S¾C LÖNH
CïA CHñ TÞCH PHñ Sè 230-SL NGµY 29 TH¸NG 4 N¨M 1955

CHñ TÞCH N­íC VIÖT NAM D©N CHñ CéNG HOµ 

ChiÓu theo nghÞ quyÕt cña Quèc héi trong kho¸ häp thø 4 vÒ chÝnh s¸ch lËp khu vùc tù trÞ cña c¸c d©n téc ë nh÷ng vïng cã ®iÒu kiÖn,
ChiÓu s¾c lÖnh sè 229-SL ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 1955 vÒ chÝnh s¸ch d©n téc,
Theo nghÞ quyÕt cña Héi ®ång ChÝnh phñ, 
RA S¾C LÖNH: 

§iÒu 1: Nay ban hµnh b¶n quy ®Þnh viÖc thµnh lËp khu Tù trÞ Th¸i - MÌo. 
§iÒu 2: Thñ t­íng ChÝnh phñ, c¸c Bé chiÓu theo s¾c lÖnh nµy mµ thi hµnh b¶n quy ®Þnh nãi trªn. 

QUY ®ÞNH 
VIÖC THµNH LËP KHU Tù TRÞ TH¸I - MÌO
(Do s¾c lÖnh sè 230-SL ngµy 29-4-1955 cña Chñ tÞch
n­íc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ ban hµnh)

CH­¬NG I: TªN KHU Tù TRÞ, ®ÞA GIíI, ®ÞA VÞ HµNH CHÝNH. 

§iÒu 1: §Ó t¨ng c­êng ®oµn kÕt gi÷a c¸c d©n téc vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c d©n téc ë T©y b¾c tiÕn bé mau chãng vÒ mäi mÆt, nay lËp trong ph¹m vi n­íc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ khu vùc tù trÞ cña c¸c d©n téc ë T©y b¾c, gäi lµ Khu tù trÞ Th¸i - MÌo.

§iÒu 2: Khu tù trÞ Th¸i - MÌo phÝa B¾c gi¸p víi Trung Quèc, phÝa T©y vµ phÝa Nam gi¸p Lµo, phÝa §«ng-Nam gi¸p vïng M­êng Hoµ B×nh, phÝa §«ng cã d·y nói Phan-si-pan ng¨n c¸ch víi c¸c d©n téc tËp trung ë l­u vùc s«ng Hång; Khu tù trÞ bao gåm 16 ch©u: M­êng-tÌ, M­êng-lay, S×nh-hå, §iÖn-biªn, Quúnh-nhai, S«ng M·, TuÇn-gi¸o, ThuËn-ch©u, M­êng-la, Mai-s¬n, Yªn-ch©u, Méc-ch©u, Phï-yªn (tøc lµ toµn bé hai tØnh S¬n La, Lai Ch©u), Phong-thæ (Lao-cai), Than-uyªn, V¨n-chÊn (Yªn B¸i). §Þa giíi ®Þnh trªn ®©y sau nµy cã thÓ ®iÒu chØnh l¹i Ýt nhiÒu tuú theo nguyÖn väng vµ lîi Ých cña c¸c d©n téc.

§iÒu 3: Khu tù trÞ Th¸i - MÌo lµ mét bé phËn cña n­íc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ. ChÝnh quyÒn khu tù trÞ lµ mét cÊp chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o trùc tiÕp cña ChÝnh phñ trung ­¬ng. ChÝnh quyÒn vµ nh©n d©n khu tù trÞ ph¶i tu©n theo ®­êng lèi, chÝnh s¸ch chung cña n­íc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ, mµ qu¶n lý nh÷ng viÖc trong khu tù trÞ.

CH­¬NG II: Tæ CHøC CHÝNH QUYÒN KHU Tù TRÞ 

§iÒu 4: HÖ thèng tæ chøc chÝnh quyÒn Khu tù trÞ Th¸i MÌo cã 3 cÊp: Khu, Ch©u vµ X· (bá cÊp tØnh). X· lµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh thÊp nhÊt.

§iÒu 5: ChÝnh quyÒn Khu tù trÞ tæ chøc theo chÕ ®é d©n chñ tËp trung.

§iÒu 6: Bé m¸y chÝnh quyÒn Khu tù trÞ gåm: Héi ®ång nh©n d©n vµ Uû ban hµnh chÝnh. Tuú theo sù cÇn thiÕt sÏ tæ chøc c¸c ngµnh chuyªn m«n gióp viÖc. Thµnh phÇn Héi ®ång nh©n d©n ph¶i cã ®ñ ®¹i biÓu c¸c d©n téc; cÇn chiÕu cè ®Õn c¸c d©n téc Ýt ng­êi khi bÇu cö Uû ban hµnh chÝnh.

