PH¸P LÖNH 
H¶I QUAN

§Ó b¶o ®¶m thùc hiÖn chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc vÒ ph¸t triÓn quan hÖ kinh tÕ, v¨n ho¸ víi n­íc ngoµi, gãp phÇn t¨ng c­êng sù giao l­u vµ hîp t¸c quèc tÕ, b¶o vÖ lîi Ých, chñ quyÒn vµ an ninh quèc gia;
C¨n cø vµo c¸c §iÒu 21, 46 vµ 100 cña HiÕn ph¸p n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam;
Ph¸p lÖnh nµy quy ®Þnh chÕ ®é qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ h¶i quan.

CH­¬NG I
NH÷NG QUY ®ÞNH CHUNG 

§iÒu 1
Nhµ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam t¹o ®iÒu kiÖn thuËn tiÖn ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu, xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh qua biªn giíi ViÖt Nam trªn c¬ së tu©n thñ ph¸p luËt ViÖt Nam, ®iÒu ­íc quèc tÕ liªn quan ®Õn ho¹t ®éng h¶i quan mµ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc c«ng nhËn.

§iÒu 2
1- Ranh giíi kiÓm tra h¶i quan cña Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lµ ®­êng biªn giíi quèc gia.
2- Hµng ho¸, hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, b­u kiÖn, b­u phÈm, c¸c ®å vËt vµ tµi s¶n kh¸c xuÊt khÈu, nhËp khÈu, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam (sau ®©y gäi chung lµ ®èi t­îng kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan), khi qua biªn giíi ViÖt Nam ®Òu chÞu sù qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy.
3- Khi cÇn thiÕt, Nhµ n­íc ViÖt Nam quy ®Þnh khu vùc miÔn kiÓm tra h¶i quan.

§iÒu 3
1- Trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n do Ph¸p lÖnh nµy quy ®Þnh, H¶i quan ViÖt Nam thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ h¶i quan ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu, xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam; ®Êu tranh chèng bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi.

2- Trong ho¹t ®éng cña m×nh, H¶i quan ViÖt Nam tu©n theo ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ®iÒu ­íc quèc tÕ liªn quan ®Õn ho¹t ®éng h¶i quan mµ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc c«ng nhËn.

§iÒu 4
1- Trong khi thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh, H¶i quan ViÖt Nam phèi hîp chÆt chÏ víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng c¸c cÊp, c¸c lùc l­îng vò trang, c¬ quan Nhµ n­íc kh¸c, tæ chøc x· héi, dùa vµo nh©n d©n vµ chÞu sù gi¸m s¸t cña nh©n d©n.
2- ChÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng c¸c cÊp, c¸c lùc l­îng vò trang, c¬ quan Nhµ n­íc kh¸c, tæ chøc x· héi vµ mäi c«ng d©n cã tr¸ch nhiÖm céng t¸c, gióp ®ì H¶i quan ViÖt Nam lµm trßn nhiÖm vô; gãp ý kiÕn phª b×nh, x©y dùng H¶i quan ViÖt Nam; khiÕu n¹i, tè c¸o viÖc lµm sai tr¸i cña nh©n viªn h¶i quan vµ yªu cÇu hä thùc hiÖn ®óng nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh.

CH­¬NG II
Tæ CHøC, NHIÖM Vô, QUYÒN H¹N
CñA H¶I QUAN VIÖT NAM 

§iÒu 5
1- H¶i quan ViÖt Nam tæ chøc theo nguyªn t¾c tËp trung, thèng nhÊt, d­íi sù l·nh ®¹o trùc tiÕp cña Héi ®ång bé tr­ëng.
Tæ chøc H¶i quan ViÖt Nam bao gåm:
- Tæng côc H¶i quan;
- H¶i quan tØnh hoÆc liªn tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng;
- H¶i quan cöa khÈu, §éi kiÓm so¸t h¶i quan.
2- §Þa bµn ho¹t ®éng cña H¶i quan ViÖt Nam bao gåm: khu vùc cöa khÈu; c¶ng biÓn, c¶ng s«ng quèc tÕ, c¶ng hµng kh«ng d©n dông quèc tÕ; b­u ®iÖn quèc tÕ; khu vùc kiÓm so¸t h¶i quan däc theo biªn giíi, bê biÓn, h¶i ®¶o, vïng tiÕp gi¸p l·nh h¶i vµ nh÷ng ®Þa ®iÓm kh¸c ë néi ®Þa do Ph¸p lÖnh nµy quy ®Þnh.
3- Ph¹m vi ®Þa bµn ho¹t ®éng cô thÓ cña H¶i quan ViÖt Nam, khu vùc kiÓm so¸t h¶i quan; tæ chøc bé m¸y, hÖ thèng chøc vô, chÕ ®é phôc vô, cê hiÖu, phï hiÖu, cÊp hiÖu, trang phôc, giÊy chøng minh h¶i quan do Héi ®ång bé tr­ëng quy ®Þnh.
4- H¶i quan ViÖt Nam ®­îc trang bÞ ph­¬ng tiÖn kü thuËt, nghiÖp vô, vò khÝ cÇn thiÕt ®Ó lµm nhiÖm vô.

