chÝnh phñ
_________		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè : 206/2004/Q§-TTg		________________________________________________________________	TH.310b	
		Hµ Néi, ngµy 10  th¸ng  12  n¨m 2004	

QuyÕt ®Þnh cña thñ t­íng chÝnh phñ 
VÒ viÖc phª duyÖt ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ViÖt Nam 
 ®Õn n¨m 2020
_________

Thñ t­íng chÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

XÐt ®Ò nghÞ cña Bé Giao th«ng vËn t¶i (Tê tr×nh sè 5145/GTVT-KH§T ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2002 vµ v¨n b¶n sè 3406/2004/BGTVT ngµy 08 th¸ng 7          n¨m 2004) vµ ý kiÕn cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ (v¨n b¶n sè 4955 BKH/KCHT&§T ngµy 14 th¸ng 8 n¨m 2003 vµ sè 1026 BKH/ KCHT&§T ngµy 26 th¸ng 02         n¨m 2004) vÒ ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ViÖt Nam ®Õn n¨m 2020,

QuyÕt ®Þnh :

§iÒu 1. Phª duyÖt ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ViÖt Nam ®Õn n¨m 2020 víi nh÷ng néi dung chñ yÕu sau ®©y:

I. Quan ®iÓm, môc tiªu ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ViÖt nam  ®Õn n¨m 2020

1. Quan ®iÓm ph¸t triÓn 

	- Giao th«ng vËn t¶i lµ mét bé phËn quan träng trong kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi, cÇn ­u tiªn ®Çu t­ ph¸t triÓn ®i tr­íc mét b­íc víi tèc ®é nhanh, bÒn v÷ng nh»m t¹o tiÒn ®Ò cho ph¸t triÓn kinh tÕ -  x· héi, cñng cè an ninh, quèc phßng, phôc vô sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc.

- Ph¸t huy tèi ®a lîi thÕ vÒ vÞ trÝ ®Þa lý vµ ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña ®Êt n­íc ®Ó ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i hîp lý, gi¶m thiÓu chi phÝ vËn t¶i, tiÕt kiÖm chi phÝ x· héi.

- Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng mét c¸ch ®ång bé, hîp lý, tõng b­íc ®i vµo hiÖn ®¹i, t¹o nªn m¹ng l­íi hoµn chØnh, liªn hoµn, liªn kÕt gi÷a c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i, gi÷a c¸c vïng l·nh thæ, gi÷a ®« thÞ vµ n«ng th«n trªn ph¹m vi toµn quèc.
- Coi träng c«ng t¸c b¶o tr×, ®¶m b¶o khai th¸c hiÖu qu¶, bÒn v÷ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng hiÖn cã. §ång thêi ®Èy m¹nh viÖc n©ng cÊp vµ x©y dùng míi c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng mang l¹i hiÖu qu¶ kinh        tÕ - x· héi, tr­íc hÕt lµ trôc B¾c - Nam, c¸c khu kinh tÕ träng ®iÓm, c¸c trôc giao th«ng ®èi ngo¹i, c¸c ®« thÞ lín vµ c¸c vïng cã ý nghÜa quan träng trong chiÕn l­îc xãa ®ãi, gi¶m nghÌo vµ phôc vô an ninh, quèc phßng.
- Ph¸t triÓn vËn t¶i theo h­íng hiÖn ®¹i víi chi phÝ hîp lý, an toµn, gi¶m thiÓu t¸c ®éng m«i tr­êng vµ tiÕt kiÖm n¨ng l­îng; øng dông c«ng nghÖ vËn t¶i tiªn tiÕn, ®Æc biÖt lµ vËn t¶i ®a ph­¬ng thøc; nhanh chãng ®æi míi ph­¬ng tiÖn vËn t¶i; n©ng cao chÊt l­îng dÞch vô vËn t¶i, ®ång thêi ph¸t triÓn nhanh hÖ thèng dÞch vô vËn t¶i ®èi ngo¹i, tr­íc hÕt lµ vËn t¶i hµng kh«ng vµ hµng h¶i nh»m t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Èy nhanh qu¸ tr×nh héi nhËp quèc tÕ.
- ­u tiªn c¶i t¹o, n©ng cÊp ®Çu t­ chiÒu s©u ph¸t huy hiÖu qu¶ cña c¸c c¬ së c«ng nghiÖp giao th«ng vËn t¶i hiÖn cã, nhanh chãng ®æi míi vµ tiÕp cËn c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, tõng b­íc t¨ng tû lÖ néi ®Þa hãa vµ tiÕn tíi tù s¶n xuÊt ®­îc c¸c ph­¬ng tiÖn vËn t¶i, ®Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc ®ãng tµu vµ chÕ t¹o «t« ®Ó sö dông trong n­íc vµ xuÊt khÈu ra c¸c n­íc trong khu vùc vµ thÕ giíi. 
- Ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i ®èi ngo¹i, g¾n kÕt chÆt chÏ víi hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i trong n­íc, ®¸p øng kÞp thêi yªu cÇu héi nhËp quèc tÕ vµ khu vùc.
- Ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ë c¸c ®« thÞ theo h­íng sö dông vËn t¶i c«ng céng lµ chÝnh, ®¶m b¶o hiÖn ®¹i, an toµn, tiÖn lîi vµ b¶o vÖ m«i tr­êng. §èi víi c¸c ®« thÞ lín (tr­íc m¾t lµ Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh) nhanh chãng ph¸t triÓn ph­¬ng thøc vËn t¶i khèi l­îng lín (vËn t¶i b¸nh s¾t); kiÓm so¸t sù gia t¨ng ph­¬ng tiÖn vËn t¶i c¸ nh©n; gi¶i quyÕt ïn t¾c giao th«ng vµ an toµn giao th«ng ®« thÞ.
- Ph¸t triÓn m¹nh giao th«ng vËn t¶i ®Þa ph­¬ng, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp - n«ng th«n, g¾n kÕt ®­îc m¹ng giao th«ng vËn t¶i ®Þa ph­¬ng víi m¹ng giao th«ng vËn t¶i quèc gia, t¹o sù liªn hoµn, th«ng suèt vµ chi phÝ vËn t¶i hîp lý, phï hîp víi ®a sè d©n c­.
- Huy ®éng tèi ®a mäi nguån lùc, ®Æc biÖt chó träng nguån lùc trong n­íc d­íi mäi h×nh thøc vµ tõ mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i. X· héi hãa viÖc ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng, tr­íc hÕt lµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng bé: ng­êi sö dông kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng cã tr¸ch nhiÖm ®ãng gãp ®Ó b¶o tr× vµ t¸i ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng.
- Dµnh quü ®Êt hîp lý ®Ó ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vµ ®¶m b¶o hµnh lang an toµn giao th«ng. Quy ho¹ch sö dông ®Êt cho kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng cÇn cã sù thèng nhÊt vµ phèi hîp thùc hiÖn ®ång bé, chÆt chÏ gi÷a c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng.