§iÒu 7: Trong khu tù trÞ Th¸i MÌo, n¬i nµo cã mét d©n téc thiÓu sè kh¸c ë tËp trung sÏ thµnh lËp vïng tù trÞ cña d©n téc ®ã. ChÝnh quyÒn vïng tù trÞ nµy sÏ trùc tiÕp víi cÊp khu hay lµ cÊp ch©u, tuú theo vïng ®ã to hay nhá.

§iÒu 8: Trong Khu tù trÞ, nh÷ng n¬i cã ng­êi Kinh ë tËp trung, th× kh«ng lËp vïng tù trÞ, mµ tæ chøc chÝnh quyÒn theo chÕ ®é chung trong toµn quèc. NÕu lµ thÞ trÊn vµ x· th× chÝnh quyÒn Êy do cÊp ch©u chØ ®¹o. NÕu lµ b¶n th× thuéc chÝnh quyÒn x·.

Ch­¬NG III
THùC HIÖN QUYÒN LîI Tù TRÞ 

VÒ CHÝNH TRÞ, QU©N Sù 

§iÒu 9: C¸c d©n téc trong khu tù trÞ Th¸i MÌo ®­îc h­ëng mäi quyÒn tù do d©n chñ, ®Òu b×nh ®¼ng vÒ quyÒn lîi vµ nghÜa vô nh­ c¸c d©n téc kh¸c trong toµn quèc.
Khi cã tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi n­íc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ, nh©n d©n c¸c d©n téc trong Khu tù trÞ cã quyÒn bÇu cö vµ øng cö.
Ng­êi c¸c d©n téc trong Khu tù trÞ tuú theo tµi ®øc cña m×nh vµ sù tÝn nhiÖm cña nh©n d©n, cã thÓ tham gia c¸c c¬ quan cña khu tù trÞ, vµ c¸c c¬ quan cña ChÝnh phñ Trung ­¬ng.

§iÒu 10: ChÝnh quyÒn Khu tù trÞ cã quyÒn më tr­êng huÊn luyÖn, cö ng­êi ®i häc, v.v... ®Ó ®µo t¹o c¸n bé chÝnh trÞ, qu©n sù vµ chuyªn m«n cÇn thiÕt cho mäi mÆt c«ng t¸c trong khu tù trÞ.

§iÒu 11: Dùa trªn luËt ph¸p chung cña n­íc nhµ, vµ c¨n cø vµo t×nh h×nh ®Æc biÖt ë ®Þa ph­¬ng, chÝnh quyÒn khu tù trÞ ®­îc quyÒn quy ®Þnh nh÷ng luËt lÖ riªng. Nh÷ng luËt lÖ riªng nay sau khi ®­îc ChÝnh phñ Trung ­¬ng th«ng qua míi thi hµnh.

§iÒu 12: D­íi chÕ ®é qu©n sù thèng nhÊt cña n­íc nhµ, chÝnh quyÒn Khu tù trÞ ®­îc tæ chøc bé ®éi ®Þa ph­¬ng, d©n qu©n du kÝch vµ c«ng an Khu tù trÞ, ®Ó b¶o vÖ an toµn cña Khu tù trÞ vµ gi÷ g×n trËt tù trong Khu. Bé ®éi ®Þa ph­¬ng, d©n qu©n du kÝch vµ c«ng an Khu tù trÞ chñ yÕu ph¶i lÊy ng­êi c¸c d©n téc cña Khu tù trÞ mµ tæ chøc nªn. Bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch Khu tù trÞ lµ nh÷ng bé phËn trong Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam, thuéc quyÒn chØ ®¹o tèi cao cña Bé Quèc phßng Tæng t­ lÖnh. C«ng an Khu tù trÞ lµ mét bé phËn trong tæ chøc c«ng an toµn quèc thuéc quyÒn chØ ®¹o cña Bé C«ng an.

VÒ V¨N HO¸ X· HéI 

§iÒu 13: Mçi d©n téc trong khu tù trÞ cã quyÒn tù do tÝn ng­ìng vµ cã quyÒn gi÷ g×n hoÆc c¶i thiÖn phong tôc, tËp qu¸n cña m×nh. Nh÷ng c¶i thiÖn vÒ phong tôc, tËp qu¸n ë mét d©n téc nµo, ®Òu ph¶i c¨n cø vµo ý nguyÖn cña ®¹i ®a sè nh©n d©n d©n téc ®ã vµ ý kiÕn cña nh÷ng ng­êi cã uy tÝn trong nh©n d©n. TuyÖt ®èi kh«ng ®­îc mÖnh lÖnh c­ìng Ðp.