§iÒu 6
H¶i quan ViÖt Nam cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:
1- TiÕn hµnh thñ tôc h¶i quan, thùc hiÖn kiÓm tra, gi¸m s¸t, kiÓm so¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy;
2- B¶o ®¶m thùc hiÖn quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, vÒ thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu vµ c¸c nghÜa vô kh¸c trong ph¹m vi thÈm quyÒn do ph¸p luËt quy ®Þnh;
3- TiÕn hµnh nh÷ng biÖn ph¸p ph¸t hiÖn, ng¨n ngõa, ®iÒu tra vµ xö lý hµnh vi bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi, hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña Nhµ n­íc vÒ h¶i quan trong ph¹m vi thÈm quyÒn do ph¸p luËt quy ®Þnh;
4- Thùc hiÖn thèng kª Nhµ n­íc vÒ h¶i quan;
5- KiÕn nghÞ chñ tr­¬ng, biÖn ph¸p qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu, xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam, h­íng dÉn tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ h¶i quan;
6- §µo t¹o, båi d­ìng ®éi ngò nh©n viªn h¶i quan;
7- Hîp t¸c quèc tÕ víi H¶i quan c¸c n­íc.

§iÒu 7
1- Nh©n viªn h¶i quan ph¶i lµ ng­êi cã phÈm chÊt chÝnh trÞ, kiÕn thøc ph¸p luËt; hiÓu biÕt chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc vÒ quan hÖ kinh tÕ, v¨n ho¸ víi n­íc ngoµi, vÒ giao l­u vµ hîp t¸c quèc tÕ; cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, tÝnh tæ chøc vµ kû luËt.
2- Nh©n viªn h¶i quan cã nghÜa vô nghiªm chØnh chÊp hµnh ph¸p luËt cña Nhµ n­íc, §iÒu lÖnh, §iÒu lÖ cña H¶i quan ViÖt Nam; t«n träng vµ b¶o vÖ tµi s¶n, c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p kh¸c cña tæ chøc, c¸ nh©n.

§iÒu 8
C«ng d©n ViÖt Nam phôc vô trong H¶i quan ViÖt Nam ®­îc coi lµ lµm nghÜa vô qu©n sù, ®­îc h­ëng l­¬ng, phô cÊp th©m niªn vµ c¸c chÕ ®é ®·i ngé kh¸c theo quy ®Þnh cña Héi ®ång bé tr­ëng.

§iÒu 9
Nh©n viªn h¶i quan cã thµnh tÝch th× tuú theo c«ng tr¹ng ®­îc tÆng th­ëng hu©n ch­¬ng, huy ch­¬ng, danh hiÖu vinh dù Nhµ n­íc vµ c¸c h×nh thøc khen th­ëng kh¸c; nÕu bÞ th­¬ng, bÞ bÖnh hoÆc bÞ chÕt trong khi lµm nhiÖm vô th× b¶n th©n vµ gia ®×nh ®­îc h­ëng c¸c chÕ ®é ­u ®·i theo quy ®Þnh cña Héi ®ång bé tr­ëng.

§iÒu 10
1- Nh©n viªn h¶i quan vi ph¹m §iÒu lÖnh, §iÒu lÖ cña H¶i quan ViÖt Nam th× bÞ xö lý kû luËt; nÕu ph¹m téi th× bÞ truy tè tr­íc Toµ ¸n nh©n d©n.
2- ThiÖt h¹i vËt chÊt do nh©n viªn h¶i quan g©y ra ®èi víi tæ chøc vµ c¸ nh©n trong khi thi hµnh nhiÖm vô ph¶i ®­îc c¬ quan h¶i quan h÷u quan båi th­êng.