2. Môc tiªu ph¸t triÓn

Giao th«ng vËn t¶i ViÖt Nam ph¶i ph¸t triÓn ®ång bé c¶ vÒ kÕt cÊu h¹ tÇng, vËn t¶i vµ c«ng nghiÖp giao th«ng vËn t¶i theo h­íng c«ng nghiÖp            hãa - hiÖn ®¹i hãa, t¹o thµnh m¹ng l­íi giao th«ng vËn t¶i hoµn chØnh, liªn hoµn, liªn kÕt ®­îc c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i, ®¶m b¶o giao l­u th«ng suèt, nhanh chãng, an toµn vµ thuËn lîi trªn ph¹m vi c¶ n­íc víi tr×nh ®é t­¬ng ®­¬ng c¸c n­íc tiªn tiÕn trong khu vùc, phôc vô môc tiªu ®­a ViÖt Nam c¬ b¶n trë thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp vµo n¨m 2020, ®¸p øng yªu cÇu héi nhËp quèc tÕ vµ khu vùc. 

a) VÒ vËn t¶i

Tháa m·n nhu cÇu vËn t¶i x· héi ®a d¹ng víi møc t¨ng tr­ëng cao, ®¶m b¶o chÊt l­îng ngµy cµng cao, gi¸ thµnh hîp lý; kiÒm chÕ tiÕn tíi gi¶m sù gia t¨ng tai n¹n giao th«ng vµ gi¶m thiÓu t¸c ®éng m«i tr­êng. 

b) VÒ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i:

Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng giai ®o¹n tr­íc m¾t tËp trung ®­a vµo cÊp kü thuËt vµ n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh hiÖn cã, kÕt hîp x©y dùng míi mét sè c«ng tr×nh phôc vô ®¾c lùc cho ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng. Giai ®o¹n 2010 - 2020, hoµn chØnh, hiÖn ®¹i hãa vµ tiÕp tôc ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®¶m b¶o vËn t¶i tèi ­u trªn toµn m¹ng l­íi. Môc tiªu cô thÓ ®Õn n¨m 2020 cña tõng chuyªn ngµnh nh­ sau: 

§­êng bé: toµn bé hÖ thèng quèc lé vµ hÇu hÕt tØnh lé ph¶i ®­îc ®­a vµo ®óng cÊp kü thuËt; më réng vµ x©y dùng míi c¸c quèc lé cã nhu cÇu vËn t¶i lín; x©y dùng hÖ thèng ®­êng bé cao tèc trªn c¸c hµnh lang vËn t¶i quan träng. C¸c tuyÕn ®­êng bé ®èi ngo¹i ®¹t tiªu chuÈn kü thuËt cña ®­êng bé khu vùc.
§­êng s¾t: hoµn thµnh c¶i t¹o, n©ng cÊp c¸c tuyÕn ®­êng s¾t hiÖn cã ®¹t cÊp tiªu chuÈn kü thuËt ®­êng s¾t quèc gia vµ khu vùc; tõng b­íc x©y dùng míi m¹ng l­íi ®­êng s¾t cao tèc vµ ®­êng s¾t tèc ®é cao; ­u tiªn x©y dùng tuyÕn ®­êng s¾t cao tèc B¾c - Nam.
§­êng biÓn: hoµn thµnh viÖc më réng, n©ng cÊp c¸c c¶ng tæng hîp quèc gia chÝnh; x©y dùng c¶ng n­íc s©u ë 3 vïng kinh tÕ träng ®iÓm; ph¸t triÓn c¶ng trung chuyÓn quèc tÕ tiÕp nhËn tµu träng t¶i lín, ®¸p øng ®­îc nhu cÇu vËn t¶i.

  §­êng s«ng: n©ng tæng chiÒu dµi s«ng kªnh khai th¸c vµ qu¶n lý vËn t¶i; n©ng cÊp hÖ thèng ®­êng s«ng chÝnh yÕu trong m¹ng ®­êng s«ng trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng ®¹t cÊp kü thuËt quy ®Þnh; ®Çu t­ chiÒu s©u, n©ng cÊp vµ x©y dùng míi c¸c c¶ng hµng hãa vµ hµnh kh¸ch, ®Æc biÖt ë ®ång b»ng s«ng Hång vµ ®ång b»ng s«ng Cöu Long.

Hµng kh«ng: n©ng cÊp, më réng vµ x©y dùng míi c¸c c¶ng hµng kh«ng - s©n bay quèc tÕ cã quy m« vµ tiªu chuÈn kü thuËt ngang tÇm víi c¸c n­íc trong khu vùc. Hoµn thµnh n©ng cÊp vµ x©y dùng míi ®¸p øng tiªu chuÈn quèc tÕ ®èi víi c¸c s©n bay néi ®Þa.

Giao th«ng ®« thÞ: ph¸t triÓn hîp lý hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ vµ vËn t¶i c«ng céng; ®¶m b¶o quü ®Êt dµnh cho giao th«ng ®« thÞ ®¹t 15 - 25%. §èi víi c¸c thµnh phè lín, tiÕp tôc x©y dùng vµ hoµn chØnh hÖ thèng vËn t¶i c«ng céng khèi l­îng lín, ®Æc biÖt lµ ®­êng xe ®iÖn, ®­êng s¾t trªn cao vµ tµu ®iÖn ngÇm, gi¶i quyÕt ïn t¾c vµ tai n¹n giao th«ng. 

Giao th«ng n«ng th«n: ®­êng giao th«ng n«ng th«n cho ph­¬ng tiÖn giao th«ng c¬ giíi tíi tÊt c¶ trung t©m c¸c x· hoÆc côm x·, cã ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o th«ng suèt quanh n¨m. Tû lÖ mÆt ®­êng nhùa vµ bª t«ng xi-m¨ng ®¹t  trªn 50%.  
   
c) VÒ c«ng nghiÖp giao th«ng vËn t¶i:

C«ng nghiÖp ®ãng tµu: ®ãng míi tµu biÓn träng t¶i tíi 100.000 DWT; söa ch÷a tµu biÓn träng t¶i tíi 400.000 DWT; tõng b­íc ®¸p øng nhu cÇu trong n­íc vµ cã s¶n phÈm xuÊt khÈu; phÊn ®Êu n©ng tû lÖ néi ®Þa hãa lªn 70%.

C«ng nghiÖp « t«, xe m¸y thi c«ng: h×nh thµnh ®­îc ngµnh c«ng nghiÖp « t«, xe m¸y thi c«ng; t¨ng nhanh tû lÖ néi ®Þa hãa ®¹t trªn 60%. C«ng nghiÖp « t« ViÖt Nam sÏ ph¸t triÓn theo h­íng c¸c dßng xe: lo¹i xe phæ th«ng ®¸p øng kho¶ng 80% nhu cÇu, xe chuyªn dïng, xe cao cÊp ®¸p øng 60%. Cã s¶n phÈm xuÊt khÈu. 

C«ng nghiÖp ®Çu m¸y - toa xe: ®ãng míi c¸c lo¹i toa xe kh¸ch vµ hµng hiÖn ®¹i, ®ñ tiÖn nghi vµ ®a d¹ng vÒ chñng lo¹i ®Ó sö dông trong n­íc vµ xuÊt khÈu. ChÕ t¹o mét sè phô tïng, linh kiÖn vµ l¾p r¸p ®­îc c¸c lo¹i ®Çu m¸y hiÖn ®¹i.

C«ng nghiÖp hµng kh«ng: ®¶m nhËn viÖc b¶o d­ìng, söa ch÷a nhá c¸c lo¹i m¸y bay hiÖn ®ang khai th¸c. §¹i tu ®­îc mét sè lo¹i m¸y bay, ®éng c¬ vµ c¸c thiÕt bÞ trªn m¸y bay. S¶n xuÊt ®­îc mét sè phô tïng m¸y bay thay thÕ nhËp khÈu. 
II. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ViÖt Nam   ®Õn n¨m 2020

1. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng

TËp trung ®Çu t­, c¶i t¹o, n©ng cÊp hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng hiÖn cã kÕt hîp víi x©y dùng míi c¸c c«ng tr×nh quan träng kh¸c, ­u tiªn c¸c c«ng tr×nh thuéc 3 vïng kinh tÕ träng ®iÓm vµ c¸c khu ®Çu mèi giao th«ng ®Ó h×nh thµnh m¹ng l­íi giao th«ng vËn t¶i hiÖn ®¹i, liªn hoµn, liªn kÕt ®­îc c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i, ®¶m b¶o giao th«ng th«ng suèt, tiÕt kiÖm chi phÝ ®Çu t­ x©y dùng vµ khai th¸c vËn t¶i. 

a)  Trªn trôc däc B¾c - Nam:

Hoµn thµnh n©ng cÊp vµ më réng quèc lé 1A tõ H÷u NghÞ Quan ®Õn N¨m C¨n; nèi th«ng vµ n©ng cÊp toµn tuyÕn ®­êng Hå ChÝ Minh tõ Cao B»ng ®Õn §Êt Mòi (Cµ Mau); x©y dùng ®­êng bé cao tèc B¾c - Nam tõ L¹ng S¬n ®Õn Cµ Mau; hoµn thµnh n©ng cÊp ®­êng s¾t Thèng NhÊt ®¹t cÊp tiªu chuÈn kü thuËt quèc gia vµ khu vùc, x©y dùng thªm mét ®­êng ®Ó thµnh ®­êng ®«i vµ ®iÖn khÝ hãa c¸c tuyÕn Hµ Néi - Vinh, Sµi Gßn - Nha Trang. Nghiªn cøu vµ tõng b­íc x©y dùng ®­êng s¾t cao tèc B¾c - Nam. 

