chÝnh phñ

Sè :   58 /CP		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
PM
Hµ Néi, ngµy  03  th¸ng  10  n¨m 1996 	

nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ
vÒ cÊp giÊy phÐp lao ®éng cho ng­êi n­íc ngoµi
lµm viÖc t¹i c¸c doanh nghiÖp, tæ chøc ë ViÖt Nam
______

chÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;

C¨n cø Bé LuËt Lao ®éng ngµy 23 th¸ng 6 n¨m 1994;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi,

nghÞ ®Þnh :

Ch­¬ng I
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1.- 

1. Ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ph¶i cã giÊy phÐp lao ®éng theo quy ®Þnh t¹i kháan 1 §iÒu 133 vµ kháan 2 §iÒu 184 cña Bé LuËt Lao ®éng lµ ng­êi kh«ng cã quèc tÞch ViÖt Nam theo LuËt Quèc tÞch ViÖt Nam.

2. Ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi vµo lµm viÖc cho c¸c doanh nghiÖp, tæ chøc t¹i ViÖt Nam còng ph¶i cã giÊy phÐp lao ®éng theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 2.- Doanh nghiÖp, tæ chøc (sau ®©y gäi chung lµ ng­êi sö dông lao ®éng) ®­îc sö dông lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi bao gåm nh÷ng ®¬n vÞ ®­îc thµnh lËp theo ph¸p luËt   vµ cã t­ c¸ch ph¸p nh©n sau ®©y :

1. Doanh nghiÖp Nhµ n­íc;

2. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi, doanh nghiÖp trong khu chÕ  
    xuÊt, khu c«ng nghiÖp;
3. Doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c;

4. §¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng theo chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ;

5. C¸c tæ chøc kinh doanh, dÞch vô thuéc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n­íc,  
   lùc l­îng vò trang, ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x· héi  
   kh¸c.

§iÒu 3.- NghÞ ®Þnh nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi :

1. Ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ n­íc, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x· héi cña ViÖt Nam, cho c¸ nh©n ng­êi ViÖt Nam;

2. Ng­êi n­íc ngoµi lµ thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, gi¸m ®èc (tæng gi¸m ®èc), phã gi¸m ®èc (phã tæng gi¸m ®èc) c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam;

3. Ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc cho c¸c c¬ quan ngo¹i giao, c¬ quan l·nh sù, c¬ quan ®¹i diÖn c¸c tæ chøc quèc tÕ, tæ chøc phi ChÝnh phñ n­íc ngoµi, c¸c V¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc kinh tÕ, v¨n hãa, th«ng tin, gi¸o dôc vµ khoa häc cña n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam;

4. Ng­êi n­íc ngoµi ®­îc ng­êi sö dông lao ®éng quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy thuª ®Ó xö lý khã kh¨n trong nh÷ng tr­êng hîp khÈn cÊp;

5. Ng­êi n­íc ngoµi ®Þnh c­ t¹i ViÖt Nam, häc sinh, sinh viªn n­íc ngoµi ®ang häc t¹i ViÖt Nam.

§iÒu 4.- Ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ph¶i tu©n theo ph¸p luËt lao ®éng ViÖt Nam vµ ®­îc ph¸p luËt lao ®éng ViÖt Nam b¶o vÖ, trõ tr­êng hîp ®iÒu ­íc quèc tÕ mµ Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c.

Ch­¬ng II
®iÒu kiÖn vµ thñ tôc tuyÓn, cÊp giÊy phÐp
cho ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc t¹i viÖt nam

§iÒu 5.-

1. Ng­êi sö dông lao ®éng ®­îc tuyÓn dông ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc khi cã c«ng viÖc ®ßi hái chuyªn m«n kü thuËt cao hoÆc c«ng viÖc qu¶n lý mµ lao ®éng ViÖt Nam ch­a ®¸p øng ®­îc, ®ång thêi ph¶i cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o ng­êi ViÖt Nam thay thÕ ngõ¬i n­íc ngoµi.

2. Thêi h¹n sö dông lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi tèi ®a kh«ng qu¸ 3 n¨m.

§iÒu 6.- Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi cÇn sö dông lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi ph¶i gi¶i tr×nh râ nhu cÇu nµy trong dù ¸n ®Çu t­ vµ ph¶i ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ chÊp thuËn khi xÐt duyÖt dù ¸n. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, nÕu cÇn tuyÓn thªm lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi th× ph¶i gi¶i tr×nh nhu cÇu víi c¬ quan ®· xÐt duyÖt dù ¸n vµ ®­îc c¬ quan nµy chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.

§iÒu 7. 