§iÒu 11
Nghiªm cÊm mäi hµnh vi c¶n trë hoÆc chèng nh©n viªn h¶i quan thi hµnh nhiÖm vô.
CH­¬NG III
THñ TôC H¶I QUAN 

§iÒu 12
1- Thñ tôc h¶i quan bao gåm:
a) Khai b¸o vµ nép tê khai h¶i quan; nép hoÆc xuÊt tr×nh giÊy phÐp vµ c¸c giÊy tê cÇn thiÕt kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
b) §­a c¸c ®èi t­îng kiÓm tra h¶i quan ®Õn ®Þa ®iÓm quy ®Þnh ®Ó kiÓm tra;
c) Lµm nghÜa vô nép thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu, c¸c nghÜa vô kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ nép lÖ phÝ h¶i quan.
2- Sau khi lµm thñ tôc h¶i quan, nh©n viªn h¶i quan x¸c nhËn viÖc hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan vµo tê khai h¶i quan.
3- Thñ tôc h¶i quan ph¶i c«ng khai, nhanh chãng vµ thuËn tiÖn.
Héi ®ång bé tr­ëng quy ®Þnh cô thÓ thñ tôc h¶i quan vµ lÖ phÝ h¶i quan.

§iÒu 13
Nh©n viªn h¶i quan ph¶i cã th¸i ®é v¨n minh, lÞch sù vµ cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn tæ chøc, c¸ nh©n lµm thñ tôc h¶i quan.
§iÒu 14
§èi t­îng kiÓm tra h¶i quan ®· hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan ®­îc phÐp xuÊt ra n­íc ngoµi hoÆc nhËp vµo vµ l­u th«ng trong néi ®Þa ViÖt Nam.

CH­¬NG IV
CHÕ ®é KIÓM TRA, GI¸M S¸T H¶I QUAN 
MôC 1
NGUYªN T¾C CHUNG

§iÒu 15
1- Hµng ho¸, hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, b­u kiÖn, b­u phÈm xuÊt khÈu, nhËp khÈu, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh khi lµm thñ tôc h¶i quan ph¶i chÞu sù kiÓm tra h¶i quan.
2- Hµng ho¸, hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, b­u kiÖn, b­u phÈm, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®· nhËp nh­ng ch­a hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan hoÆc ®· hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan nh­ng ch­a thùc xuÊt ®Òu chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan.

§iÒu 16
Thêi gian chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan ®­îc tÝnh:
1- Tõ thêi ®iÓm H¶i quan tiÕp nhËn ®èi t­îng kiÓm tra, gi¸m s¸t cho ®Õn khi thùc xuÊt;
2- Tõ thêi ®iÓm H¶i quan tiÕp nhËn ®èi t­îng kiÓm tra, gi¸m s¸t nhËp tíi cöa khÈu ®Çu tiªn cho ®Õn khi hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan.

§iÒu 17
1- ViÖc kiÓm tra h¶i quan ®­îc tiÕn hµnh víi sù cã mÆt cña chñ ®èi t­îng kiÓm tra hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p t¹i ®Þa ®iÓm kiÓm tra h¶i quan ë cöa khÈu hoÆc t¹i ®Þa ®iÓm kh¸c ë néi ®Þa ®­îc H¶i quan chÊp nhËn.
2- Trong tr­êng hîp cÊp thiÕt, v× lý do an ninh, vÖ sinh m«i tr­êng, H¶i quan cã quyÒn quyÕt ®Þnh kiÓm tra ngay hµng ho¸, hµnh lý v¾ng chñ víi sù cã mÆt cña ®¹i diÖn c¬ quan vËn t¶i.

§iÒu 18
1- Khi kiÓm tra, gi¸m s¸t, nÕu cã c¨n cø ®Ó nhËn ®Þnh cã hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, ®å vËt xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr¸i phÐp giÊu trong ng­êi xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh hoÆc trong hµng ho¸, hµnh lý, b­u kiÖn, b­u phÈm, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh th× Tr­ëng H¶i quan cöa khÈu trë lªn cã quyÒn quyÕt ®Þnh kh¸m ng­êi hoÆc yªu cÇu më n¬i cÊt giÊu ®Ó kh¸m xÐt.
2- Khi ph¸t hiÖn hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, ®å vËt xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr¸i phÐp, Tr­ëng H¶i quan cöa khÈu trë lªn cã quyÒn quyÕt ®Þnh t¹m gi÷ ®Ó xö lý.
3- ViÖc kh¸m xÐt, t¹m gi÷ ph¶i theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Ng­êi ra quyÕt ®Þnh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

§iÒu 19
Hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu ®ang trong thêi gian chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan, nÕu l­u kho, ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é niªm phong h¶i quan.