§iÒu 14: Ch÷ Th¸i vµ ch÷ quèc ng÷ ®Òu dïng trong c«ng viÖc hµnh chÝnh, tuyªn truyÒn, gi¸o dôc (tr­êng hîp nµo ch÷ Th¸i tiÖn th× dïng ch÷ Th¸i; tr­êng hîp nµo dïng ch÷ quèc ng÷ tiÖn th× dïng ch÷ quèc ng÷). §èi víi c¸c d©n téc kh«ng cã ch÷ riªng, sÏ nghiªn cøu c¸ch phiªn ©m tiÕng nãi cña c¸c d©n téc ®ã.
C¸c d©n téc ®Òu cã quyÒn dïng tiÕng nãi vµ ch÷ viÕt cña d©n téc m×nh trong mäi viÖc.

§iÒu 15: ChÝnh quyÒn Khu tù trÞ cã quyÒn lËp tr­êng häc, më nhµ th­¬ng, vµ tæ chøc nh÷ng c¬ quan v¨n ho¸, x· héi, v.v... cña c¸c d©n téc trong khu tù trÞ.

VÒ KINH TÕ TµI CHÝNH: 

§iÒu 16: D­íi chÕ ®é tµi chÝnh thèng nhÊt cña n­íc nhµ, chÝnh quyÒn khu tù trÞ ®­îc quyÒn qu¶n lý nÒn tµi chÝnh trong khu tù trÞ, tøc lµ tù qu¶n lý thu, chi trong khu tù trÞ. Khu tù trÞ sÏ trÝch mét phÇn trong sè thu cña m×nh ®Ó ®ãng gãp vµo ng©n s¸ch toµn quèc; lóc cÇn thiÕt ChÝnh phñ Trung ­¬ng sÏ trÝch mét phÇn trong ng©n s¸ch toµn quèc ®Ó trî cÊp cho Khu tù trÞ. Ng©n s¸ch hµng n¨m cña Khu tù trÞ do ChÝnh phñ Trung ­¬ng duyÖt y.

§iÒu 17: D­íi chÕ ®é kinh tÕ vµ theo kÕ ho¹ch x©y dùng kinh tÕ chung cña n­íc nhµ, khu tù trÞ sÏ cã kÕ ho¹ch kinh tÕ riªng ®Ó ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ cña khu, hîp víi hoµn c¶nh vµ ®iÒu kiÖn riªng cña Khu tù trÞ.

CH­¬NG IV
NGUYªN T¾C L·NH ®¹O CñA CHÝNH PHñ TRUNG ­¬NG
®èI VíI KHU Tù TRÞ 

§iÒu 18: C¸c ngµnh ë Trung ­¬ng ph¶i t«n träng quyÒn lîi tù trÞ cña Khu tù trÞ Th¸i MÌo vµ gióp ®ì thùc hiÖn nh÷ng quyÒn lîi tù trÞ ®ã.

§iÒu 19: C¸c ngµnh ë Trung ­¬ng ph¶i chó ý ®Õn nh÷ng ®Æc ®iÓm vµ t×nh h×nh cô thÓ cña Khu tù trÞ ®Ó ®Ò ra chñ tr­¬ng c«ng t¸c võa phï hîp víi ®­êng lèi chÝnh s¸ch chung cña ChÝnh phñ, võa thÝch hîp víi ®Æc ®iÓm vµ t×nh h×nh riªng cña Khu tù trÞ.

§iÒu 20: C¸c ngµnh ë Trung ­¬ng ph¶i gióp ®ì chÝnh quyÒn Khu tù trÞ ph¸t triÓn mäi mÆt chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi; gióp ®ì trong viÖc ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé ®Þa ph­¬ng.

§iÒu 21: ChÝnh phñ Trung ­¬ng ph¶i gi¸o dôc vµ gióp ®ì nh©n d©n c¸c d©n téc x©y dùng quan ®iÓm b×nh ®¼ng, ®oµn kÕt gióp ®ì l½n nhau gi÷a c¸c d©n téc, tÈy trõ t­ t­ëng d©n téc lín vµ t­ t­ëng d©n téc hÑp hßi.