1. Doanh nghiÖp, tæ chøc trong n­íc cÇn sö dông lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi ph¶i lµm ®¬n xin tuyÓn (trong ®ã gi¶i tr×nh râ nhu cÇu, nguån tr¶ l­¬ng vµ dù kiÕn møc l­¬ng, kÕ ho¹ch, thêi h¹n ®µo t¹o, båi d­ìng ng­êi ViÖt Nam thay thÕ) vµ ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n theo quy ®Þnh sau :

§èi víi Tæng c«ng ty Nhµ n­íc, doanh nghiÖp Nhµ n­íc cã Héi ®ång qu¶n trÞ, ®¬n ph¶i ®­îc sù chÊp thuËn cña Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ;

§èi víi doanh nghiÖp Nhµ n­íc kh¸c, ®¬n ph¶i ®­îc sù chÊp thuËn cña Thñ tr­ëng c¬ quan ®· ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp;

§èi víi doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, c¸c tæ chøc kinh tÕ tËp thÓ, ®¬n ph¶i ®­îc sù chÊp thuËn cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng;

§èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng theo chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ, c¸c tæ chøc kinh doanh, dÞch vô trùc thuéc c¬ quan nhµ n­íc, lùc l­îng vò trang, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n hoÆc tæ chøc chÝnh trÞ x· héi kh¸c, ®¬n ph¶i ®­îc sù chÊp thuËn cña Thñ tr­ëng c¬ quan, tæ chøc ®· ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp.

2. Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc ®¬n xin tuyÓn lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi, c¬ quan cã thÈm quyÒn ph¶i tr¶ lêi vÒ viÖc chÊp thuËn hay kh«ng chÊp thuËn cho tuyÓn ng­êi n­íc ngoµi.

§iÒu 8.- Ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y :

1. §ñ 18 tuæi trë lªn;

2. Cã tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ vµ søc kháe phï hîp víi yªu cÇu c«ng viÖc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy;

3. Kh«ng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù vÒ téi x©m ph¹m an ninh quèc gia theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam, kh«ng cã tiÒn ¸n tiÒn sù vÒ téi h×nh sù kh¸c hä¨c ®ang bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sô, ®ang chÊp hµnh h×nh ph¹t, ch­a ®­îc xãa ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt n­íc ngoµi.

§iÒu 9.- Ng­êi n­íc ngoµi vµo lµm viÖc ë ViÖt Nam ph¶i ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña Bé Néi vô x¸c nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i  ®iÓm 3  §iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 10.- Ng­êi sö dông lao ®éng tuyÓn dông ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi cã ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy th× ®­îc ®¨ng ký trùc tiÕp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ®Ó ®­îc cÊp giÊy phÐp, kh«ng ph¶i qua c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt nh­ quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 11.-

1. Sau khi tuyÓn vµ ký kÕt hîp ®ång lao ®éng, ng­êi sö dông lao ®éng ph¶i göi ba bé hå s¬ tíi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ®Ó xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng. Mçi bé hå s¬ gåm cã :

a) C¸c giÊy tê cña ng­êi sö dông lao ®éng :

 §¬n xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng cho ng­êi n­íc ngoµi theo mÉu do Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh;

 V¨n b¶n cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp tuyÓn ng­êi n­íc ngoµi, trõ tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 NghÞ ®Þnh nµy.

B¶n sao giÊy phÐp thµnh lËp vµ ho¹t ®éng cña ng­êi sö dông lao ®éng.

b)  C¸c giÊy tê cña ng­êi n­íc ngoµi gåm :

§¬n xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng t¹i ViÖt Nam theo mÉu do Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh;

B¶n sao hîp ®ång lao ®éng ®· ký kÕt víi ng­êi sö dông lao ®éng;

B¶n sao chøng chØ vÒ tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ;

GiÊy chøng nhËn søc kháe cña c¬ quan y tÕ cña viÖt Nam hoÆc cña n­íc mµ ng­êi ®ã lµ c«ng d©n, hoÆc n­íc mµ ng­êi ®ã c­ tró cuèi cïng nÕu lµ ng­êi kh«ng cã quèc tÞch;

S¬ yÕu lü lÞch cã chøng nhËn cña c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cña n­íc mµ ng­êi ®ã lµ c«ng d©n, hoÆc n­íc mµ ng­êi ®ã c­ tró cuèi cïng nÕu lµ ng­êi kh«ng cã quèc tÞch;

Ba ¶nh  3 x 4.

2. C¸c giÊy tê quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®­îc lËp vµ chøng nhËn ë n­íc ngoµi ph¶i ®­îc hîp ph¸p hãa l·nh sù vµ dÞch ra tiÕng ViÖt; b¶n dÞch, b¶n sao ph¶i ®­îc c¬ quan c«ng chøng Nhµ n­íc cña ViÖt Nam chøng nhËn.

§iÒu 12.- 

1. Trong thêi h¹n 45 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ph¶i phèi hîp víi c¬ quan h÷u quan xem xÐt vµ tr¶ lêi cho ®­¬ng sù. Trong tr­êng hîp kh«ng cÊp giÊy phÐp ph¶i nãi râ lý do.

2. Lao ®éng lµ ng­êi n­íc ngoµi  lµm viÖc t¹i ViÖt Nam víi thêi h¹n tõ 3 th¸ng trë lªn th× Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi cÊp giÊy phÐp lao ®éng. Bé cã thÓ ñy quyÒn cho   Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi cã ®ñ ®iÖn kiÖn.