MôC 2
KIÓM TRA, GI¸M S¸T H¶I QUAN ®èI VíI
HµNG HO¸ XUÊT KHÈU, NHËP KHÈU 

§iÒu 20
Hµng ho¸ sau ®©y, khi xuÊt khÈu, nhËp khÈu ph¶i chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy:
1- Hµng ho¸ cña tæ chøc kinh doanh xuÊt khÈu, nhËp khÈu; cña c¸c tæ chøc kh¸c vµ c¸ nh©n;
2- Hµng ho¸ cña tæ chøc, c¸ nh©n n­íc ngoµi ®Çu t­ vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ;
3- Hµng ho¸ mua b¸n hoÆc trao ®æi gi÷a c¸c tæ chøc kinh tÕ víi chñ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam;
4- Hµng mÉu, qu¶ng c¸o, triÓn l·m hoÆc tham gia héi chî;
5- Hµng ho¸ mua b¸n, trao ®æi phôc vô nhu cÇu sinh ho¹t gi÷a ng­êi c­ tró trong khu vùc biªn giíi ViÖt Nam víi ng­êi c­ tró trong khu vùc biªn giíi n­íc tiÕp gi¸p;
6- Tµi s¶n di chuyÓn, thõa kÕ;
7- Tem b­u chÝnh;
8- C¸c lo¹i hµng ho¸ kh¸c theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu.

§iÒu 21
H¶i quan ViÖt Nam kiÓm tra hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu c¨n cø vµo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, giÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu, c¸c giÊy tê cÇn thiÕt kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®èi chiÕu víi tê khai h¶i quan, thùc tÕ hµng ho¸.
MôC 3
KIÓM TRA, GI¸M S¸T H¶I QUAN ®èI VíI HµNH Lý
NGO¹I HèI, TIÒN VIÖT NAM XUÊT KHÈU, NHËP KHÈU 

§iÒu 22
1- Hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy lµ vËt dông cÇn thiÕt cho nhu cÇu sinh ho¹t c¸ nh©n hoÆc môc ®Ých chuyÕn ®i cña hµnh kh¸ch xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, cña ng­êi lµm viÖc trªn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, bao gåm: hµnh lý x¸ch tay vµ hµnh lý ký göi cïng chuyÕn theo ng­êi hoÆc kh«ng cïng chuyÕn.
2- Tæng côc H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè tiªu chuÈn hµnh lý theo quy ®Þnh cña Héi ®ång bé tr­ëng.    
§iÒu 23
1- H¶i quan ViÖt Nam kiÓm tra hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu c¨n cø vµo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, tiªu chuÈn hµnh lý, giÊy phÐp ®èi víi ®å vËt chÞu sù qu¶n lý cña c¬ quan qu¶n lý chuyªn ngµnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®èi chiÕu víi tê khai h¶i quan, thùc tÕ hµnh lý.
2- ViÖc lµm thñ tôc vµ kiÓm tra h¶i quan ®èi víi ®å vËt v­ît qu¸ tiªu chuÈn hµnh lý ®­îc ¸p dông nh­ ®èi víi hµnh ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
§iÒu 24
H¶i quan ViÖt Nam kiÓm tra ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam xuÊt khÈu, nhËp khÈu c¨n cø vµo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi, vµ ®èi chiÕu víi tê khai h¶i quan, thùc tÕ ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam.
MôC 4
KIÓM TRA, GI¸M S¸T H¶I QUAN ®èI VíI B­U KIÖN,
B­U PHÈM XUÊT KHÈU, NHËP KHÈU 

§iÒu 25
1- B­u kiÖn, b­u phÈm chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy bao gåm: b­u kiÖn xuÊt khÈu, nhËp khÈu vµ b­u phÈm ®ùng ®å vËt, hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
2- H¶i quan ViÖt Nam kiÓm tra b­u kiÖn, b­u phÈm xuÊt khÈu, nhËp khÈu c¨n cø vµo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, giÊy phÐp ®èi víi ®å vËt chÞu sù qu¶n lý cña c¬ quan qu¶n lý chuyªn ngµnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®èi chiÕu víi tê khai h¶i quan, thùc tÕ b­u kiÖn, b­u phÈm.
ViÖc kiÓm tra h¶i quan ®­îc tiÕn hµnh víi sù cã mÆt cña ng­êi göi b­u kiÖn, b­u phÈm hoÆc cña c¬ quan b­u ®iÖn.
N¬i kh«ng cã c¬ quan h¶i quan th× c¬ quan b­u ®iÖn tiÕn hµnh thñ tôc h¶i quan ®èi víi b­u ®iÖn, b­u phÈm theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy vµ theo h­íng dÉn cña Tæng côc H¶i quan.
3- ViÖc lµm thñ tôc h¶i quan vµ kiÓm tra h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ cã trong b­u kiÖn, b­u phÈm ®­îc ¸p dông nh­ ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu.

