nh h×nh tiÒn l­¬ng, thu nhËp cña doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý.

§iÒu 8.- C¸c Bé qu¶n lý ngµnh, lÜnh vùc, c¸c Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi, c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc tæ chøc vµ cñng cè hÖ thèng lµm c«ng t¸c lao ®éng - tiÒn l­¬ng nh»m thùc hiÖn ®Çy ®ñ nhiÖm vô, yªu cÇu cña c«ng t¸c qu¶n lý theo Bé LuËt Lao ®éng vµ LuËt Doanh nghiÖp Nhµ n­íc, thùc hiÖn viÖc x©y dùng ®Þnh møc, tæ chøc vµ ph©n c«ng lao ®éng, x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ ph©n phèi tiÒn l­¬ng g¾n víi n¨ng suÊt, chÊt l­îng, hiÖu qu¶ kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n ng­êi lao ®éng theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc.

§iÒu 9.- Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi sau khi trao ®æi ý kiÕn víi Bé Tµi chÝnh vµ Tæng Liªn ®oµn Lao ®éng ViÖt Nam h­íng dÉn cô thÓ thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 10.- NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01 th¸ng 01    n¨m 1997. C¸c quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.

§iÒu 11.- C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, vµ c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy ./.

t/m chÝnh phñ
k/t. thñ t­íng  
phã thñ t­íng
 
N¬i nhËn :
- Th­êng vô Bé ChÝnh trÞ (®Ó b¸o c¸o),
- Thñ t­íng, c¸c PTT ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
  c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, 
  thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,                                  Phan V¨n Kh¶i.
- V¨n phßng Quèc héi,                                                                    
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- ViÖn KiÓm s¸t Nh©n d©n Tèi cao,
- Toµ ¸n Nh©n d©n Tèi cao,
- C¬ quan TW cña c¸c ®oµn thÓ,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc,
- C«ng b¸o,
- L­u : KGVX(5), VT.