QUYÕT ®ÞNH 
CñA HéI ®åNG Bé TR­ëNG Sè 132-H§BT NGµY 5-5-1990
 VÒ VIÖC PH©N LO¹I ®« THÞ Vµ PH©N CÊP QU¶N Lý ®« THÞ

HéI ®åNG Bé TR­ëNG

C¨n cø LuËt Tæ chøc Héi ®ång Bé tr­ëng 4 th¸ng 7 n¨m 1981;
§Ó thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc cho phï hîp víi t×nh h×nh ®« thÞ cña n­íc ta hiÖn nay;
Theo ®Ò nghÞ cña Tr­ëng ban Ban Tæ chøc cña ChÝnh phñ vµ Bé tr­ëng Bé X©y dùng,

QUYÕT ®ÞNH:

§iÒu 1
§« thÞ lµ c¸c ®iÓm d©n c­ cã c¸c yÕu tè c¬ b¶n sau ®©y:
1- Lµ trung t©m tæng hîp hay trung t©m chuyªn ngµnh cã vai trß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña vïng l·nh thæ nhÊt ®Þnh.
2- Quy m« d©n sè nhá nhÊt lµ 4.000 ng­êi (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
3- Tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp t­ 60% trë lªn trong tæng sè lao ®éng; lµ n¬i s¶n xuÊt vµ dÞch vô th­¬ng m¹i hµng ho¸ ph¸t triÓn.
4- Cã c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng phôc vô d©n c­ ®« thÞ.
5- MËt ®é d©n c­ ®­îc x¸c ®Þnh theo tõng lo¹i ®« thÞ phï hîp víi ®Æc ®iÓm tõng vïng.

§iÒu 2
§« thÞ ®­îc chia thµnh 5 lo¹i nh­ sau:
1- §« thÞ lo¹i I: lµ ®« thÞ rÊt lín, trung t©m kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸ - x· héi, khoa häc kü thuËt, du lÞch - dÞch vô, giao th«ng, c«ng nghiÖp, giao dÞch quèc tÕ, cã vai trß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¶ n­íc.
- D©n sè: tõ 1 triÖu trë lªn.
- Cã tû suÊt hµng ho¸ cao, tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp tõ 90% trë lªn trong tæng sè lao ®éng.
- Cã c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ m¹ng l­íi c«ng tr×nh c«ng céng ®­îc x©y dùng ®ång bé.
- MËt ®é d©n c­ b×nh qu©n 15.000 ng­êi/km2 trë lªn.
2- §« thÞ lo¹i II: Lµ ®« thÞ lín, trung t©m kinh tÕ, v¨n ho¸ - x· héi, s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, du lÞch - dÞch vô, giao th«ng, giao dÞch quèc tÕ, cã vai trß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña mét vïng l·nh thæ.
- D©n sè: tõ 35 v¹n ®Õn d­íi 1 triÖu.
- S¶n xuÊt hµng ho¸ ph¸t triÓn, tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp tõ 90% trong tæng sè lao ®éng.
- C¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ m¹ng l­íi c«ng tr×nh c«ng céng ®­îc x©y dùng nhiÒu mÆt tiÕn tíi ®ång bé.
- MËt ®é d©n c­ b×nh qu©n 12.000 ng­êi/km2 trë lªn.
3- §« thÞ lo¹i III: Lµ ®« thÞ trung b×nh lín, trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, lµ n¬i s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp tËp trung, du lÞch - dÞch vô, cã vai trß thóc ®Èy ph¸t triÓn cña mét tØnh, hoÆc tõng lÜnh vùc ®èi víi vïng l·nh thæ.
- D©n sè: tõ 10 v¹n ®Õn d­íi 35 v¹n (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
- S¶n xuÊt hµng ho¸ t­¬ng ®èi ph¸t triÓn, tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp tõ 80% trë lªn trong tæng sè lao ®éng.
- C¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ m¹ng l­íi c«ng tr×nh c«ng céng ®­îc x©y dùng tõng mÆt.
- MËt ®é d©n c­ b×nh qu©n 10.000 ng­êi/km2 trë lªn (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
4- §« thÞ lo¹i IV: Lµ ®« thÞ trung b×nh nhá, trung t©m tæng hîp chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸ x· héi hoÆc trung t©m chuyªn ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ, c«ng nghiÖp, th­¬ng nghiÖp cã vai trß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña mét tØnh hay mét vïng trong tØnh.
- D©n c­: tõ 3 v¹n ®Õn d­íi 10 v¹n (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
- Lµ n¬i s¶n xuÊt hµng ho¸, tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp tõ 70% trë lªn trong tæng sè lao ®éng.
- §· vµ ®ang ®Çu t­ x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng tõng phÇn.
- MËt ®é d©n c­ 8.000 ng­êi/km2 trë lªn (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
5- §« thÞ lo¹i V: Lµ ®« thÞ nhá, trung t©m t©m tæng hîp kinh tÕ - x· héi, hoÆc trung t©m chuyªn ngµnh s¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp..., cã vai trß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña mét huyÖn hay mét vïng trong tØnh hoÆc mét vïng trong huyÖn.
- D©n sè tõ 4.000 ®Õn d­íi 3 v¹n (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
- Tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp tõ 60% trë lªn trong tæng sè lao ®éng.
- B­íc ®Çu x©y dùng mét sè c«ng tr×nh c«ng céng vµ h¹ tÇng kü thuËt.
- MËt ®é d©n c­ b×nh qu©n 6.000 ng­êi/km2 (vïng nói cã thÓ thÊp h¬n).
§èi víi c¸c khu c«ng nghiÖp, tiªu thñ c«ng nghiÖp, th­¬ng nghiÖp, dÞch vô tËp trung n»m trong quy ho¹ch, khi cÇn thiÕt sÏ xÕp vµo khu vùc ®« thÞ ®Ó qu¶n lý.