§iÒu 26
B­u ®iÖn chØ ®­îc ph¸t vµ chuyÓn b­u kiÖn, b­u phÈm ®· hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan.

MôC 5
KIÓM TRA, GI¸M S¸T H¶I QUAN ®èI VíI PH­¬NG TIÖN
VËN T¶I XUÊT C¶NH, NHËP C¶NH 

§iÒu 27
Ph­¬ng tiÖn vËn t¶i chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy bao gåm: ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®­êng bé, ®­êng s¾t, ®­êng hµng kh«ng, ®­êng s«ng, ®­êng biÓn vµ c¸c lo¹i ph­¬ng tiÖn vËn t¶i kh¸c khi xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh.

§iÒu 28
1- H¶i quan ViÖt Nam kiÓm tra ph­¬ng tiÖn vËn t¶i c¨n cø vµo giÊy phÐp xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, tê l­îc khai hµng ho¸, hµnh lý, tê khai nhiªn liÖu, vËt liÖu, l­¬ng thùc, thùc phÈm, trang thiÕt bÞ sö dông trªn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i; b¶n danh s¸ch hµnh kh¸ch, ng­êi lµm viÖc trªn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i; hå s¬ kü thuËt, nhËt ký hµnh tr×nh, c¸c giÊy tê cÇn thiÕt kh¸c cña ph­¬ng tiÖn vËn t¶i vµ ®èi chiÕu víi thùc tÕ c¸c ®èi t­îng ®ã.
2- Nhiªn liÖu, vËt liÖu sö dông cho ph­¬ng tiÖn vËn t¶i, l­¬ng thùc, thùc phÈm dïng cho nh©n viªn vµ hµnh kh¸ch trªn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh ph¶i chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan.

§iÒu 29
1- Trong thêi gian chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan, ng­êi chØ huy hoÆc ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh cã nghÜa vô:
a) B¶o ®¶m ®Ó ph­¬ng tiÖn ®i qua cöa khÈu vµ tuyÕn ®­êng quy ®Þnh; dõng ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®óng ®Þa ®iÓm quy ®Þnh ®Ó lµm thñ tôc h¶i quan;
b) T¹o ®iÒu kiÖn thuËn tiÖn ®Ó H¶i quan kiÓm tra vµ niªm phong ph­¬ng tiÖn vËn t¶i khi cÇn thiÕt;
c) Kh«ng ph¸ huû, vøt bá hoÆc trao ®æi hµng ho¸, hµnh lý.
2- Trong tr­êng hîp v× lý do kü thuËt, gÆp tai n¹n hoÆc trong tr­êng hîp cÇn thiÕt kh¸c mµ kh«ng thÓ thùc hiÖn nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy th× ng­êi chØ huy hoÆc ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®­îc tiÕn hµnh nh÷ng biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó ng¨n ngõa vµ h¹n chÕ mäi tæn thÊt cã thÓ x¶y ra, nh­ng ngay sau ®ã ph¶i th«ng b¸o cho H¶i quan hoÆc Uû ban nh©n d©n n¬i gÇn nhÊt biÕt.

§iÒu 30
ViÖc xÕp dì, chuyÓn t¶i, sang m¹n, sang toa, c¾t toa hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu ch­a hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan hoÆc ch­a thùc xuÊt ph¶i ®­îc sù ®ång ý vµ chÞu sù gi¸m s¸t cña H¶i quan.

§iÒu 31
§Ó lµm nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t nh©n viªn h¶i quan cã quyÒn lªn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh ®ang dõng t¹i ®Þa ®iÓm quy ®Þnh hoÆc ®ang di chuyÓn trong khu vùc kiÓm so¸t h¶i quan.

§iÒu 32
1- Khi cã c¨n cø ®Ó nhËn ®Þnh trªn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh cã cÊt giÊu hµng ho¸, hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam hoÆc ®å vËt xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr¸i phÐp, cã dÊu hiÖu x©m ph¹m nghiªm träng ®Õn lîi Ých quèc gia th× Tr­ëng H¶i quan cöa khÈu trë lªn cã quyÒn ra lÖnh t¹m ho·n viÖc khëi hµnh cña ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®Ó kh¸m xÐt.
2- ViÖc kh¸m xÐt ph¶i ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Ng­êi ra quyÕt ®Þnh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.
§iÒu 33
Ngay sau khi m¸y bay nhËp c¶nh h¹ c¸nh vµ tr­íc khi m¸y bay xuÊt c¶nh cÊt c¸nh, ng­êi chØ huy m¸y bay ph¶i xuÊt tr×nh hoÆc nép cho H¶i quan cöa khÈu c¶ng hµng kh«ng d©n dông quèc tÕ nh÷ng giÊy tê cÇn thiÕt quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña Ph¸p lÖnh nµy.