b) Khu vùc phÝa B¾c:

Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng khu vùc phÝa B¾c víi träng t©m lµ vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé, tËp trung vµo c¸c nhiÖm vô sau:

X©y dùng míi ®­êng bé cao tèc: Hµ Néi - H¶i Phßng, Néi Bµi - H¹ Long - Mãng C¸i, Hµ Néi - ViÖt Tr× - Yªn B¸i - Lµo Cai,  Hµ Néi - Th¸i Nguyªn, L¹ng S¬n - Hµ Néi - Vinh (n»m trong tuyÕn ®­êng bé cao tèc         B¾c - Nam), L¸ng - Hßa L¹c - Trung Hµ, Hoµ L¹c - T©n Kú, vµnh ®ai III, vµnh ®ai IV vµ vµnh ®ai V Hµ Néi; hoµn thµnh n©ng cÊp c¸c tuyÕn quèc lé trong vïng kinh tÕ träng ®iÓm: quèc lé 5, quèc lé 10, quèc lé 18, quèc            lé 12B, quèc lé 21, quèc lé 21B; n©ng cÊp c¸c quèc lé: quèc lé 1B, quèc           lé 39, quèc lé 38;  n©ng cÊp c¸c trôc ®­êng bé nan qu¹t tõ Hµ Néi ®i c¸c tØnh phÝa B¾c, c¸c cöa khÈu biªn giíi bao gåm quèc lé 2, quèc lé 3, quèc lé 6, quèc lé 32, quèc lé 70. Nèi th«ng vµ n©ng cÊp toµn bé c¸c quèc lé thuéc hÖ thèng vµnh ®ai phÝa B¾c: vµnh ®ai I (quèc lé 4A, 4B, 4C, 4D, 4E, 4G, 34), vµnh ®ai II (quèc lé 279, 12) vµ vµnh ®ai III (quèc lé 37); nghiªn cøu x©y dùng tuyÕn vµnh ®ai biªn giíi; x©y dùng míi c¸c ®o¹n tr¸nh ngËp khi x©y dùng thñy ®iÖn S¬n La. 

X©y dùng míi ®­êng s¾t tèc ®é cao Hµ Néi - H¶i Phßng; Hµ Néi - §ång §¨ng; c¶i t¹o vµ n©ng cÊp ®­êng s¾t Hµ Néi - Lµo Cai, Hµ Néi - L¹ng S¬n, L­u X¸ - KÐp - H¹ Long; x©y dùng míi c¸c ®o¹n tuyÕn: Th¸i Nguyªn - Yªn B¸i, Yªn Viªn - Ph¶ L¹i vµ H¹ Long - C¸i L©n. 

Hoµn thµnh ®­a vµo cÊp kü thuËt, ®¶m b¶o ch¹y tµu 24/24h c¸c tuyÕn ®­êng thñy quan träng: Cöa §¸y - Ninh B×nh, L¹ch Giang - Hµ Néi,            Hµ Néi - ViÖt Tr×, H¶i Phßng - Ninh B×nh, H¶i Phßng - Hµ Néi qua                  s«ng §uèng, Qu¶ng Ninh - H¶i Phßng - Ninh B×nh qua s«ng Luéc, Qu¶ng Ninh - Ph¶ L¹i qua s«ng Chanh, §¸ B¹ch, Kinh ThÇy, ViÖt Tr× - Tuyªn Quang, Hµ Néi - Lµo Cai. N©ng cÊp vµ x©y dùng míi mét sè c¶ng, ®Æc biÖt t¹i côm c¶ng Hµ Néi - KhuyÕn L­¬ng, Ninh B×nh - Ninh Phóc, ViÖt Tr×, Hßa B×nh. 

Më réng, n©ng cÊp c¸c c¶ng H¶i Phßng, C¸i L©n; x©y dùng c¸c bÕn container vµ c¸c b·i container néi ®Þa; x©y dùng c¶ng cöa ngâ n­íc s©u L¹ch HuyÖn ë khu vùc phÝa B¾c tiÕp nhËn tµu träng t¶i 50.000 - 80.000 DWT. 

Ph¸t triÓn c¶ng hµng kh«ng - s©n bay quèc tÕ Néi Bµi thµnh ®iÓm trung chuyÓn hµnh kh¸ch, hµng hãa cã søc c¹nh tranh trong khu vùc, ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ; n©ng cÊp vµ x©y dùng c¸c s©n bay néi ®Þa C¸t Bi, §iÖn Biªn, Nµ S¶n, Gia L©m, Cao B»ng, Lµo Cai ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ ®èi víi s©n bay néi ®Þa. 

c) Khu vùc miÒn Trung:

Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng khu vùc miÒn Trung víi träng t©m lµ khu kinh tÕ träng ®iÓm miÒn Trung, tËp trung vµo c¸c nhiÖm vô sau:

X©y dùng c¸c ®o¹n ®­êng bé cao tèc §µ N½ng - Qu¶ng Ng·i,  §µ            N½ng - HuÕ - Qu¶ng TrÞ (thuéc tuyÕn ®­êng bé cao tèc B¾c - Nam) vµ ®­êng bé cao tèc T©y Nguyªn ®o¹n Ngäc Håi - Ch¬n Thµnh. N©ng cÊp, x©y dùng c¸c ®­êng thuéc hµnh lang §«ng - T©y vµ c¸c ®­êng ngang nèi vïng duyªn h¶i víi c¸c tØnh T©y Nguyªn, nèi c¸c c¶ng biÓn ViÖt Nam víi c¸c n­íc l¸ng giÒng nh­ Lµo, Th¸i Lan vµ Campuchia bao gåm: quèc lé 45, quèc lé 46, quèc lé 48, quèc lé 7, quèc lé 8A, quèc lé 12A, quèc lé 9, quèc lé 217, quèc lé 49, quèc lé 14D, quèc lé 14E, quèc lé 24, quèc lé 19, quèc lé 25, quèc            lé 26, quèc lé 27, quèc lé 27B, quèc lé 28, quèc lé 40; tuyÕn däc biªn giíi ViÖt - Lµo - Campuchia: quèc lé 14C; kiªn cè hãa c¸c ®o¹n bÞ ngËp lôt, ®¶m b¶o khai th¸c th­êng xuyªn. X©y dùng ®­êng phÝa T©y c¸c tØnh miÒn Trung tõ Thanh Ho¸, NghÖ An ®Õn Qu¶ng Nam. X©y dùng ®­êng Tr­êng S¬n §«ng tõ §µ N½ng ®Õn L©m §ång. 

Nghiªn cøu x©y dùng ®o¹n ®­êng s¾t Vòng ¸ng - Biªn giíi ViÖt - Lµo lµ tuyÕn nh¸nh cña §­êng s¾t xuyªn ¸ Singapore - C«n Minh.

X©y dùng, n©ng cÊp vµ më réng c¸c c¶ng: Cöa Lß, Nghi S¬n, Vòng ¸ng, Ch©n M©y, côm c¶ng §µ N½ng (Tiªn Sa, Liªn ChiÓu), Quy Nh¬n, Ba Ngßi, Nha Trang, Dung QuÊt; x©y dùng c¶ng Kú Hµ phôc vô cho khu kinh tÕ më Chu Lai; nghiªn cøu x©y dùng c¶ng trung chuyÓn quèc tÕ V¨n Phong cho tµu container søc chë 4.000 - 6.000 TEU vµ tµu dÇu träng t¶i ®Õn 240.000 DWT.