§iÒu 3
Quy m« vµ ranh giíi vïng ngo¹i « cña tõng ®« thÞ ph¶i ®­îc x¸c ®Þnh theo quy ho¹ch chung ph¸t triÓn ®« thÞ vµ phï hîp víi c¸c chøc n¨ng quy ®Þnh sau ®©y:
1- Dù tr÷ mét phÇn ®Êt khi cÇn më réng ®« thÞ.
2- S¶n xuÊt mét phÇn thùc phÈm t­íi sèng phôc vô kÞp thêi cho néi thµnh, néi thÞ.
3- Bè trÝ c¸c c«ng tr×nh kü thuËt ®Çu mèi tËp trung mµ trong néi thµnh, néi thÞ kh«ng bè trÝ ®­îc.
4- X©y dùng mµng l­íi c©y xanh, c©n b»ng hÖ sinh th¸i, b¶o vÖ m«i sinh - m«i tr­êng.

§iÒu 4
§« thÞ ®­îc ph©n cÊp vÒ mÆt qu¶n lý hµnh chÝnh Nhµ n­íc nh­ sau:
1- §« thÞ lo¹i I vµ lo¹i II chñ yÕu do Tr­¬ng ­¬ng qu¶n lý.
2- §« thÞ lo¹i III vµ lo¹i IV chñ yÕu cã tØnh qu¶n lý.
3- §« thÞ lo¹i V chñ yÕu do huyÖn qu¶n lý.

§iÒu 5
ViÖc thµnh lËp ®« thÞ míi, ph¶i b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
- Cã ®ñ nh÷ng v¨n cø quy ®Þnh ë ®iÒu 1 trong QuyÕt ®Þnh nµy.
- Cã luËn chøng kinh tÕ - kü thuËt vµ ®Ò ¸n thiÕt kÕ quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ.

§iÒu 6
Tr­ëng ban Tæ chøc cña ChÝnh phñ vµ Bé tr­ëng Bé X©y dùng phèi hîp ra th«ng t­ h­íng dÉn thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.

§iÒu 7
Bé tr­ëng c¸c Bé, Chñ nhiÖm Uû ban Nhµ n­íc, Thñ tr­ëng c¸c c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång Bé tr­ëng, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng vµ ®Æc khu Vòng Tµu - C«n §¶o chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.