§iÒu 34
1- TÇu, thuyÒn ViÖt Nam hoÆc n­íc ngoµi di chuyÓn ë vïng tiÕp gi¸p l·nh h¶i ViÖt Nam ph¶i chÞu sù kiÓm so¸t h¶i quan.
2- TÇu, thuyÒn xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh khi di chuyÓn trong néi thuû, l·nh h¶i ViÖt Nam ph¶i ®i ®óng tuyÕn ®­êng, neo ®Ëu ®óng n¬i vµ nhËp ®óng c¶ng quy ®Þnh, trõ tr­êng hîp cã lý do x¸c ®¸ng vµ ®­îc c¬ quan chøc n¨ng cña ViÖt Nam cho phÐp.
3- ChËm nhÊt lµ hai m­¬i bèn giê, sau khi tÇu, thuyÒn nhËp c¶nh cËp bÕn vµ hai giê, tr­íc khi tÇu, thuyÒn xuÊt c¶nh rêi bÕn, ThuyÒn tr­ëng ph¶i xuÊt tr×nh hoÆc nép cho H¶i quan cöa khÈu c¶ng biÓn, c¶ng s«ng quèc tÕ nh÷ng giÊy tê cÇn thiÕt quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña Ph¸p lÖnh nµy.

§iÒu 35
TÇu, thuyÒn vËn chuyÓn hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu ch­a hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan, khi di chuyÓn trong néi thuû, l·nh h¶i ViÖt Nam ph¶i ®¨ng ký vµ xin giÊy phÐp cña H¶i quan cÊp tØnh trë lªn.

§iÒu 36
Khi ®oµn xe löa liªn vËn quèc tÕ tíi ga biªn giíi hoÆc khëi hµnh tõ mét ga liªn vËn quèc tÕ ë néi ®Þa, Tr­ëng xe löa ph¶i xuÊt tr×nh hoÆc nép cho H¶i quan t¹i ga nh÷ng giÊy tê cÇn thiÕt quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña Ph¸p lÖnh nµy.

CH­¬NG V
C¸C CHÕ ®é KH¸C
MôC 1
CHÕ ®é ­U ®·I, MIÔN TRõ 

§iÒu 37
1- Hµnh lý, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i cña ng­êi ®­îc h­ëng quyÒn ­u ®·i, miÔn trõ ngo¹i giao, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i cña c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, hµnh lý, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i cña c¸c ®èi t­îng ®Æc biÖt kh¸c ®­îc miÔn kiÓm tra h¶i quan.
2- Héi ®ång bé tr­ëng quy ®Þnh cô thÓ ng­êi, c¬ quan vµ nh÷ng ®èi t­îng ®Æc biÖt kh¸c nãi t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.

§iÒu 38
Tói ngo¹i giao ®­îc miÔn khai, miÔn kiÓm tra h¶i quan.

§iÒu 39
ChÕ ®é ­u ®·i vÒ thñ tôc h¶i quan ®èi víi ®å vËt dïng cho nhu cÇu c«ng t¸c, sinh ho¹t cña c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, tæ chøc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam vµ ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc t¹i nh÷ng c¬ quan hoÆc tæ chøc ®ã do Héi ®ång bé tr­ëng quy ®Þnh.

§iÒu 40
Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan cã quyÒn quyÕt ®Þnh:
1- Kh¸m hµnh lý, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i nãi t¹i kho¶n 1 §iÒu 37 cña Ph¸p lÖnh nµy, khi cã c¨n cø ®Ó kh¼ng ®Þnh trong hµnh lý vµ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®ã chøa ®å vËt cÊm xuÊt khÈu, nhËp khÈu hoÆc ®å vËt kh«ng thuéc lo¹i ®­îc h­ëng ­u ®·i, miÔn trõ vÒ thñ tôc h¶i quan theo C«ng ­íc viªn vÒ quan hÖ ngo¹i giao.
2- Kh«ng cho tói ngo¹i giao qua biªn giíi, nÕu cã c¨n cø ®Ó kh¼ng ®Þnh tói ngo¹i giao bÞ l¹m dông vµo môc ®Ých tr¸i víi C«ng ­íc viªn vÒ quan hÖ ngo¹i giao.