Ph¸t triÓn c¶ng hµng kh«ng - s©n bay quèc tÕ §µ N½ng; kh«i phôc vµ n©ng cÊp s©n bay Chu Lai thµnh s©n bay dù bÞ quèc tÕ vµ lµ s©n bay trung chuyÓn hµng ho¸ cña khu vùc; n©ng cÊp vµ x©y dùng c¸c s©n bay néi ®Þa Vinh, §ång Híi, Phó Bµi, Phï C¸t, Cam Ranh, Nha Trang, §«ng T¸c, Liªn Kh­¬ng, Pleiku, Bu«n Ma Thuét, ¸i Tö vµ Kon Tum ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ ®èi víi s©n bay néi ®Þa. 

d) Khu vùc phÝa Nam:

- Khu vùc §«ng Nam Bé

Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng khu vùc §«ng Nam Bé víi träng t©m lµ vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa Nam, tËp trung vµo c¸c nhiÖm vô sau:

X©y dùng ®­êng bé cao tèc thµnh phè Hå ChÝ Minh - Long Thµnh - DÇu Gi©y - Phan ThiÕt ( thuéc ®­êng bé cao tèc B¾c - Nam), thµnh phè                     Hå ChÝ Minh - Long Thµnh - Vòng Tµu; thµnh phè Hå ChÝ Minh - Thñ DÇu Mét - Ch¬n Thµnh; DÇu Gi©y - §µ L¹t, vµnh ®ai III vµ vµnh ®ai IV thµnh phè Hå ChÝ Minh; hoµn thµnh n©ng cÊp quèc lé 13, quèc lé 14C kÐo dµi, quèc lé 20, quèc lé 22, quèc lé 22B, quèc lé 55, quèc lé 56.

X©y dùng míi ®­êng s¾t tèc ®é cao thµnh phè Hå ChÝ Minh - Vòng Tµu, ®­êng s¾t DÜ An - Ch¬n Thµnh - §¾k N«ng; kh«i phôc, x©y dùng ®­êng s¾t thµnh phè Hå ChÝ Minh - Léc Ninh.

N©ng cÊp, c¶i t¹o tuyÕn ®­êng s«ng thµnh phè Hå ChÝ Minh - BÕn KÐo; thµnh phè Hå ChÝ Minh - BÕn Sóc; x©y dùng vµ n©ng cÊp c¸c c¶ng s«ng hµng hãa vµ hµnh kh¸ch. 

C¶i t¹o, n©ng cÊp vµ x©y dùng 3 côm  c¶ng biÓn:

1. Côm c¶ng thµnh phè Hå ChÝ Minh bao gåm khu c¶ng Sµi Gßn trªn s«ng Sµi Gßn, khu c¶ng Nhµ BÌ trªn s«ng Nhµ BÌ, khu c¶ng C¸t L¸i trªn s«ng §ång Nai, khu c¶ng HiÖp Ph­íc trªn s«ng Soµi R¹p phôc vô trùc tiÕp viÖc xuÊt nhËp khÈu hµng hãa cña thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa Nam. Tõ n¨m 2008 thùc hiÖn di dêi khu c¶ng Sµi Gßn. §Çu t­ ph¸t triÓn côm c¶ng thµnh phè Hå ChÝ Minh t¹i khu C¸t L¸i, khu c¶ng HiÖp Ph­íc, khu c¶ng tæng hîp Nhµ BÌ. 

2. Côm c¶ng §ång Nai bao gåm khu c¶ng §ång Nai trªn s«ng §ång Nai, khu c¶ng Phó H÷u trªn s«ng Lßng Tµu - Nhµ BÌ, khu c¶ng ¤ng KÌo trªn s«ng Lßng Tµu, khu c¶ng Gß DÇu A vµ B, khu c¶ng Ph­íc An trªn s«ng ThÞ V¶i chñ yÕu phôc vô cho c¸c khu c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn §ång Nai. 

3. Côm c¶ng Bµ RÞa - Vòng Tµu bao gåm khu c¶ng Gß DÇu C, khu c¶ng Phó Mü, khu c¶ng C¸i MÐp trªn s«ng ThÞ V¶i, khu c¶ng Vòng Tµu (BÕn  §×nh - Sao Mai), khu c¶ng s«ng Dinh trªn s«ng Dinh. Côm c¶ng nµy cã vai trß c¶ng cöa ngâ quèc tÕ, võa phôc vô cho c¸c khu c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn, võa hç trî cho côm c¶ng thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ §ång Nai.    

Ph¸t triÓn c¶ng hµng kh«ng - s©n bay quèc tÕ T©n S¬n NhÊt thµnh ®iÓm trung chuyÓn hµnh kh¸ch, hµng hãa cã søc c¹nh tranh trong khu vùc, ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ; nghiªn cøu x©y dùng c¶ng hµng kh«ng - s©n bay quèc tÕ Long Thµnh.  

- Khu vùc T©y Nam Bé
X©y dùng ®­êng bé cao tèc thµnh phè Hå ChÝ Minh - CÇn Th¬, CÇn Th¬ - B¹c Liªu (thuéc ®­êng bé cao tèc B¾c - Nam). N©ng cÊp vµ x©y dùng míi 3 trôc däc chÝnh (quèc lé 1A, tuyÕn N1, N2); 1 trôc ven biÓn (quèc lé 60 vµ quèc lé 50); c¸c trôc tiÓu vïng (tuyÕn Nam S«ng HËu, tuyÕn Qu¶n Lé - Phông HiÖp); c¸c trôc ngang (quèc lé 30, quèc lé 53, quèc lé 54, quèc lé 57, quèc  lé 61, quèc lé 62, quèc lé 63, quèc lé 80, quèc lé 91). 
Nghiªn cøu, x©y dùng tuyÕn ®­êng s¾t tèc ®é cao thµnh phè                 Hå ChÝ Minh - CÇn Th¬. 
Hoµn thµnh ®­a vµo cÊp kü thuËt, ®¶m b¶o ch¹y tµu 24/24h trªn 4 tuyÕn ®­êng thuû chñ yÕu: thµnh phè Hå ChÝ Minh - Kiªn L­¬ng qua kªnh Sa §Ðc - LÊp Vß; thµnh phè Hå ChÝ Minh - Kiªn L­¬ng qua §ång Th¸p M­êi; thµnh phè Hå ChÝ Minh - Cµ Mau qua kªnh Xµ No; thµnh phè  Hå ChÝ Minh - Méc Hãa vµ 2 tuyÕn quèc tÕ: Cöa TiÓu - Hång Ngù, CÇn Th¬ - T©n Ch©u. N©ng cÊp tuyÕn ven biÓn thµnh phè Hå ChÝ Minh - BÕn Tre - Trµ Vinh - B¹c           Liªu - Cµ Mau vµ tuyÕn §¹i Ng·i - B¹c Liªu - Cµ Mau.

Më réng, n©ng cÊp c¶ng CÇn Th¬ bao gåm khu vùc Hoµng DiÖu, C¸i Cui vµ Trµ Nãc trë thµnh côm c¶ng ®Çu mèi khu vùc T©y Nam Bé. N©ng cÊp, c¶i t¹o c¶ng §Þnh An cho tµu träng t¶i 20.000 T. Nghiªn cøu x©y dùng 1 c¶ng lín cho khu vùc T©y Nam Bé. 

Kh«i phôc, c¶i t¹o vµ n©ng cÊp c¸c s©n bay néi ®Þa Cµ Mau, Phó Quèc, R¹ch Gi¸, C«n S¬n. N©ng cÊp s©n bay CÇn Th¬ thµnh s©n bay quèc tÕ, tr­íc m¾t sím ®Çu t­ ®¸p øng nhu cÇu vËn t¶i néi ®Þa.

2. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn vËn t¶i
a) ChiÕn l­îc tæng thÓ:

§Çu t­ ph¸t triÓn c©n ®èi c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i vµ dÞch vô vËn t¶i, ®¶m b¶o tËn dông lîi thÕ vÒ vÞ trÝ ®Þa lý vµ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, gi¶m gi¸ thµnh vËn t¶i, tiÕt kiÖm chi phÝ x· héi, héi nhËp víi quèc tÕ, an toµn, tiÖn lîi vµ b¶o vÖ m«i tr­êng trªn c¬ së:

- Sö dông hîp lý c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i: vËn t¶i ®­êng bé chñ yÕu ®¶m nhËn vËn chuyÓn hµng hãa, hµnh kh¸ch néi tØnh, trªn c¸c cung, chÆng ng¾n d­íi 300 km, gom hµng, t¹o ch©n hµng; vËn t¶i ®­êng s¾t chñ yÕu vËn t¶i hµng hãa, hµnh kh¸ch ®­êng dµi, khèi l­îng lín, cù ly trªn 300 km vµ vËn t¶i hµnh kh¸ch gi÷a c¸c thµnh phè vµ vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng t¹i c¸c thµnh phè lín. VËn t¶i ®­êng biÓn chñ yÕu vËn chuyÓn hµng hãa c¸c tuyÕn ven biÓn dµi trªn 800 km vµ hµng hãa viÔn d­¬ng. Nghiªn cøu vµ tæ chøc vËn t¶i nh»m t¨ng c­êng vËn t¶i B¾c Nam b»ng ®­êng biÓn ®Ó gi¶m ¸p lùc vËn t¶i b»ng ®­êng bé. KhuyÕn khÝch vµ cã kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vËn t¶i thuû néi ®Þa t¹i c¸c vïng cã ®iÒu kiÖn tù nhiªn thuËn lîi, ®Æc biÖt ë ®ång b»ng s«ng Hång vµ ®ång b»ng s«ng Cöu Long. Nghiªn cøu vµ tæ chøc vËn t¶i hµng hãa b»ng c¸c ph­¬ng tiÖn vËn t¶i thuû cã träng t¶i lín vµo c¸c c¶ng s«ng cña §ång b»ng s«ng Cöu Long ®Ó t¨ng hiÖu qu¶ kinh tÕ, thóc ®Èy s¶n xuÊt cña vïng vµ gi¶m ¸p lùc cho vËn t¶i ®­êng bé vÒ thµnh phè Hå ChÝ Minh. VËn t¶i hµng kh«ng chñ yÕu vËn t¶i hµnh kh¸ch ®­êng dµi vµ quèc tÕ.
 
- Ph­¬ng tiÖn sö dông ph¶i phï hîp víi tÝnh chÊt, ®Æc tr­ng cña hµng hãa vËn chuyÓn, cù ly vËn chuyÓn, ®iÒu kiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng; t¨ng dÇn møc ®é c¬ giíi hãa xÕp dì. 

- §Çu t­ ph¸t triÓn ®ång bé kÕt cÊu h¹ tÇng, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i, c«ng nghÖ xÕp dì cña c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i; hoµn thiÖn, bæ sung luËt lÖ thÓ chÕ phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ ®Ó ph¸t triÓn m¹nh vËn t¶i ®a ph­¬ng thøc. 

- Ph¸t triÓn vËn t¶i ®­êng biÓn ®Ó t¨ng tû lÖ ®¶m nhËn khèi l­îng vËn chuyÓn hµng hãa xuÊt nhËp khÈu. Më míi c¸c tuyÕn bay quèc tÕ tÇm trung vµ xa, t¨ng tû lÖ ®¶m nhËn vËn chuyÓn hµnh kh¸ch quèc tÕ ®i/®Õn ViÖt Nam. C¶i thiÖn thñ tôc qu¸ c¶nh, xuÊt nhËp c¶nh biªn giíi, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ph¸t triÓn vËn t¶i qu¸ c¶nh b»ng ®­êng bé, ®­êng s¾t vµ ®­êng s«ng víi c¸c nuíc l¸ng giÒng.  

b)  §Þnh h­íng ph¸t triÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i:

§­êng bé: tõng b­íc h¹n chÕ tèc ®é t¨ng l­îng xe m¸y vµ kiÓm so¸t sù gia t¨ng l­îng « t« con c¸ nh©n, ®Æc biÖt ë c¸c thµnh phè lín. Ph­¬ng tiÖn vËn t¶i phï hîp víi kÕt cÊu cÇu ®­êng, ®¶m b¶o tiªu chuÈn m«i tr­êng, tèc ®é kü thuËt cho phÐp vµ phï hîp víi chñng lo¹i hµng hãa vµ ®èi t­îng hµnh kh¸ch.

§­êng s¾t: sö dông lo¹i ®Çu m¸y cã c«ng suÊt tõ 1.500 - 2.800 CV; toa xe hµng ®¶m b¶o an toµn vµ t¶i träng theo tiªu chuÈn 16 T/trôc ®èi víi ®­êng 1.000 mm vµ 19 T/trôc ®èi víi ®­êng 1.435 mm; toa xe kh¸ch ®Çy ®ñ tiÖn nghi, an toµn, v¨n minh, lÞch sù. Chó träng ph¸t triÓn toa xe chë container 20, 40 feet, tham gia tÝch cùc vµo vËn t¶i ®a ph­¬ng thøc nh»m t¨ng c­êng hiÖu suÊt vËn t¶i x· héi. 
§­êng biÓn: sö dông cì tµu vµ lo¹i tµu phï hîp víi lo¹i hµng, cù ly, khèi l­îng vËn chuyÓn trªn tõng tuyÕn: ®èi víi hµng rêi ®i c¸c n­íc ch©u ¸ chñ yÕu dïng tµu träng t¶i 15.000 - 20.000 DWT, ®i B¾c Mü, ch©u ¢u, ch©u Phi chñ yÕu sö dông tµu träng t¶i 30.000 - 50.000 DWT, ®i c¸c tuyÕn néi ®Þa sö dông tµu träng t¶i 3.000 - 5.000 DWT; ®èi víi hµng b¸ch hãa ®i c¸c n­íc ch©u ¸ chñ yÕu dïng tµu träng t¶i 10.000 - 15.000 DWT, ®i B¾c Mü, ch©u ¢u, ch©u Phi chñ yÕu sö dông tµu träng t¶i 20.000 - 30.000 DWT, ®i c¸c tuyÕn néi ®Þa sö dông tµu  träng t¶i 1.000 - 5.000 DWT; ®èi víi hµng container ®i c¸c n­íc ch©u ¸ chñ yÕu dïng tµu søc chë 1.500 - 3.000 TEU, ®i B¾c Mü, ch©u ¢u, ch©u Phi sö dông tµu cì lín, tèi thiÓu 4.000 - 6.000 TEU, ®i c¸c tuyÕn néi ®Þa sö dông tµu cì 500 - 1.000 TEU; ®èi víi dÇu s¶n phÈm sö dông tµu träng t¶i 30.000 - 40.000 DWT cho c¸c tuyÕn khu vùc ch©u ¸ vµ 3.000 - 10.000 DWT cho c¸c tuyÕn néi ®Þa, ®èi víi dÇu th« sö dông cì tµu träng t¶i 100.000 DWT.
§­êng thñy néi ®Þa: trªn c¸c tuyÕn ®­êng s«ng khu vùc ®ång b»ng s«ng Hång, tµu hµng chän ®oµn tµu kÐo ®Èy 1200 - 1600 T, tµu tù hµnh lo¹i 200 - 300 T vµ tµu kh¸ch chän lo¹i tµu 50 - 120 ghÕ; trªn c¸c tuyÕn s«ng khu vùc ®ång b»ng s«ng Cöu Long, tµu hµng chän ®oµn tµu kÐo ®Èy 1200 - 1600 T, tµu tù hµnh lo¹i 200 -  400 T vµ tµu kh¸ch chän lo¹i 50 - 120 ghÕ.