3. Lao ®éng lµ ng­êi n­íc  ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam víi thêi h¹n d­íi 3 th¸ng th× Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ñy quyÒn cho Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ x· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng cÊp giÊy phÐp.

§iÒu 13.- 

1. GiÊy phÐp lao ®éng ®­îc cÊp theo thêi h¹n cña hîp ®ång lao ®éng ®· ký kÕt.

2. Tr­êng hîp cÇn thiÕt, ng­êi sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng n­íc ngoµi cã thÓ tháa thuËn gia h¹n hîp ®ång lao ®éng ®· ký kÕt nh­ng chØ ®­îc gia h¹n thªm 1 lÇn thêi gian gia h¹n kh«ng dµi h¬n thêi h¹n cña hîp ®ång lao ®éng ®· ký kÕt vµ tæng sè thêi h¹n, kÓ c¶ gia h¹n, kh«ng qu¸ 3 n¨m. Trong tr­êng hîp nµy ng­êi sö dông lao ®éng ph¶i lµm ®¬n xin gia h¹n giÊy phÐp lao ®éng, kÌm theo b¶n gi¶i tr×nh, b¶n sao hîp ®ång lao ®éng ®· gia h¹n vµ giÊy phÐp lao ®éng ®· ®­îc cÊp göi cho Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi chËm nhÊt lµ 30 ngµy, tr­íc ngµy hîp ®ång lao ®éng cò hÕt h¹n.

Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ph¶i tr¶ lêi cho ®­¬ng sù vÒ viÖc gia h¹n giÊy phÐp lao ®éng.

3. Ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc cã thêi h¹n d­íi 3 th¸ng theo quy ®Þnh t¹i kháan 3 §iÒu 12 NghÞ ®Þnh nµy nÕu cã nhu cÇu gia h¹n hîp ®ång lao ®éng th× còng tu©n theo quy ®Þnh t¹i kháan 2 cña §iÒu nµy.

§iÒu 14.- GiÊy phÐp lao ®éng hÕt hiÖu lùc trong c¸c tr­êng hîp sau ®©y 

1. GiÊy phÐp lao ®éng hÕt thêi h¹n;

2. Hîp ®ång lao ®éng chÊm døt tr­íc thêi h¹n;

3. GiÊy phÐp lao ®éng bÞ c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn thu håi do vi ph¹m ph¸p luËt ViÖt Nam.

4. Doanh nghiÖp, tæ chøc sö dông lao ®éng chÊm døt ho¹t ®éng do gi¶i thÓ, ph¸ s¶n, bÞ c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn thu håi giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp kinh doanh hÕt thêi h¹n, hä¨c chñ doanh nghiÖp rót giÊy phÐp kinh doanh;

5. HiÖp ®Þnh hîp t¸c lao ®éng, hîp ®ång ®Çu t­ hÕt hiÖu lùc.

§iÒu 15.- Ng­êi ®­îc cÊp giÊy phÐp lao ®éng ph¶i nép lÖ phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi vµ Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh møc lÖ phÝ, viÖc thu vµ sö dông lÖ phÝ cÊp giÊy phÐp lao ®éng.

Ch­¬ng III
®iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 16.- Tæ chøc, c¸ nh©n nµo cã hµnh vi vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh cña Bé LuËt Lao ®éng vµ NghÞ ®Þnh nµy, tïy theo møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 17.- Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ban hµnh vµ thèng nhÊt qu¶n lý giÊy phÐp lao ®éng.

§iÒu 18. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy ký.

B·i bá quy ®Þnh vÒ viÖc cÊp thÎ lao ®éng cho ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi theo Quy chÕ lao ®éng ®èi víi c¸c xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 233/H§BT ngµy 22/6/1990 cña Héi ®ång Bé tr­ëng (nay lµ ChÝnh phñ) vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 19.- Trong thêi h¹n 6 th¸ng kÓ tõ ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc, ng­êi sö dông lao ®éng vµ ng­êi n­íc ngoµi ®ang lµm viÖc t¹i ViÖt Nam thuéc ®èi t­îng  ¸p dông cña NghÞ ®Þnh nµy nÕu ch­a cã giÊy phÐp lao ®éng (trõ nh÷ng ng­êi ®· ®­îc cÊp thÎ lao ®éng tr­íc ngµy ban hµnh NghÞ ®Þnh nµy mµ thÎ lao ®éng ch­a hÕt thêi h¹n) ph¶i lµm thñ tôc cÊp giÊy phÐp lao ®éng theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 20.- Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi phèi hîp víi Bé, ngµnh liªn quan h­íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 21.- Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./.

t/m. chÝnh phñ
k/t.thñ t­íng
phã thñ t­íng
N¬i nhËn :
- Th­êng vô Bé Chinh trÞ,
- Thñ t­íng, c¸c PTT CP,
- UBND, H§ND c¸c tØnh,
  thµnh phè trùc thuéc TW,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
  c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng Trung ­¬ng vµ 					Phan V¨n Kh¶i.
   c¸c Ban cña §¶ng,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n Tèi cao,
- Tßa ¸n Nh©n d©n Tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc,
- L­u : KTTH (2b), VT.