MôC 2
PH­¬NG TIÖN VËN T¶I QU©N Sù XUÊT C¶NH,
NHËP C¶NH, QU¸ C¶NH, M­îN ®­êNG VIÖT NAM

§iÒu 41
1- ViÖc lµm thñ tôc h¶i quan vµ kiÓm tra, gi¸m s¸t, kiÓm so¸t h¶i quan ®èi víi ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu©n sù xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam do Héi ®ång bé tr­ëng quy ®Þnh.
2- Ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu©n sù xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh cã chuyªn chë hµnh kh¸ch, hµng ho¸, hµnh lý d©n sù ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan vµ chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t, kiÓm so¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy.

MôC 3
HµNG HO¸, HµNH Lý, B­U KIÖN, B­U PHÈM,
PH­¬NG TIÖN VËN T¶I QU¸ C¶NH, M­îN ®­êNG VIÖT NAM 

§iÒu 42
Hµng ho¸, hµnh lý, b­u kiÖn, b­u phÈm qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam ph¶i chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan tõ thêi ®iÓm ®Õn cöa khÈu ®Çu tiªn cho ®Õn khi thùc xuÊt, nh­ng kh«ng ph¶i kiÓm tra h¶i quan, trõ tr­êng hîp cã dÊu hiÖu vi ph¹m ph¸p luËt.

§iÒu 43
1- Ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam ph¶i chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt nh­ng kh«ng ph¶i kiÓm tra h¶i quan, trõ tr­êng hîp cã dÊu hiÖu vi ph¹m ph¸p luËt.
Thêi gian chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan ®èi víi ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam ®­îc tÝnh tõ thêi ®iÓm ®Õn cöa khÈu ®Çu tiªn cho ®Õn khi qua biªn giíi ViÖt Nam.
2- Khi thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸m s¸t ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam, nh©n viªn h¶i quan cã quyÒn quy ®Þnh t¹i §iÒu 31 cña Ph¸p lÖnh nµy; Tr­ëng H¶i quan cöa khÈu trë lªn cã c¸c quyÒn quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 vµ §iÒu 32 cña Ph¸p lÖnh nµy.
3- Khi ®Õn cöa khÈu ®Çu tiªn cña ViÖt Nam, ng­êi chØ huy, ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam ph¶i khai b¸o, nép tê khai h¶i quan; nép hoÆc xuÊt tr×nh giÊy phÐp vµ c¸c giÊy tê cÇn thiÕt kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; trong thêi gian chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan, ph¶i b¶o ®¶m nguyªn vÑn t×nh tr¹ng vµ tr×nh tù xÕp hµng ho¸, hµnh lý vµ thùc hiÖn nghÜa vô quy ®Þnh t¹i §iÒu 29 cña Ph¸p lÖnh nµy.
4- ViÖc thay ®æi ph­¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam trong thêi gian chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña H¶i quan. NÕu ph¶i t¹m göi hµng ë kho, b·i chøa hµng th× ng­êi chØ huy hoÆc ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ph¶i b¸o cho H¶i quan n¬i gÇn nhÊt ®Ó gi¸m s¸t.
MôC 4
HµNG HO¸, HµNH Lý T¹M XUÊT, T¹M NHËP 

§iÒu 44
1- Hµng ho¸, hµnh lý t¹m xuÊt, t¹m nhËp ph¶i ®­îc H¶i quan cho phÐp vµ ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan.
2- Hµng ho¸, hµnh lý t¹m xuÊt mµ kh«ng t¸i nhËp, t¹m nhËp mµ kh«ng t¸i xuÊt, kh«ng phï hîp víi tê khai h¶i quan khi t¹m xuÊt hoÆc khi t¹m nhËp hoÆc qu¸ thêi h¹n ®­îc H¶i quan cho phÐp th× bÞ xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