Hµng kh«ng: c¸c lo¹i m¸y bay vËn t¶i hµnh kh¸ch tÇm ng¾n (40 - 80 ghÕ) sö dông lo¹i ATR72/42 vµ t­¬ng ®­¬ng, tÇm trung ng¾n (120 - 220 ghÕ) sö dông lo¹i A318/319/320/321 vµ t­¬ng ®­¬ng, tÇm trung xa vµ xa sö dông lo¹i B777-200/B777-300 vµ t­¬ng ®­¬ng. C¸c lo¹i m¸y bay kh¸c: chän mua thªm nh÷ng m¸y bay chuyªn vËn t¶i hµng hãa (Freighter) vµ kÕt hîp vËn t¶i hµnh kh¸ch vµ hµng hãa (Combi); m¸y bay phôc vô taxi trong n­íc còng nh­ ®éi m¸y bay lªn th¼ng vµ c¸nh cè ®Þnh chuyªn dïng phôc vô nÒn kinh tÕ quèc d©n hay t×m kiÕm - cøu n¹n.
3. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ®« thÞ vµ c¸c ®Çu mèi giao th«ng ®« thÞ 
a) VÒ kÕt cÊu h¹ tÇng:
KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ, ®Æc biÖt c¸c ®Çu mèi giao th«ng ë c¸c ®« thÞ lín ph¶i ®­îc ­u tiªn ph¸t triÓn ®ång bé víi c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng kh¸c ®Ó h×nh thµnh kÕt cÊu h¹ tÇng ®« thÞ hîp lý, hoµn chØnh, ®¸p øng nhu cÇu vËn t¶i x· héi, phôc vô hiÖu qu¶ cho ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¸c thµnh phè.

§¶m b¶o quü ®Êt dµnh cho giao th«ng ®« thÞ ®Õn 2020 ph¶i ®¹t                15 - 25% tæng diÖn tÝch ®« thÞ bao gåm c¶ giao th«ng tÜnh vµ ®éng.

Ph¸t triÓn ®a d¹ng hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng phôc vô vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng ®Ó ®¶m b¶o trËt tù - an toµn giao th«ng ®« thÞ vµ b¶o vÖ m«i tr­êng. 

X©y dùng hÖ thèng vËn t¶i khèi l­îng lín cho thñ ®« Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh, bao gåm tµu ®iÖn mÆt ®Êt, ®­êng s¾t trªn cao, tµu ®iÖn ngÇm ... Tr­íc m¾t, tõ nay tíi n¨m 2010, bªn c¹nh viÖc n©ng cÊp, c¶i t¹o hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng hiÖn cã, tËp trung x©y dùng c¸c ®­êng h­íng t©m, c¸c ®­êng vµnh ®ai, c¸c trôc chÝnh ®« thÞ, c¸c nót giao c¾t lËp thÓ, ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng tÜnh vµ kÕt cÊu h¹ tÇng phôc vô xe buýt ®ång thêi triÓn khai gÊp mét sè tuyÕn tµu ®iÖn ngÇm, tµu ®iÖn mÆt ®Êt vµ ®­êng s¾t trªn cao cho Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh.

b) VÒ vËn t¶i:
­u tiªn ph¸t triÓn vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng, ®Æc biÖt lµ c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng khèi l­îng lín, ®¶m b¶o tû lÖ ®¶m nhËn vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng ë c¸c thµnh phè lín ®¹t 25 - 30% vµo                 n¨m 2010 vµ 50 - 60% vµo n¨m 2020. H¹n chÕ xe m¸y, ®ång thêi cã c¸c gi¶i ph¸p hîp lý vÒ ph¸t triÓn xe « t« con c¸ nh©n, ®Æc biÖt lµ t¹i hai thµnh phè lín  Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh.

Tæ chøc qu¶n lý giao th«ng ®« thÞ mét c¸ch khoa häc b»ng viÖc sö dông c«ng nghÖ vµ c¸c trang thiÕt bÞ hiÖn ®¹i nh­ tÝn hiÖu, ®µi ®iÒu khiÓn, hÖ thèng camera ... ®¶m b¶o l­u th«ng th«ng suèt, an toµn vµ b¶o vÖ m«i tr­êng.

4. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n

Duy tr×, cñng cè vµ n©ng cÊp m¹ng l­íi giao th«ng hiÖn cã theo ®óng tiªu chuÈn kü thuËt ®­êng giao th«ng n«ng th«n, ®¸p øng yªu cÇu c¬ giíi hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, n«ng th«n. 

TËp trung më ®­êng míi ®Õn trung t©m c¸c x·, côm x· ch­a cã ®­êng, c¸c n«ng, l©m tr­êng, c¸c tô ®iÓm c«ng nghiÖp n«ng th«n. TiÕp tôc x©y dùng hÖ thèng ®­êng liªn th«n, x· t¹o thµnh m¹ng l­íi giao th«ng n«ng th«n liªn hoµn ®Õn c¸c th«n, x·; g¾n kÕt m¹ng l­íi giao th«ng n«ng th«n víi m¹ng l­íi giao th«ng quèc gia. Tõng b­íc x©y dùng hÖ thèng cÇu chui, cÇu v­ît t¹i c¸c giao c¾t gi÷a ®­êng cao tèc, quèc lé vµ ®­êng ®Þa ph­¬ng, ®¶m b¶o an toµn giao th«ng.  

§èi víi ®ång b»ng s«ng Cöu Long, kÕt hîp gi÷a giao th«ng ®­êng bé vµ giao th«ng ®­êng thñy, gi÷a giao th«ng víi thñy lîi ®Ó h×nh thµnh c¸c tuyÕn ®­êng bé ®Õn c¸c Êp x·, c¸c côm d©n c­ tËp trung, ®¸p øng yªu cÇu tån t¹i chung víi lò, khai th¸c thÕ m¹nh vÒ giao th«ng thñy.

	C¶i t¹o vµ x©y dùng hÖ thèng cÇu, cèng ®¹t tiªu chuÈn kü thuËt. 

	Ph¸t triÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i c¬ giíi nhá phï hîp víi ®iÒu kiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n. Gi¸ thµnh vËn t¶i phï hîp víi møc sèng cña ®a sè d©n c­.

5. An toµn giao th«ng vµ b¶o vÖ m«i tr­êng

a) VÒ an toµn giao th«ng:

Ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i ph¶i g¾n liÒn víi viÖc ®¶m b¶o an toµn, tõng b­íc gi¶m thiÓu tai n¹n giao th«ng.

§Ó ®¶m b¶o an toµn giao th«ng, trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i cÇn:

- C¸c c«ng tr×nh giao th«ng vµ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ph¶i cã tiªu chuÈn kü thuËt vµ chÊt l­îng phï hîp víi c¸c yªu cÇu vÒ an toµn giao th«ng.

- N©ng cao chÊt l­îng ®µo t¹o ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i.

- T¨ng c­êng c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc, n©ng cao ý thøc chÊp hµnh luËt lÖ giao th«ng. 

- Nghiªn cøu, ban hµnh c¸c luËt lÖ vÒ an toµn giao th«ng.

b) VÒ m«i tr­êng trong giao th«ng vËn t¶i:

- TiÕn hµnh viÖc ®iÒu tra, ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ t¸c ®éng ®Õn m«i tr­êng trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ khai th¸c hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i.

- Nghiªn cøu, ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p gi¶m thiÓu t¸c ®éng m«i tr­êng cña qu¸ tr×nh x©y dùng, khai th¸c giao th«ng vËn t¶i.

-  Nghiªn cøu c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch b¶o vÖ m«i tr­êng trong lÜnh vùc giao th«ng vËn t¶i. 

III. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch chñ yÕu
1. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch t¹o vèn ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng
T¨ng møc ®Çu t­ cho kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng b»ng Ng©n s¸ch Nhµ n­íc hµng n¨m ®¹t kho¶ng 3% GDP.
Ph¸t huy néi lùc, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó thu hót vèn ®Çu t­ tõ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cho kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng d­íi nhiÒu h×nh thøc: ph¸t hµnh tr¸i phiÕu, ®Çu t­ - khai th¸c - chuyÓn giao (BOT); ®Çu t­  - chuyÓn giao (BT); ®Çu t­ - thu phÝ hoµn tr¶, chuyÓn nh­îng quyÒn thu phÝ ..., phÊn ®Êu ®¶m b¶o ®­îc 40 - 50% tæng nhu cÇu ®Çu t­ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng.  
TiÕp tôc tranh thñ c¸c nguån vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc cña n­íc ngoµi víi c¸c h×nh thøc ®a d¹ng.
Nghiªn cøu lËp quü b¶o tr× vµ ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng, tr­íc hÕt lµ quü b¶o tr× ®­êng bé.
Cã chÝnh s¸ch ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng phï hîp ®Ó gi¶m chi phÝ ®Çu t­.
2. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn vËn t¶i
a)  KhuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia kinh doanh vËn t¶i:
KhuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia kinh doanh trong lÜnh vùc vËn t¶i. §Èy m¹nh cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc. Doanh nghiÖp nhµ n­íc chØ chiÕm mét tû lÖ cÇn thiÕt ®Ó vËn t¶i phôc vô vïng s©u, vïng xa, vïng h¶i ®¶o vµ c¸c nhiÖm vô ®ét xuÊt kh¸c. 
b) T¹o lËp m«i tr­êng c¹nh tranh lµnh m¹nh, b×nh ®¼ng ®èi víi mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia kinh doanh vËn t¶i: 
C¸c ph­¬ng tiÖn tham gia kinh doanh vËn t¶i cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ph¶i ®¶m b¶o tiªu chuÈn kü thuËt vÒ an toµn vËn t¶i vµ b¶o vÖ m«i tr­êng, ®ång thêi thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô ®ãng gãp ®èi víi nhµ n­íc (c¸c lo¹i thuÕ, phÝ ...) víi møc ®ãng gãp hîp lý.
X©y dùng hÖ thèng gi¸ c­íc hîp lý gi÷a c¸c ph­¬ng thøc vËn t¶i ®Ó Nhµ n­íc lµm c«ng cô ®iÒu tiÕt vÜ m«.
c) N©ng cao chÊt l­îng vËn t¶i vµ dÞch vô vËn t¶i:
§æi míi ph­¬ng tiÖn vÒ chÊt l­îng vµ chñng lo¹i phï hîp víi yªu cÇu vËn t¶i hµng hãa, hµnh kh¸ch trªn c¸c tuyÕn vËn t¶i vµ ®iÒu kiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng.

Ph¸t triÓn m¹nh vËn t¶i ®a ph­¬ng thøc trong vËn t¶i hµng ho¸, ®¶m b¶o "cöa tíi cöa", t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho chñ hµng.

Quy ®Þnh, kiÓm tra th­êng xuyªn chÊt l­îng ph­¬ng tiÖn vµ dÞch vô trªn c¸c tuyÕn vËn t¶i hµnh kh¸ch liªn tØnh ®¶m b¶o quyÒn lîi cña kh¸ch hµng.   

Ph¸t triÓn ®a d¹ng c¸c dÞch vô vËn t¶i, ®¶m b¶o nhanh chãng, an toµn, tiÖn lîi, tiÕt kiÖm chi phÝ x· héi.

d) T¨ng c­êng, ph¸t huy vai trß cña c¸c c¬ quan, hiÖp héi b¶o vÖ quyÒn lîi cña ng­êi tiªu dïng c¸c dÞch vô giao th«ng, vËn t¶i:

S¾p xÕp hÖ thèng c¸c c¬ quan, tæ chøc, hiÖp héi b¶o vÖ quyÒn lîi kh¸ch hµng. Tæ chøc m¹ng l­íi v¨n phßng trªn toµn quèc.

C¸c c¬ quan, hiÖp héi tham gia c¸c ®oµn kiÓm tra th­êng xuyªn, bÊt th­êng, kÞp thêi xö lý c¸c sai ph¹m cña c¸c chñ vËn t¶i.  

T¨ng c­êng tuyªn truyÒn ®Ó kh¸ch hµng ý thøc quyÒn lîi cña m×nh vµ liªn hÖ, hîp t¸c víi c¸c c¬ quan, hiÖp héi chøc n¨ng khi nhËn thÊy bÞ x©m ph¹m quyÒn lîi kh¸ch hµng.   

3. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp giao th«ng vËn t¶i

Cho phÐp c¸c c¬ së c«ng nghiÖp giao th«ng vËn t¶i trong n­íc liªn doanh víi n­íc ngoµi ®Ó tranh thñ nguån vèn, c«ng nghÖ còng nh­ kinh nghiÖm trong ®iÒu hµnh qu¶n lý, ®ång thêi cã lé tr×nh néi ®Þa hãa.

Thµnh lËp c¸c c«ng ty thuª mua tµi chÝnh cã sù b¶o l·nh cña Nhµ n­íc ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp tiÕp cËn, sö dông c¸c nguån tµi chÝnh, c«ng nghÖ, ph­¬ng tiÖn kü thuËt míi.

4. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn giao th«ng ®« thÞ

a) §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ theo h­íng ®a d¹ng hãa ph­¬ng thøc vËn t¶i:

Nhanh chãng x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ hiÖn ®¹i nh»m ®¸p øng nhu cÇu ®i l¹i t¨ng rÊt nhanh t¹i c¸c thµnh phè lín, gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng ¸ch t¾c giao th«ng. §Èy nhanh viÖc x©y dùng hÖ thèng vËn t¶i khèi l­îng lín nh­ xe ®iÖn mÆt ®Êt, ®­êng s¾t trªn cao, tµu ®iÖn ngÇm t¹i c¸c thµnh phè lín. Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch ­u tiªn vµ tËp trung ®Çu t­ tõ c¸c dù ¸n kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ cho thñ ®« Hµ Néi vµ thµnh phè                 Hå ChÝ Minh.

b) Ph¸t triÓn vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng:

KhuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng. Khi cÇn thiÕt Nhµ n­íc thµnh lËp doanh nghiÖp c«ng Ých ®¶m b¶o vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng.

Hç trî ®Çu t­ cho doanh nghiÖp vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng víi nhiÒu h×nh thøc ®a d¹ng nh­ ­u ®·i tÝn dông, ­u ®·i sau ®Çu t­ mua s¾m ph­¬ng tiÖn hoÆc trî gi¸. 

KhuyÕn khÝch sö dông ph­¬ng tiÖn l¾p r¸p trong n­íc ®Ó vËn chuyÓn hµnh kh¸ch c«ng céng nh­ b¸n tr¶ chËm, b¸n tr¶ gãp, cã chÝnh s¸ch ­u ®·i trong viÖc nhËp khÈu phô tïng, thiÕt bÞ ch­a s¶n xuÊt ®­îc trong n­íc...

MiÔn hoÆc gi¶m tèi ®a c¸c lo¹i thuÕ, phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi doanh nghiÖp tham gia vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng ®« thÞ nh­: thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp, thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng, thuÕ sö dông ®Êt vµ tiÒn thuª ®Êt (®èi víi ®Êt ®­îc dïng lµm nhµ chê, bÕn b·i ®ç xe, tr¹m b¶o d­ìng söa ch÷a), phÝ sö dông bÕn b·i, phÝ cÇu ®­êng ®èi víi ph­¬ng tiÖn vËn t¶i kh¸ch c«ng céng ®« thÞ b»ng xe buýt.

N©ng cao chÊt l­îng dÞch vô vËn t¶i kh¸ch c«ng céng. ChØ cho phÐp c¸c doanh nghiÖp nµo ®ñ tiªu chuÈn (ph­¬ng tiÖn, chÊt l­îng phôc vô...) míi ®­îc tham gia vËn t¶i kh¸ch c«ng céng ®¶m b¶o lîi Ých cña hµnh kh¸ch.

5. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n

TiÕp tôc ®Èy m¹nh thùc hiÖn chñ tr­¬ng “Nhµ n­íc vµ nh©n d©n cïng lµm” ®Ó mét mÆt tranh thñ nguån lùc trong d©n, mÆt kh¸c n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña nh©n d©n ®èi víi viÖc ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®Þa ph­¬ng.

­u tiªn dµnh vèn ODA, ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng ®Ó ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n g¾n kÕt víi c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n.

Hç trî cho c¸c doanh nghiÖp ®¶m nhËn vËn t¶i ®Õn c¸c vïng s©u, vïng xa, h¶i ®¶o, vïng kinh tÕ khã kh¨n vµ phôc vô c¸c nhiÖm vô ®ét xuÊt.

Gi¶m c¸c lo¹i phÝ, lÖ phÝ ®¨ng ký ph­¬ng tiÖn cho c¸c vïng n«ng th«n vµ c¸c vïng s©u, vïng xa.