MôC 5
HµNG HO¸, HµNH Lý XUÊT KHÈU, NHËP KHÈU
BÞ TR«I D¹T, VøT Bá HOÆC KH«NG Cã NG­êI NHËN 

§iÒu 45
1- Khi ph¸t hiÖn hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu bÞ tr«i d¹t, vøt bá trªn biÓn, trªn s«ng biªn giíi hoÆc ë ®Þa ®iÓm däc theo biªn giíi ®Êt liÒn vµ cöa khÈu; hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu kh«ng cã ng­êi nhËn th× Uû ban nh©n d©n, §ån biªn phßng hoÆc c¬ quan vËn t¶i tæ chøc thu gom, ®ång thêi b¸o cho H¶i quan n¬i gÇn nhÊt ®Õn lµm thñ tôc h¶i quan. H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o ®Ó chñ hµng ho¸, hµnh lý biÕt; nÕu cã b­u kiÖn, b­u phÈm th× th«ng b¸o cho c¬ quan b­u ®iÖn n¬i gÇn nhÊt ®Ó cïng gi¶i quyÕt.
2- Chñ hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu ®­îc nhËn l¹i hµng ho¸, hµnh lý cña m×nh sau khi ®· hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan vµ thanh to¸n phÝ tæn.
3- Qu¸ thêi h¹n s¸u th¸ng, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc th«ng b¸o mµ chñ hµng ho¸, hµnh lý kh«ng tr¶ lêi th× H¶i quan tæ chøc thanh lý theo quy ®Þnh cña Héi ®ång bé tr­ëng.

CH­¬NG VI
§ÊU TRANH CHèNG BU«N LËU HOÆC VËN CHUYÓN
TR¸I PHÐP HµNG HO¸, NGO¹I HèI, TIÒN VIÖT NAM
QUA BIªN GIíI 

§iÒu 46
1- H¶i quan ViÖt Nam, khi tiÕn hµnh kiÓm tra, gi¸m s¸t, kiÓm so¸t, cã nhiÖm vô tæ chøc ®Êu tranh chèng bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi; ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ph¸t hiÖn, ng¨n ngõa, ®iÒu tra, xö lý c¸c vi ph¹m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2- Ngoµi ph¹m vi ®Þa bµn ho¹t ®éng cña m×nh, H¶i quan phèi hîp víi c¬ quan cã thÈm quyÒn ®Êu tranh chèng bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi.

§iÒu 47
1- Mäi ho¹t ®éng vËn chuyÓn hµng ho¸, hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, b­u kiÖn, b­u phÈm xuÊt khÈu, nhËp khÈu trong khu vùc kiÓm so¸t h¶i quan ®Òu chÞu sù kiÓm so¸t cña H¶i quan ViÖt Nam.
2- Khi ®ang lµm nhiÖm vô kiÓm so¸t, nh©n viªn h¶i quan cã quyÒn yªu cÇu chñ hµng ho¸, hµnh lý, ng­êi chØ huy hoÆc ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt tr×nh giÊy tê cÇn thiÕt; nÕu cã c¨n cø ®Ó nhËn ®Þnh cã hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, ®å vËt xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr¸i phÐp giÊu trong ng­êi, trong hµng ho¸, hµnh lý, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i, th× §éi tr­ëng §éi kiÓm so¸t h¶i quan cã quyÒn quyÕt ®Þnh kh¸m ng­êi, yªu cÇu më n¬i cÊt giÊu ®Ó kh¸m xÐt, t¹m gi÷ hµng ho¸, ®å vËt ®Ó xö lý vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

§iÒu 48
ë ®Þa ®iÓm däc theo biªn giíi quèc gia kh«ng cã c¬ quan h¶i quan th× Bé ®éi biªn phßng cã tr¸ch nhiÖm kiÓm so¸t, ph¸t hiÖn, ng¨n ngõa, ®Êu tranh chèng bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi vµ xö lý c¸c vi ph¹m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

CH­¬NG VII
KHEN TH­ëNG, Xö Lý VI PH¹M 

§iÒu 49
Ng­êi cã c«ng tè gi¸c, ph¸t hiÖn hoÆc gióp c¬ quan chøc n¨ng ®Êu tranh chèng bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi, hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña Nhµ n­íc vÒ h¶i quan; ph¸t hiÖn, b¶o vÖ hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu bÞ tr«i d¹t, vøt bá hoÆc kh«ng cã ng­êi nhËn th× ®­îc khen th­ëng theo chÕ ®é chung cña Nhµ n­íc.

§iÒu 50
Ng­êi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thñ tôc h¶i quan, chÕ ®é kiÓm tra, gi¸m s¸t, kiÓm so¸t h¶i quan; bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam qua biªn giíi; ng¨n c¶n, chèng nh©n viªn h¶i quan thi hµnh nhiÖm vô vµ vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña Nhµ n­íc vÒ h¶i quan th× tuú theo møc ®é nhÑ hoÆc nÆng mµ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

CH­¬NG VIII
§IÒU KHO¶N CUèI CïNG 

§iÒu 51
Ph¸p lÖnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy 01 th¸ng 5 n¨m 1990.
Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi Ph¸p lÖnh nµy ®Òu b·i bá.

						Hµ Néi, ngµy 20 th¸ng 02 n¨m 1990