Cã chÝnh s¸ch ­u ®·i tÝn dông cho c¸c doanh nghiÖp vµ c¸ nh©n mua s¾m ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®­êng bé vµ ®­êng thñy phôc vô n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa.

6. Gi¶i ph¸p vÒ héi nhËp vµ c¹nh tranh quèc tÕ
Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®èi ngo¹i (s©n bay, c¶ng biÓn quèc tÕ, c¸c trôc ®­êng s¾t, ®­êng bé xuyªn ¸) víi c¸c tiªu chuÈn kü thuËt c«ng nghÖ tiªn tiÕn ngang tÇm víi c¸c n­íc trong khu vùc, cã kh¶ n¨ng tiÕp nhËn ®­îc c¸c cì tµu, m¸y bay lín. 
Nhµ n­íc ­u tiªn vèn vµ nguån lùc ®Ó ph¸t triÓn ®éi tµu biÓn vµ m¸y bay ViÖt Nam hiÖn ®¹i, t¨ng søc c¹nh tranh quèc tÕ.
Ph¸t triÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i vµ c«ng nghÖ xÕp dì ®ång bé, cã tiªu chuÈn phï hîp víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ quèc tÕ.

N©ng cao chÊt l­îng dÞch vô, tiªu chuÈn phôc vô, gi¶m thêi gian vËn chuyÓn tèi ®a, c¸c chØ tiªu kü thuËt cña ph­¬ng tiÖn ph¶i ®¹t møc nh­ c¸c n­íc khu vùc. 
Gi¶m gi¸ thµnh vËn t¶i, ®¶m b¶o møc c­íc c¹nh tranh víi thÞ tr­êng khu vùc vµ thÕ giíi.
Tæ chøc, s¾p xÕp l¹i c¸c ®¬n vÞ tham gia vËn t¶i, h×nh thµnh c¸c tËp ®oµn ®ñ m¹nh ®Ó cã thÓ héi nhËp vµ c¹nh tranh trong khu vùc vµ thÕ giíi. §a d¹ng hãa h×nh thøc liªn doanh c¸c ®¬n vÞ giao th«ng vËn t¶i víi doanh nghiÖp n­íc ngoµi víi tû lÖ vèn gãp thuËn lîi cho phÝa ViÖt Nam vÒ l©u dµi.
Sö dông c¸c d©y chuyÒn s¶n xuÊt hiÖn ®¹i, n©ng cao tr×nh ®é c«ng nh©n lµnh nghÒ, c¸n bé qu¶n lý trong s¶n xuÊt c«ng nghiÖp giao th«ng vËn t¶i.
¸p dông c¸c luËt lÖ, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vËn t¶i ®Õn vµ qua ViÖt Nam phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ.
X©y dùng lé tr×nh héi nhËp cô thÓ.
7. C¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch ®æi míi tæ chøc qu¶n lý, c¶i c¸ch hµnh chÝnh
Nghiªn cøu, s¾p xÕp l¹i c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý theo m« h×nh chøc n¨ng, t¸ch chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc víi qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh, ph©n c«ng, ph©n cÊp qu¶n lý mét c¸ch hîp lý ®Ó bé m¸y qu¶n lý gän nhÑ, ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶.
§æi míi ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, ®Èy m¹nh ch­¬ng tr×nh cæ phÇn hãa, thùc hiÖn chñ tr­¬ng giao, b¸n, kho¸n kinh doanh vµ cho thuª doanh nghiÖp nhµ n­íc. KhuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia vµo c¸c dÞch vô c«ng nh­ x©y dùng vµ b¶o tr× kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng, m«i tr­êng giao th«ng ®« thÞ th«ng qua c¸c h×nh thøc chuyÓn nh­îng quyÒn thu phÝ, kho¸n thu, kho¸n chi b¶o tr× kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®Ó gi¶m chi phÝ, t¨ng chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ t¨ng nguån vèn t¸i ®Çu t­. 
T¨ng c­êng qu¶n lý chÆt chÏ quy ho¹ch c¸c cÊp.
KiÖn toµn tæ chøc vµ hoµn thiÖn thÓ chÕ qu¶n lý ®èi víi giao th«ng n«ng th«n (ë cÊp huyÖn, x·).
X©y dùng LuËt Giao th«ng ®­êng s¾t; bæ sung, söa ®æi Bé luËt Hµng h¶i, LuËt Hµng kh«ng vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt kh¸c t¹o c¬ së ph¸p lý qu¶n lý nhµ n­íc vÒ giao th«ng vËn t¶i.   

8. C¸c chÝnh s¸ch ¸p dông khoa häc - c«ng nghÖ míi
Nghiªn cøu, x©y dùng vµ hoµn thiÖn c¸c tiªu chuÈn, quy tr×nh, quy  ph¹m ... trong c¸c lÜnh vùc kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, thi c«ng, nghiÖm thu, b¶o tr×, vËt liÖu, c«ng nghÖ ®­îc sö dông trong x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng vËn t¶i. KhuyÕn khÝch ¸p dông c«ng nghÖ míi, vËt liÖu míi. 
Tõng b­íc hiÖn ®¹i hãa ph­¬ng tiÖn vËn t¶i, ¸p dông c¸c c«ng nghÖ vµ ph­¬ng thøc vËn t¶i tiªn tiÕn, ®Æc biÖt lµ vËn t¶i ®a ph­¬ng thøc. 
KhuyÕn khÝch viÖc mua m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng kÌm chuyÓn giao c«ng nghÖ tiªn tiÕn. H¹n chÕ nhËp ph­¬ng tiÖn, thiÕt bÞ ®· qua sö dông; cÊm nhËp ph­¬ng tiÖn, thiÕt bÞ, c«ng nghÖ l¹c hËu.
¸p dông c«ng nghÖ th«ng tin vµo ®iÒu hµnh, qu¶n lý. 
N©ng cao n¨ng lùc c¸c viÖn nghiªn cøu, c¸c trung t©m thÝ nghiÖm, thö nghiÖm... 
9. C¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn nguån nh©n lùc
Thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ®Ó n©ng cao tr×nh ®é, n¨ng lùc cho ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, c«ng nh©n lµnh nghÒ. 
Më réng c¸c h×nh thøc ®µo t¹o: ng¾n h¹n, dµi h¹n, ®µo t¹o trong n­íc vµ ®µo t¹o n­íc ngoµi, ®µo t¹o theo tr­êng líp vµ tù ®µo t¹o. 
¸p dông chÕ ®é tuyÓn dông c«ng khai th«ng qua thi tuyÓn, thö viÖc.
 Thùc hiÖn viÖc ¸p dông chÕ ®é ­u ®·i ®èi víi ng­êi lao ®éng duy tu b¶o d­ìng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ë c¸c vïng s©u, vïng xa, lao ®éng nÆng nhäc, nguy hiÓm, xa ®Êt liÒn l©u ngµy... .
§iÒu 2. Tæ chøc thùc hiÖn
1. Giao Bé Giao th«ng vËn t¶i chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn "ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i ViÖt Nam ®Õn n¨m 2020"; ®Þnh kú cËp nhËt, ®Ò xuÊt bæ sung ChiÕn l­îc phï hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn ®Êt n­íc.

2. C¸c Bé, ngµnh, ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng theo chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, môc tiªu cña ChiÕn l­îc ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i, ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt, ®ång bé víi viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng.

§iÒu 3. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.

§iÒu 4. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy./.

Thñ t­íng chÝnh phñ
Phan V¨n Kh¶i - §· ký
N¬i nhËn:
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- ñy ban Th­êng vô Quèc héi,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ, 
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy  ban cña Quèc héi,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè
  trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Trung ­¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- V¨n phßng Quèc héi, 
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc, 
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,              
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,                                            
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- Häc viÖn Hµnh chÝnh quèc gia,
- C«ng b¸o,
- VPCP: BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,
  Ng­êi ph¸t ng«n cña Thñ t­íng ChÝnh phñ,
   c¸c Vô, Côc, ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u:  CN (5b), V¨n th­.